4. В арбитражной практике отношение к «существенным изменениям», связанное с выяснением смысла соответствующего понятия, пока не сложилось, суды неоднозначно подходят к применению ст. 450 ГК РФ, что затрудняет изменение и расторжение договора.
Проведенный анализ позволил сделать вывод, что порядок изменения или расторжения договора, предусмотренный абзацем четвертым пункта 2 статьи 450 и пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, не применим к пунктам 2, 3, 4 ст. 523 ГК РФ.
В п. 3 ст. 509, п. 3 ст.511, п. 2 ст. 515, п. 1 ст. 518 и п. 1 ст. 519 ГК РФ имеются в виду основания и порядок, предусмотренные статьями 450 и 452 ГК РФ, а пункты 2, 3, 4 ст. 523 ГК РФ выступают как специальная норма по отношению к общей (ст. 450, 452 ГК РФ).
На основе сделанных выводов приведем рекомендации, которые помогут устранить существующие проблемы:
1) на основании выше изложенного предлагается признать утратившими силу:
- положения «О поставках продукции производственно-технического назначения» и «О поставках товаров народного потребления»;
- в части противоречащей ГК РФ Инструкцию N П-6 и Инструкцию N П-7, путем исключения противоречащих норм;
2) предлагается внести изменение в п.5 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18, где указать, что срок не является существенным условием, только если момент исполнения и заключения договора совпадают, в иных случаях, срок является существенным условием договора поставки. Аналогичную норму ввести вторым абзацем в ст. 506 ГК РФ;
3) предлагается дополнить ст. 506 ГК РФ пунктом 3 в следующей редакции:
«3. Договор поставки заключается в письменной форме.
Несоблюдение формы договора поставки влечет его недействительность»;
4) в целях упорядочения процесса изменения и расторжения договора поставки:
- представляется необходимым вынесение Пленумом ВАС РФ соответствующего постановления определяющего понятия «существенного изменения» в целях обеспечения единообразия судебно-арбитражной практики;
- следует в п. 3 ст. 509, п. 3 ст.511, п. 2 ст. 515, п. 1 ст. 518 и п. 1 ст. 519 ГК РФ заменить слово «отказ» на «вправе заявить требование о расторжении или изменении договора» в целях упорядочения изменения и расторжения договора. Указанные изменения не затрагивают одностороннего отказа от исполнения договора поставки.
В силу п. 4 ст. 523 ГК РФ договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен законом, в уведомлении или не определен соглашением сторон.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1) Конституция Российской Федерации: с гимном России: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года: с учетом Законов об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы и о контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ. – М.: Проспект, 2010. – 30, [4] с.
2) Гражданский кодекс Российской Федерации: [части первая, вторая, третья и четвертая: официальный текст: текст Кодекса приводится по состоянию на 15 февраля 2010 г.]. – М.: Омега-Л, 2010. – 474 с.
3) Постановление Совета Министров СССР от 25 июля 1988 года № 888 «Об утверждении положения о поставках продукции производственно-технического назначения, положения о поставках товаров народного потребления и основных условиях регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1988. – N 11.
4) Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству: утверждена Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65 N П-6 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1975. – № 2.
5) Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству: утверждена Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 N П-7 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1975. – № 2.
6) Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки: утв. Постановлением Госснаба СССР от 21.01.1991 N 1 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1991. – N 4.
7) Правила обращения возвратной деревянной и картонной тары: утв. Постановлением Госснаба СССР от 21.01.1991 N 1 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1991. – N 4.
Материалы судебной практики
8) Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 3.
9) Постановление ФАС Московского округа от 12.07.2005 N КГ-А40/4849-05 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Московский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
10) Постановление ФАС Московского округа от 16.06.2009 N КГ-А40/4797-09 по делу N А40-16392/08-86-53Б // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Московский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
11) Постановление ФАС Центрального округа от 11.07.2007 по делу N А-09-5950/06-4 // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Центральный Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ACN;n=35057
12) Постановление ФАС Центрального округа от 19.05.2006 по делу N А48-1070/05-1 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Центральный Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
13) Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.02.2003 N А56-13220/02 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Северо-Западный Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
14) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.12.2007 N Ф04-8048/2007(40334-А03-12) по делу N А03-4610/07-33 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Западно-Сибирский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
15) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.11.2007 N Ф04-8011/2007(40292-А27-12) по делу N А27-4880/2007 // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Западно-Сибирский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:http: // base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=QUEST;n=63092
16) Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10 мая 2007 года Дело N Ф04-2412/2007(33624-А45-10) // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Западно-Сибирский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http: // base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AZS;n=52955
17) Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.01.2009 N А33-4214/07-Ф02-6376/08 по делу N А33-4214/07 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Восточно-Сибирский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
18) Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.11.2007 N А19-26143/06-Ф02-8129/07 по делу N А19-26143/06 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Восточно-Сибирский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
19) Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.07.2007 N А29-8365/2006-1э // База правовых документов портала "Эдвайзер" [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.adviser.su/?option=com_dbase&task=view_doc&id=7950
20) Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.12.2008 по делу N А43-30902/2007-15-792 // База правовых документов портала "Эдвайзер" [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:http://www.adviser.su/?option=com_dbase&task=view_doc&id=31053
21) Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 03.10.2008 по делу N А28-3749/2008-145/4 // База правовых документов портала "Эдвайзер" [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.adviser.su/?option=com_dbase&task=view_doc&id=2012
22) Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.07.2009 N Ф03-3287/2009 по делу N А73-14593/2008 // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Дальневосточный Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ADV;n=41205
23) Постановление ФАС Уральского округа от 12.02.2009 N Ф09-10723/07-С5 по делу N А76-1766/2007 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Уральский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
24) Постановление ФАС Поволжского округа от 03.11.2006 по делу N А65-24906/04-СГ2-24 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: Каталог документов информационного банка Судебная практика: Поволжский Округ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2010].
25) Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2007, 02.03.2007 по делу N А60-1288/2007-С1 // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Суды свердловской области [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http: // base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ADV;n=41205http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RASVR;n=12828
26) Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.02.2009 N А45-14776/2008 // СПС Консультант-Плюс: Каталог документов информационного банка Новосибирская область [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://base-i.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW049;n=35007
Учебная и научная литература
27) Гражданское право: В 4-х т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В.С. и др.]; отв. ред. – Е.А. Суханов. – 3-е изд., перераб и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 720 с. – (Серия «Классический университетский учебник» / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова).
28) Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Витрянский В.В. и др.]; отв. ред. – Е.А. Суханов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 800 с. – (Серия «Классический университетский учебник» / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова).