История развития информационного рынка в России (стр. 5 из 8)
Следующая задача - развитие инфраструктуры российского рынка ИКТ и электронной торговли, обеспечение информационной прозрачности российского рынка ИКТ. Следует более активно стимулировать внедрение электронного документооборота при совершении и использовании сделок, принять единые стандарты разработки и сертификации систем электронной цифровой подписи и шифрования данных. [s92] Россия должна активно участвовать в развитии систем электронной торговли (СЭТ). Эти системы важны не только как области приложений ИКТ - они также способствуют развитию торговли. Поэтому недооценка роли СЭТ сегодня может обернуться для нас потерями во внутренней и международной торговле. Наше понимание роли и значения СЭТ не отвечает сегодняшним тенденциям, в результате чего по этому направлению мы начинаем стратегически отставать. Государство должно взять на себя функции финансирования разработок стандартов и определение их приоритетности в тех областях, где федеральные структуры являются пользователями информационных систем и услуг, в частности при государственных закупках информационных ресурсов и систем. [s95] 2. Улучшение доступа к информационной инфраструктуре и сетевым услугам. Темпы формирования информационного общества в России непосредственно зависят от создания необходимых технологических, экономических и социально-культурных предпосылок для вовлечения активной части населения в использование ИКТ. Для этого могут быть привлечены также ресурсы, направляемые из местного бюджета на развитие библиотечной сети. Использование библиотечной сети - наиболее перспективный путь обеспечения массового доступа населения к информационному богатству страны и мирового сообщества. [s98] [s99] [s100] Еще одним резервом облегчения доступа к сети для граждан России является развитие служб поиска, отбора и поставки информации из сети по требованию пользователя на русском языке, улучшение справочно-информационного обслуживания и навигации в сети. [s101] При формировании новой тарифной сетки для оплаты услуг телефонных сетей следует учесть необходимость предоставления доступа к Интернет для всех категорий населения - независимо от социального положения, места жительства, возраста и т.п. [s102] [s103] [s104] [s105] [s106] Учащиеся и социально незащищенные слои населения должны получить возможность работы в сети в минимальном гарантированном объёме по приемлемым ценам. 3. Создание условий для развития базовых навыков для использования возможностей, предоставляемых информационным обществом. Необходимо со стороны государства поддерживать и стимулировать социально значимые проекты использования сетевых технологий в библиотеках, вузах, школах. [s107] [s108] [s109] Следует включить в учебные программы на всех уровнях образования вопросы использования сетевых технологий, способствовать повышению компьютерной грамотности населения, его информированности о возможностях и ресурсах Интернет, освоению преимуществ сетевого информационного обмена во всех сферах деятельности человека и общества. [s110] 4. Поддержка научных исследований и социально-значимых приложений ИКТ. В рамках данного направления следует прежде всего создать условия для проведения научно-исследовательских работ в области критических информационных технологий. [s113] [s114] [s115] Это означает поддержку перспективных отечественных исследований и разработок в области ИКТ, стимулирование инновационных применений ИКТ из "высокотехнологичного кластера" во всех сферах жизни, улучшение доступа к рисковому финансированию, реформирование структуры научных организаций и формирование исследовательских центров мирового класса. [s116] 5. Развитие информационно-телекоммуникационных систем и формирование информационных ресурсов в интересах государственного управления. Необходимо повысить эффективность использования государственных информационных ресурсов и систем путем:· улучшения доступа к государственной информации;
· совершенствования процедур предоставления информационных услуг;
· поддержки государственных информационных центров.
Важным резервом улучшения положения дел в этой области является развитие электронного информационного взаимодействия между органами власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и создание интегрированной, ориентированной на пользователя, системы государственных информационных услуг на основе информационно-телекоммуникационной системы государственных структур. [s119] [s120] [s121] Необходимо обеспечить прямой доступ граждан к государственной информации, услугам и государственным служащим через информационные сети, улучшить доступность государственных регистров, кадастров и статистических баз данных, использовать электронные коммуникации для проведения тендеров в рамках государственных закупок. [s122] [s123] [s124] Важнейшая задача в этой области - обеспечение доступности государственной информации через компьютерные сети, создание общедоступных сайтов и подключение к сети открытых общественно-значимых государственных информационных ресурсов. [s125] Реализация указанных систем позволит осуществить интеграцию информационных ресурсов государства, повысить устойчивость государственных информационных систем, сформировать систему информационной поддержки принятия органами государственной власти решений как в сфере управления экономикой, так и в области обеспечения безопасности личности, общества и государства. [s126] [s127] [s128] [s129] [s130] Современное государственное управление должно основываться на современных технологиях и методах управления, поэтому роль перспективных информационно-аналитических технологий в совершенствовании труда управленцев сегодня особенно велика. [s131] В качестве обеспечивающих, но, тем не менее, приоритетных направлений государственной политики, необходимо определить следующие. 1. Совершенствование законодательства и регулирования в сфере информации и информатизации. Требуется развитие правового регулирования в области создания и использования информационных ресурсов и технологий, реализации информационных прав граждан и прав на результаты творческого труда (интеллектуальная собственность) в условиях формирования информационного общества. [s134] [s135] [s136] Особо следует отметить важность правового регулирования функционирования российских сегментов глобальных информационных сетей (Интернет), охраны прав потребителей информационных продуктов и услуг и защиты молодого поколения от вредного воздействия определенных видов информации и услуг. [s137] [s138] [s139] В числе проблем, требующих законодательного регулирования, находятся также вопросы применения новых ИКТ в различных видах деятельности - таких, как дистанционное обучение, работа, медицина, досуг и др.