Развитие лизинга возможно также благодаря предоставлению льгот участникам лизинговых отношений, поэтому часто стороны предпочитают заключать обычные арендные договоры. Однако в такие договоры включаются условия, позволяющие рассматривать их как лизинговые (например, положение о том, что арендодатель приобретает имущество специально для последующей передачи в аренду).
Таким образом, на наш взгляд, следует принять закон "Об арендной и лизинговой деятельности", который смог бы полностью урегулировать арендные отношения и отразить специфику лизинга. Успешному развитию лизинга в Российской Федерации будет способствовать реальная поддержка государством малых предприятий с целью обеспечения их стартовым капиталом для образования лизинговых компаний. Следует более решительно предоставлять лизингодателям и арендаторам налоговые и таможенные льготы.
Таким образом, с гражданско-правовой точки зрения лизинг - одна из форм долгосрочных арендных отношений, в которых участвуют лизингодатель (арендодатель), лизингополучатель (арендатор) и продавец. Лизингодатель по поручению лизингополучателя приобретает у продавца в собственность имущество и предоставляет его за установленную плату во временное владение и пользование лизингополучателю с возвратом или последующим выкупом предоставленного в лизинг имущества.
Продавца и предмет лизинга может выбрать лизингополучатель или лизингодатель. В договоре лизинга должны быть указаны все данные, позволяющие его идентифицировать. Например, если в лизинг приобретается производственное оборудование, то в договоре должны быть указаны наименование завода-изготовителя, тип, марка, состав и спецификация приобретаемого оборудования. При отсутствии таких данных условие о предмете лизинга считается несогласованным, а сам договор - незаключенным. В договоре лизинга также следует предусмотреть: срок его действия; права и обязанности каждой из сторон; порядок передачи лизингового имущества; размер и порядок уплаты лизинговых платежей и выкупной цены имущества; балансодержателя лизингового имущества; оформление в собственность (или возврат) предмета лизинга по окончании договора. Расходы по содержанию лизингового имущества, такие как ремонт и текущее обслуживание, несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором. При прекращении договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга, если договором не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Имущество возвращается в состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга. Среди проблем развития договора лизинга юридического свойства необходимо отметить следующие. ГК РФ не разрешает пользоваться лизингом некоммерческим организациям. Существуют пробелы и противоречия Закона о лизинге, в частности он не регулирует оперативный лизинг, отсутствует нормативная база, регулирующая вопросы государственной регистрации договоров лизинга недвижимого имущества.
Дальнейшее совершенствование российского законодательства о лизинге, на наш взгляд, целесообразно осуществить прежде всего в направлении правового признания оперативного лизинга и более четкого изложения правил изъятия лизинга. При введении оперативного лизинга в рамки ныне действующего в России лизингового законодательства, по нашему мнению, целесообразно использовать положения модельного закона "О лизинге", принятого 14.04.2005 на XXV пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. В соответствии с ним оперативный (операционный) лизинг - вид лизинга, связанный с реализацией договора лизинга, при котором лизинговые платежи в течение договора лизинга обеспечивают возмещение лизингодателю посредством начисления амортизации стоимости объекта лизинга в размере не менее 40% его первоначальной (восстановительной) стоимости. По истечении договора лизинга лизингополучатель возвращает лизингодателю объект лизинга, в результате чего он может передаваться в лизинг многократно. По окончании срока договора оперативного лизинга он может быть продлен или предмет лизинга подлежит возвращению лизингодателю и может быть повторно передан лизингодателем в пользование другому лизингополучателю по договору лизинга. Как мы полагаем, нужно дать оперативному лизингу такие же налоговые льготы, как и обычному лизингу, в законе должны быть четко прописаны все права этого лизинга, все его особенности. Это очень важно, поскольку данная разновидность лизинга открывает огромные возможности для развития экономики. Что касается правил изъятия предмета лизинга, их требуется прописать в ныне действующем Федеральном законе от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" более четко и обстоятельно, предоставив возможности для лизинговых компаний как собственников забрать свой предмет лизинга в наиболее упрощенной форме. Причем при совершенствовании российского закона можно использовать положения вышеупомянутого модельного закона. На наш взгляд, целесообразно использовать следующие правовые нормы. Лизингодатель имеет право бесспорного истребования предмета лизинга в порядке, установленном национальным законодательством, в следующих случаях:
- если использование предмета лизинга лизингополучателем не соответствует условиям договора лизинга или назначению предмета лизинга;
- если лизингополучатель ограничивает доступ лизингодателя к предмету лизинга;
- если лизингополучатель два и более раза подряд по истечении установленного договором лизинга срока не вносит лизинговые платежи.
Бесспорное изъятие предмета лизинга осуществляется в порядке приказного производства в соответствии с национальным законодательством.
Для вынесения судебного приказа лизингодателем предоставляются:
- заявление;
- договор лизинга;
- письменное предупреждение, направленное лизингополучателю, о возможном истребовании предмета лизинга;
- документы, подтверждающие фактическую уплату лизинговых платежей лизингополучателем.
Лизингополучатель вправе в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования об изъятии предмета лизинга.
Список использованных источников
1 Международное законодательство. Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (заключена в Оттаве 28.05.1988) // Бюллетень международных договоров.- 1999.-№9.- (Актуальный закон).
2 Российская Федерация. Конституция (1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Конституция Российской Федерации: офиц. текст // Российская газета от 21 января 2009 г.- №7.- (Актуальный закон).
3 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 2010, N 32, ст. 3301.- (Актуальный закон).
4 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ, 2009, N 5, ст. 410.- (Актуальный закон).
5 Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 2010, N 32, ст. 3340.- (Актуальный закон).
6 Российская Федерация. Законы. О защите конкуренции: федер. закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 2010, N 31 (1 ч.), ст. 3434.- (Актуальный закон).
7 Российская Федерация. Законы. О финансовой аренде (лизинге): федер. закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (ред. от 26.07.2006) // Собрание законодательства РФ, 2006, N 44, ст. 5394.- (Актуальный закон).
8 Российская Федерация. Законы. О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге: федер. закон от 08.02.1998 N 16-ФЗ // Российская газета от 12 февраля 1998 г.- №27.- (Актуальный закон).
9 Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 2010, N 30, ст. 3594.- (Актуальный закон).
10 Российская Федерация. Законы. О банках и банковской деятельности: федер. закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 2010, N 6, ст. 492.- (Актуальный закон).
11 Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 июня 2008 г. N А79-8085/2007 // Система ГАРАНТ
12 Постановление ФАС Поволжского округа от 18 марта 2008 г. по делу N А55-8133/07-5 // Система ГАРАНТ
13 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 января 2008 г. по делу N А56-8598/2007 // Система ГАРАНТ
14 Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27 ноября 2007 г. N Ф04/5916-2045/А27-2007 // Система КонсультантПлюс
15 Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 13 июня 2007 г. по делу N А29-7407/2006а // Система ГАРАНТ
16 Постановление ФАС Уральского округа от 29 января 2007 г. по делу N Ф09-12271/06-С3 // Система ГАРАНТ
17 Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Марий Эл от 9 декабря 2008 г. N А40-23799/03-7-258 // Система КонсультантПлюс
18 Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 5 февраля 2007 г. N А-38-3635-3/300 (извлечение) // Система ГАРАНТ
19 Письмо Минфина РФ от 4 марта 2008 г. N 03-03-06/1/138 // Система КонсультантПлюс
20 Письмо Минфина РФ от 31 мая 2007 г. N 03-03-06/1/349 // Система КонсультантПлюс
21 Письмо УФНС России по г. Москве от 1 апреля 2008 г. N 20-12/030773 // Система КонсультантПлюс
22 Абрамов, В.Ю. Страхование: теория и практика / В.Ю. Абрамов.- М.: Волтерс Клувер, 2007.- 378 с.
23 Адамов, Н.А. Лизинг: правовые и экономические основы, особенности бухгалтерского учета и налогообложения / Н.А. Адамов, А.А. Тилов.- СПб.: Питер, 2007.- 292 c.