4.1 Понятия, определения
Использование принадлежащих гражданам прав во многом дело самих граждан. Но если нарушаются запреты, если не исполняются обязанности и тем самым нарушается правопорядок, неизбежно встает вопрос о наличии правонарушения.
Правонарушение – это противоправное, виновное, общественно вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Правонарушением является только противоправное деяние, что выражается в отступлении от требований правовых норм, в нарушении конкретной юридической обязанности, в исполнении права вопреки его назначению (злоупотребление правом) и т.п.
Правонарушение- это всегда деяние дееспособных и вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (как правило, 14-16 лет.) и способен отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками.
4.2 Признаки правонарушения
1) Правонарушение является действием или бездействием.
2) Противоправность – запрещенность деяния нормой права.
Здесь возможны 2 варианта, которые предусматриваются нормативными актами:
- устанавливается запрет совершения определенного действия,
- закрепляется обязанность совершить определенное действие.
В первом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности.
Правонарушение характеризуется наличием вины( отношения лица к им содеянному), что выражается в форме умысла ( прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянность или халатность) в совершении неправомерного деяния.
К признакам правонарушения относится также общественная опасность, которая выступает критерием градации правонарушений на проступки и преступления.
4.3 Состав правонарушения
К составу правонарушения отнесены:
1. Субъект, т.е. физическое или юридическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия;
- индивидуальный субъект - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом, совершившие административные правонарушения.
- коллективный субъект – юридические и иные коллективные образования, совершившие административное правонарушение. Организации признаются субъектами административного правонарушения нормами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, природоохранительное и т.д.
2. Объект, т.е. общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.
4.3.1 Объективная сторона правонарушения
Объективная сторона характеризует правонарушение
Как противоправное деяние, направленное на определенный объект - охраняемые правом общественные отношения, а также вредоносный результат и причинно-следственную связь между деянием и результатом.
Правонарушение обладает признаком противоправности. Это значит, что данное деяние противно правилу поведения, установленному нормой права, противоречит этому правилу.
В понятие правонарушения также введен ещё один признак - его антиобщественный характер. Это уже не формальный, а существенный признак: данное деяние вредит обществу и установленным в нем порядкам.
Два эти признака составляют объективную сторону правонарушения: они объективно проявляются в самом действии или бездействии.
К объективной стороне относится:
1. Деяния, т.е. действие или бездействие:
2. Противоправность деяний, т.е. нарушение норм права действием или бездействием;
3. Общественно-вредный результат;
4.Причинно-следственная связь между деянием и наступлением общественно-вредного результата.
Причинно-следственная связь означает, что само деяние является причиной, а результат-следствие причины.
Содержание объективной стороны включает в себя:
Неоднократность – совершение двух и более однородных административных правонарушений; Повторность- совершение одним и тем же лицом в течении года однородного правонарушения, за которое оно уже привлекалось к административному взысканию Длящееся правонарушение – деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответственности. Является единым независимо от продолжительности. Различие длящегося и продолжаемого правонарушения заключается в том, что продолжаемый проступок – это несколько действий, каждое из которых является проступком, как правило, они объединены единым умыслом.4.3.2 Субъективная сторона правонарушения
Субъективная сторона показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует психическое отношение лица к им содеянному в форме умысла и неосторожности.
Юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии и практически законном установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является безусловным при возложении уголовной и административной ответственности. В отношении гражданских правонарушений закон может сделать исключение, и при определенных обстоятельствах лицо может нести ответственность и без вины.
К субъективной стороне относится:
1. Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному действию и его результату.
В этом психическом отношении проявляются мотивы и цели правонарушения. Различаются с этой точки зрения две формы вины:
1.1. умысел- умышленное деяние. Лицо, совершившее его, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.
- прямой, когда правонарушение совершается умышленно, это значит, что правонарушитель понимает опасный, вредный характер своих действий и их результатов и желает их наступления либо допускает, что они наступят.
-косвенный, когда предполагается, что лицо осознает общественную опасность действий, предвидит наступление общественно-вредного результата и не желает, но допускает его наступление, либо относится к этому безразлично.
1.2. неосторожность- административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло было их предвидеть.
-преступная самонадеянность, когда правонарушитель понимает и предвидит возможную опасность своих действий, но легко полагает, что сумеет её избежать.
-преступная небрежность, когда правонарушитель не предвидит вредных последствий своих действий, но обязан предвидеть.
- необоснованный риск, когда риск заведомо сопряжен с причинением серьёзного вреда.
2. Мотив – это те внутренние побуждения, которые лежат в основе совершения правонарушения.
3. Цель это конечный результат, которого стремится достичь правонарушитель.
5.Разновидности правонарушений
Правонарушения подразделяются на четыре вида, и каждому из них соответствует особый вид юридической ответственности.
1. Гражданское правонарушение, т.е. невыполнение обязательств по договору или причинение вреда другому лицу, влечет за собой гражданско-правовую ответственность, которая всегда носит имущественный характер: правонарушитель расплачивается своим имуществом за правонарушение.
2. Дисциплинарное проступки, т.е. нарушение трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность установлена в виде дисциплинарных взысканий – замечания, выговора, увольнения.
3.Административные правонарушения, т.е. правонарушения, влекущие за собой административное наказание. Предусмотрено несколько видов административных взысканий:
- предупреждение,
- штраф,
- изъятие предметов, которыми был совершен проступок,
-лишение специального права (например: водительских прав),
-исправительные работы на срок до двух месяцев по месту работы с вычетом определенного % з/платы
- административный арест сроком до 15 суток.
(Два последних взыскания налагаются судом, остальные-тем органом, который призван наблюдать за соблюдением тех или иных правил (ГАИ, пожарная охрана и т.д.)).
4. Уголовное правонарушение (преступление)- это запрещенное уголовным законом деяние (действие или бездействие), причиняющее вред личности, обществу и государству. Основными видами уголовной ответственности являются исправительно-трудовые работы и лишение свободы.
6. Заключение
В течение своей жизни люди вступают друг с другом в разнообразные общественные отношения. Многие из этих отношений регулируются нормами права и поэтому называются правовыми отношениями или правоотношениями.
Правоотношение есть отношение общественное, т.е. такое отношение, которое возникает в обществе между людьми. Не может быть правового отношения между человеком и животным, человеком и вещью.
Правоотношение – это общественное отношение, которое возникает на основе норм права и регулируется ими. Правовая норма ставит условия и юридическое содержание правоотношения. Без норм права нет и правоотношений.
Правоотношения представляют собой связь субъектов права взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают в соответствии с требованиями норм права.
Правоотношение имеет сознательно-волевой характер. С одной стороны, оно возникает на основе норм права, в которых закрепляется воля государства. С другой стороны, значительная часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.
Правоотношение представляет собой средство конкретизации правовых норм применительно к определенным лицам-участникам правоотношений.
Правоотношение гарантируется государством и в необходимых случаях охраняется его принудительной силой.
Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от определенных жизненных обстоятельств.
7. Список используемой литературы
1. Лазарев В.В. «Основы права». Москва,1996г.
2. Мушинский В.О. «Основы правоведения».Москва, 1994 г.
3. Прудков М.И. «Правоведение» Ростов-наДону, 2004 г.
4. Радугин А.А. «Правоведение» Москва, 2003 г.
5. Румынина В.В. «Основы права» Москва, 2005 г.
6. Смоленский М.Б. «Правоведение».Ростов-на Дону,2003 г.