Проведенные исследования такого вида санкций за нарушение законодательства о государственной регистрации, как дисквалификация, выявили необходимость размещать полную версию реестра дисквалифицированных лиц на сайте МВД России с целью более полного информирования заинтересованных лиц.
Выводы можно свести к следующему:
- акт судебного органа во многих случаях выступает в качестве указания на необходимость проведения государственной регистрации (определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для государственной регистрации ликвидации юридического лица);
- отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд, и по иску заинтересованных лиц государственная регистрация может быть признана недействительной;
- актом судебного органа могут быть признаны недействительными те документы-основания, которые легли в основу проведения государственной регистрации юридических лиц.
Как показал анализ, наиболее часто встречаются дела о признании недействительной государственной регистрации, в которых налоговые органы привлекаются в качестве ответчиков (заинтересованных лиц), а сама государственная регистрация является предметом спора. При этом автор отмечает, что в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц не решен вопрос о том, может ли быть оспорена в судебном порядке собственно сама регистрация, поскольку не указано прямо, является ли она ненормативным правовым актом, подлежащим оспариванию.
Решения о признании недействительной государственной регистрации, как показала практика, выносятся только в том случае, если истец (заявитель) доказывал наличие у него того или иного права. Таким образом, прежде всего разрешению подлежал спор о праве, а не о государственной регистрации. В связи с чем обосновывается необходимость внесения в Закон о регистрации такой нормы: «Если обстоятельства, послужившие основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, были оспорены в судебном порядке и вынесено решение о признании недействительными таких обстоятельств, либо вынесено иное решение, отменяющее основания для внесения записи в ЕГРЮЛ, запись о государственной регистрации отменяется, путем внесения в реестр соответствующей записи».
Литература
1. Гнатюк Е.Н. К вопросу о сущности государственной регистрации юридических лиц в современном праве России // Вестник Ставропольского государственного университета.- 2006.- № 46.- С.57-62.
2. Деричев М.В, Обзор судебной практики по спорам с участием налоговых органов за 2003 год // Профессиональный бухгалтер и аудитор Ставрополья- 2004.- № 1. С.46-48.; -№ 2.- С.36-40.
3. Деричев М.В. Актуальные проблемы правового регулирования государственной регистрации юридических лиц // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета.- 2006.- № 5 (9).- С.150-153.
4. Трихонюк Е.Н. О списании долгов в случае исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ // Профессиональный бухгалтер и аудитор Ставрополья.- 2005.- № 3 (9).- С.19-21.
5. Трихонюк Е.Н. К вопросу о внесудебном исключении из государственного реестра недействующих юридических лиц // Государственное строительство и право, Вып.16,2006 / Под общ. редакцией Г.В.Мальцева; Изд-во Московского гуманитарного университета. – Москва.- 2006.
6. Трихонюк Е.Н. Анализ налоговых правонарушений юридических лиц и меры по их предотвращению // Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции «Состояние и перспективы экономического развития Южного Федерального округа».- Ставрополь.- 29-30.05.2003.- С.110-112.
7. Трихонюк Е.Н. Федеральная налоговая служба принимает меры по предупреждению банкротства сельскохозяйственных организаций края // Агростарт, -№ 1.- за август 2005.- С.43.