Адвокат (защитник) несовершеннолетнего допускается к участию в работе комиссии с момента подготовки материалов к заседанию.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях реализации своих полномочий принимают постановления, определения и вносят представления.
Постановления принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и других лиц, представлений органов управления образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.
Рассматривая материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, комиссия заслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), потерпевших, свидетелей, адвоката (защитника), заключение прокурора и после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:
а) о применении мер воздействия, предусмотренных статьями 12, 13 настоящего Закона;
б) о прекращении дела (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях);
в) об отложении рассмотрения дела и проведении дополнительной проверки;
г) о передаче дела в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности.
Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выносится в форме постановления или определения.
Постановление или определение принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Постановление или определение комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
Постановления и определения должны содержать сведения, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для постановлений и определений по делам об административных правонарушениях, а также предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания.
Постановление или определение подписывается председательствующим и оглашается на заседании комиссии.
Копия постановления или определения (выписка) вручается под роспись заинтересованным лицам или направляется в соответствующие органы или учреждения в течение трех дней со дня принятия.
Постановления комиссии, принятые по материалам и ходатайствам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с момента вынесения направляются для исполнения в соответствующие государственные и муниципальные органы и учреждения, иные организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.
Должностные лица указанных органов, учреждений и организаций обязаны в течение 10 дней с момента получения постановления сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых во исполнение постановления мерах.
Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятые по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, рассмотренным комиссией, исполняются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, альтернативная, предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Но с учетом положения ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части не возможности применения административного ареста к лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, в данном случае 16-летний Бабкин и п.4 ч.1 ст.4.2 об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, совершившим административное правонарушение, несовершеннолетним Бабкиным, целесообразно комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, назначить административный штраф в размере пятисот рублей, который взыскать сродителей Бабкина.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2008. 31 декабря.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (в последней ред. ФЗ 21.12.09 №336-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2001. №1. Ст. 1; 2009. №52. Ст.6406.
Научная литература
1. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики.- М.: Статут, 2004.-640с.
2. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности.- М.: Норма, 2009.-396с.
3. Кузнецов С.А. Обеспечительные меры в гражданском и административном судопроизводстве. - М.: Норма, 2007.-390с.
4. Ковалева Н.Н. Информационное право России.- М.: Дашков, 2007.-236с.
5. Липатова Э.Г., Чаннова С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.- М.: Росбух, 2008.-549с.
6. Салищева Н.Г. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Проспект, 2009.-472с.
7.Смирнов А.В. Административное судопроизводство. - М.: Норма, 2009.-272с.
8.Смирнов А.В. Административное судопроизводство. - М.: Норма, 2009.-272с.
[1] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (в последней ред. ФЗ 21.12.09 №336-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2001. №1. Ст. 1; 2009. №52. Ст.6406.