Все работники независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда имеют право на основной минимальный или основной удлиненный отпуск. Трудовой отпуск предоставляется за работу в течение года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка. При этом под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте.[18]
Трудовые отпуска, в свою очередь, включают: основной отпуск и дополнительные отпуска.
Основной отпуск составляет, как правило, большую часть общей продолжительности отпусков. Изменена продолжительность основного отпуска. Статьей 155 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Это правило обязаны соблюдать все наниматели.
В некоторых случаях продолжительность основного отпуска может быть более 24 календарных дней. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Право на основной отпуск в нестандартных трудовых отношениях имеют: временные и сезонные работники (ч. 2 ст. 292 и ч. 2 ст. 299 ТК Республики Беларусь); домашние работники (ч. 3 ст. 312 ТК Республики Беларусь); работники-надомники; работники с неполным рабочим днем; совместители.
Дополнительный отпуск – это непрерывный отдых, предоставляемый сверх основного отпуска отдельным категориям работников. Дополнительные отпуска предоставляются:
1) за работу с вредными и (или) опасными условиями
труда и за особый характер работы:
а) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда.
В целях реализации ст. 157 ТК было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы», которое определяет порядок и условия предоставления, а также продолжительность дополнительных отпусков с учетом занятости работников на работах различного вида. Указанным постановлением предусмотрено, что дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда (согласно приложению 1). В соответствии с гигиенической классификацией условий труда различают 4 класса условий труда:
1 класс — оптимальные условия труда;
2 класс — допустимые условия труда;
3 класс — вредные условия труда (с выделением в этом классе 4 степеней вредности);
4 класс — опасные условия труда.[19]
При этом дополнительный отпуск предоставляется только за работу с вредными (3 класс) или опасными (4 класс) условиями труда. Продолжительность отпуска составляет:
1. За работу с вредными условиями труда (3 класс, дифференцированно по каждой из 4 степеней вредности) - соответственно
4, 7, 14 и 21 календарный день;
2. За работу с опасными условиями труда (4 класс) - 28 календарных дней.
В счет времени работы, дающей право на указанный дополнительный отпуск, засчитываются дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.
Если аттестация рабочего места по условиям труда проведена в течение рабочего года работника, то дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется пропорционально отработанному времени: до проведения аттестации – на условиях, действовавших до ее проведения (по результатам предыдущей аттестации), за остальное время рабочего года – по результатам вновь проведенной аттестации.
Постановлением № 73 предусмотрены также следующие категории работников, которым предоставляется дополнительный отпуск за особый характер работы, и определена продолжительность такого отпуска (согласно приложениям 2-8):
- работникам, занятым на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и трудоподготовке, обогащении полезных ископаемых – продолжительностью в зависимости от вида производств и работ, профессий и должностей 8, 9, 11, 18, 25, 28, 38 или 42 календарных дня;
- работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений – продолжительностью в зависимости от вида производств и работ, профессий и должностей 11, 18 или 28 календарных дней;
- авиационному персоналу гражданской авиации – продолжительностью в зависимости от профессий, должностей и налета часов за рабочий год 4, 7, 14, 21 или 28 календарных дней;
- работникам организаций Республики Беларусь, направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями – продолжительностью в зависимости от страны пребывания 4 или 18 календарных дней;
- работникам творческого объединения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь», государственных театрально-зрелищных учреждений «Национальный академический Большой театр оперы Республики Беларусь» и «Национальный академический Большой театр балета Республики Беларусь» - продолжительностью 18 календарных дней и др.
Характерно, что продолжительность отпуска за особый характер работы уже определена с учетом вредных и (или) опасных условий труда. Поэтому для его предоставления проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не требуется. Затраты нанимателя на предоставление указанного отпуска включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
б) за особый характер работы предоставляется работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы.
Порядок, условия предоставления данных дополнительных отпусков и их продолжительность, а также порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждаются Правительством Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
4) за ненормированный рабочий день (особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени:устанавливает наниматель за счет собственных средств работникам с ненормированным рабочим днем).
В настоящее время отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются за счет собственных средств нанимателя. Продолжительность таких отпусков сокращена в два раза – ранее она составляла до 14 календарных дней, теперь – до 7 календарных дней. Порядок, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска определяются сейчас не централизованно, а коллективным или трудовым договором, нанимателем. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2008 № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» рекомендовано в организациях, финансируемых из бюджета, предоставлять дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников в следующем порядке:
1) руководители организаций и их заместители, главные бухгалтеры организаций и их заместители – 5-7 календарных дней;
2) главные специалисты организации, относящиеся к категории руководителей, и их заместители, помощники руководителей организаций, руководители, главные бухгалтеры: структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств и их заместители – 5-6 календарных дней;
3)руководители структурных подразделений организаций и их заместители, главные специалисты, относящиеся к категории руководителей, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств и их заместители – 4-6 календарных дней;
4) руководители структурных подразделений, занятых хозяйственным обслуживанием организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств и их заместители – 3-5 календарных дней;
5) специалисты всех наименований и категорий организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств – до 5 календарных дней;
6) другие служащие (технические исполнители) организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств – до 4 календарных дней;
7) водители служебных легковых автомобилей организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств, водители специальных легковых автомобилей медицинской помощи и скорой медицинской помощи в организациях здравоохранения – до 4 календарных дней.
Оплату дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день в организациях, финансируемых из бюджета, постановление № 408 предписывает производить за счет средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности (если в соответствии с законодательством такие средства остаются в их распоряжении), а при отсутствии указанных средств – за счет средств, предусмотренных в смете организации на оплату труда.