В случае принятия решения об отказе в продлении срока временного пользования земельным участком местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения сообщает об этом юридическому лицу, гражданину, индивидуальному предпринимателю с указанием соответствующих законодательству оснований отказа, а также поручает землеустроительной и геодезической службе обеспечить выполнение действий, связанных с прекращением права указанного лица на земельный участок, предоставленный ему во временное пользование, согласно законодательству об охране и использовании земель.
Продление срока временного пользования земельным участком должно быть согласовано землеустроительной и геодезической службой с прежним землепользователем этого участка, а при изменении целевого назначения его дальнейшего использования - с районным исполнительным комитетом (если решение о предоставлении земельного участка принималось областным исполнительным комитетом), областным исполнительным комитетом (если решение о предоставлении земельного участка принималось Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, а также до 27 ноября 1996 г. Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь).
Административное взыскание по ст. 23.41 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, примененное к руководителю ЗАО «Импульс» можно считать обоснованным.
Задача № 2
Матвеев обратился в Витебский городской исполнительный и распорядительный орган с заявлением об отчуждении в государственную собственность принадлежащего ему земельного участка с расположенным на нем жилым домом в связи с переездом к сыну в г. Гродно.
Матвеев просил выплатить ему стоимость земельного участка и компенсацию за жилой дом с надворными постройками по существующим нормам.
Исполнительный и распорядительный орган отказал в удовлетворении этого заявления, предложив Матвееву самостоятельно оформить договор купли-продажи земельного участка и жилого дома.
Дайте правовую оценку ситуации.
Каков порядок выкупа земельного участка в государственную собственность?
Согласно действующему законодательству Витебский городской исполнительный и распорядительный орган не вправе был отказывать Матвееву, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 Кодекса Республики Беларусь о земле в компетенцию исполнительных и распорядительных органов городов входит выкуп и граждан земельных участков, находящихся в пределах городской черты городов областного подчинения.
Согласно ст. 54 КоЗ передача земельных участков, находящихся в собственности граждан, в государственную собственность производится после их выкупа и возмещения в полном объеме убытков согласно статье 133 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Допускается добровольное безвозмездное отчуждение земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, в государственную собственность.
Выкуп земельных участков, которые в соответствии со статьей 25 КоЗ предоставляются по решению сельских (поселковых), городских (городов областного подчинения и города Минска) исполнительных и распорядительных органов, производится этими органами, а земельных участков, которые предоставляются по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, районных, областных исполнительных и распорядительных органов, - районными исполнительными и распорядительными органами.
Выкуп земельных участков, а также возмещение убытков производятся за счет средств юридических и физических лиц, которым предоставляются изымаемые земельные участки, в сроки, установленные судом, но не свыше трех месяцев со дня изъятия этих участков.
Выкуп у граждан земельных участков, не предоставляемых непосредственно после выкупа юридическим и физическим лицам, производится соответствующим исполнительным и распорядительным органом за свой счет в течение трех месяцев с момента подачи гражданином в исполнительный и распорядительный орган заявления о передаче земельного участка в государственную собственность. Выкуп земельных участков производится по нормативной цене, действующей на момент выкупа.
При выкупе земельного участка собственнику возмещаются расходы, связанные с улучшением качества земли, за исключением случаев изъятия за использование земли не по целевому назначению, систематического невыполнения мероприятий по охране и защите земель, сохранению плодородия и других полезных свойств земли, использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки. Порядок возмещения указанных расходов определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Список использованных источников:
1. Конституция Республики Беларусь: принята 15 марта 1994 г. N 2875-XII: (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11.1996, в ред. Решения Республиканского референдума от 17.11.2004 N 1) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Минск, 2008.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апреля 2003 г., N 194-З (в ред. Закона. от 05.01.2008 N 321-З) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Минск, 2008.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле, 4 января 1999 г., N 226-З : текст Кодекса по состоянию на 22 марта 2007 г.- Минск : Амалфея, 2007. – 120 с.
4. О праве собственности на землю : Закон Республики Беларусь 16 июня 1993 г. N 2417-XII // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Минск, 2008.- Утратил силу.
5. Об изъятии и предоставлении земельных участков : Указ Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Минск, 2008.
6. Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков : утверждено указом Президента от 27 декабря 2007 г. № 667 // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Минск, 2008.
7. Бакиновская О. А. Земельное право : ответы на экзаменационные вопросы / О. А. Бакиновская. – 2-е изд.- Минск : ТетраСистемс, 2007. - 192 с.
8. Демичев Д. М. Экологическое право. Особенная часть : учебник / Д. М. Демичев. – Минск : Вышэйшая школа, 2007. – 494 с.
9. Ерофеев Б. В. Земельное право России : учебник / В. Б. Ерофеев. – Изд. 9-е. – Москва : Юрайт, 2007. – 655 с.
10. Жариков Ю. Г. Земельное право России : учебник / Ю, Г. Жариков.- Москва : Кнорус, 2006. – 480 с.
11. Станкевич Н. Г. Земельное право : учебное пособие / Н. Г. Станкевич. – Минск : Книжный дом, 2003. – 544 с.
12. Шингель Н. А. Правовое регулирование земельных споров / Н. А. Шингель // Обзор судебной практики. – 2008. - № 3. – С. 4-21.
13. Шингель Н. А. Проблемы становления земельного законодательства Республики Беларусь / Н. А. Шингель // Проблемы развития юридической науки и совершенствования правоприменительной практики : сборник научных трудов. – Минск : БГУ, 2005. – С. 225-232.
[1] Шингель Н. А. Проблемы становления земельного законодательства Республики Беларусь / Н. А. Шингель // Проблемы развития юридической науки и совершенствования правоприменительной практики : сборник научных трудов. – Минск : БГУ, 2005. – С. 225-232.
[2] Жариков Ю. Г. Земельное право России : учебник / Ю, Г. Жариков.- Москва : Кнорус, 2006. – С. 29.
[3] Ерофеев Б. В. Земельное право России : учебник / В. Б. Ерофеев. – Изд. 9-е. – Москва : Юрайт, 2007. – С. 128.
[4] Станкевич Н. Г. Земельное право : учебное пособие / Н. Г. Станкевич. – Минск : Книжный дом, 2003. – С. 52-53.
[5] Шингель Н. А. Правовое регулирование земельных споров / Н. А. Шингель // Обзор судебной практики. – 2008. - № 3. – С. 4-21.
[6] Демичев Д. М. Экологическое право. Особенная часть : учебник / Д. М. Демичев. – Минск : Вышэйшая школа, 2007. – С. 42.
[7] Станкевич Н. Г. Земельное право : учебное пособие / Н. Г. Станкевич. – Минск : Книжный дом, 2003. – С. 168-169.
[8] Станкевич Н. Г. Земельное право : учебное пособие / Н. Г. Станкевич. – Минск : Книжный дом, 2003. – С. 181-182.
[9] Бакиновская О. А. Земельное право : ответы на экзаменационные вопросы / О. А. Бакиновская. – 2-е изд.- Минск : ТетраСистемс, 2007. - С. 46.