ГК РФ не дает определения понятию «недопоставка». Статьи 465, 466 ГК РФ определяют количество товара и последствия нарушения условия о количестве. В указанных статьях устанавливается, что количество товара определяется договором в соответствующих измерениях, либо путем установления в договоре порядка его определения, а также последствия нарушения договорных условий о количестве товара. Однако, понятие «недопоставка» так и не раскрыто. В судебной практике под недопоставкой понимается несоответствие количества фактически поставленного товара количеству, указанному в договоре. Таким образом, несоответствие количества поставленного товара количеству, указанному в товаросопроводительных документах, является недопоставкой.
«При этом под недопоставкой следует понимать два вида ненадлежащего исполнения договора поставки: 1) поставка обусловленного количества товара, но с нарушением сроков (несвоевременная поставка, означающая по существу только то, что в определенный договором срок товар не был поставлен в принципе); 2) поставка товаров с соблюдением сроков или периодов поставки, но в меньшем количестве, чем это предусмотрено в договоре. Оба эти вида деяний объединены в одно понятие "недопоставка" по вполне понятным причинам, поскольку у покупателя так или иначе нет к установленному сроку требуемого количества товара. Разумеется, возможен и вариант, когда поставка осуществляется с нарушением и срока, и количества» [36].
Статья 511 ГК РФ регулирует только порядок восполнения недопоставки товара и только в отдельном периоде, в остальном же (недопоставка и поставка в большем количестве по договору момент заключения и исполнения которого совпадают) необходимо руководствоваться статьями 465, 466 ГК РФ.
В статье 511 предусмотрено правило, согласно которому недопоставленные в отдельный период товары в своем количественном выражении переносятся на обязательства следующего периода, увеличивая их. Это имеет существенное значение для расчета неустойки за недопоставку или просрочку поставки товаров (ст. 521 ГК). При этом, если товары отгружаются нескольким потребителям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке, товары, поставленные одному получателю сверх полагающегося ему количества, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.
При недопоставке количества товаров, указанного в договоре, покупатель вправе отказаться от принятия просроченных по поставке товаров, предварительно уведомив об этом поставщика. Товары, поставленные поставщиком до получения уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.
Необходимо учитывать, что в судебной практике неоднозначно решается вопрос можно ли восполнить недопоставку товара на основании ст. 511 ГК РФ после прекращения срока действия договора:
- после прекращения действия договора поставщик утрачивает право восполнить недопоставленное количество товаров;
- прекращение действия договора пресекает обязанность поставщика восполнить недопоставленное количество товаров, если договором не предусмотрено иное.
Судебных решений в пользу второго подхода несколько больше.
В отношении качества передаваемого товара действуют общие нормы о купле-продаже (ст.ст. 469, 470, 474, 475 ГК РФ). В свою очередь, в параграфе 3 главы 30 ГК РФ имеется специальное правило относительно поставки товаров ненадлежащего качества. Так в соответствии со статьей 518 ГК РФ поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров может без промедления заменить поставленные товары товарами надлежащего качества, что исключает применение статьи 475 ГК РФ. Так если поставщик, получив такое уведомление, не воспользуется своим правом незамедлительной замены товара на товар надлежащего качества, то покупатель может воспользоваться правами предоставленными статьей 475 ГК РФ, что, конечно же, не выгодно поставщику.
Также следует отметить правило связывающее два договора поставки и розничной купли-продажи (п. 2 ст. 518 ГК РФ): «Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки».
Аналогичная ситуация складывается с поставкой некомплектного товара. Соотношение применения общих норм купли-продажи и содержание нормы регламентирующей последствия поставки некомплектного товара (ст. 519 ГК РФ) аналогично выше изложенному.
Покупатель может также воспользоваться правом отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества либо некомплектных, а если они уже оплачены, потребовать от поставщика возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.
В соответствии со ст. 512 ГК недополученный ассортимент товаров восполняется в отличие от восполнения количества товаров на иных началах. Вначале стороны договора поставки должны своим соглашением определить ассортимент товаров, подлежащий восполнению, и соответственно исполнить данное соглашение. При отсутствии такого соглашения недопоставленный ассортимент восполняется поставщиком в количестве товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка. При этом поставка товаров одного наименования в большем количестве по сравнению с предусмотренным договором не засчитывается в покрытие товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению, кроме случаев, когда такая поставка производится с предварительного письменного согласия покупателя.
Что интересно из системного толкования данной статьи получается, что она регулирует недопоставку товара, осуществляемую по периодам, вместе с тем остается не решенным вопрос, если поставка осуществляется как «разовая сделка», к тому же момент исполнения и заключения которой может совпадать. По нашему мнению в данном случае подлежат применению общие нормы купли-продажи.
В статье 517 ГК РФ законодателем предусмотрена обязанность покупателя возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в определенные сроки и определенном порядке, в том случае, если иное не предусмотрено договором. Порядок и сроки возврата тары и средств пакетирования устанавливаются законом, иными правовыми актами, а также договором. Что касается иной тары и упаковки, то ее возврат должен быть предусмотрен договором, в обратном случае обязанность их вернуть отсутствует.
«В случае невозможности определения сроков возврата многооборотной тары и средств пакетирования в названном порядке указанный срок должен определяться исходя из правил, предусмотренных статьей 314 ГК РФ» (п. 19 Постановления Пленума ВАС N 18).
Теперь перейдем к ситуации, когда покупатель имеет право отказаться от договора. Отказ покупателя от принятия товара не должен приводить к его порче или уничтожению. Поэтому закон устанавливает специальные правила, направленные на обеспечение сохранности товаров. Эти правила предусматривают применение так называемого ответственного хранения. По существу, речь идет об обязательстве хранения, возникающем в силу закона.
На поставщика возлагается обязанность вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок (оценочное понятие). Если этого сделано не было, то покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику.
В п. 3 статьи 514 ГК РФ говорится о возмещении необходимых расходов покупателя по ответственному хранению. Законодатель не уточняет, какие именно расходы являются необходимыми, однако очевидно, что сюда входят расходы на охрану товаров, а также на меры по предотвращению порчи или уничтожения товаров (например, поддержание специального температурного режима).
Указанные последствия наступают только в том случае, если отказ последовал по основаниям, предусмотренным законом, иными правовыми актами или договором поставки. Если же отказ не имеет правовых оснований, то поставщик имеет право требовать от покупателя оплаты товара.
Если порядок и форма расчетов договором не определены и расчеты в силу требований ГК РФ должны осуществляться платежными поручениями, покупатель, согласившийся принять товар досрочно, обязан совершить действия, необходимые для оплаты товаров, не позднее следующего дня с момента их получения.
В случаях, когда договором поставки установлена обязанность покупателя оплатить товары в течение определенного времени с момента их получения, срок платежа за товары, поставленные с согласия покупателя досрочно, исчисляется с момента их фактического получения.
Несвоевременная оплата полученного товара влечет ответственность покупателя в форме уплаты процентов в соответствии с п. 3 ст. 486 ГК РФ (т.е. по ставке рефинансирования ЦБ РФ от незаконно удерживаемой суммы).
При расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения. Просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем). При расчетах за товары, поставленные с согласия покупателя досрочно, следует учитывать, что такое согласие само по себе не меняет условий договора о сроках оплаты и порядке расчетов, и в отсутствие соглашения сторон об ином оплата таких товаров должна производиться в порядке и сроки, предусмотренные договором.