Районные (городские) народные суды избираются в составе народного судьи (народных судей) и народных заседателей.
При избрании двух и более судей районного суда утверждается председатель соответствующего районного суда из числа поставленных на должность судей.
Высказываются различные точки зрения о численном составе районного суда, статусе судей и самого районного суда.
2. Рассмотрите существующие точки зрения, сравните их с буквой закона и сформулируйте собственное мнение по поводу следующих вопросов:
кто должен определять численный состав районного суда;
Структура и штатная численность аппарата районного (городского) суда устанавливаются соответственно должностным лицом министерства юстиции субъекта РФ в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
могут ли быть заместители у председателей районного суда;
В случае временного отсутствия председателя суда его обязанности исполняет заместитель председателя или по его поручению один из судей этого суда.
В односоставных районных судах, где работает один судья, при временном его отсутствии исполнение обязанностей председателя суда возлагается на судью ближайшего районного или приравненного к нему суда решением председателя вышестоящего суда.
Заместитель председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий председателя районного суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем суда.
может ли быть приравнен к районному суду Зеленоградский окружной (городской) суд Москвы;
тождествен ли судебный район административному району.
Ответы обоснуйте.
Во время научно-практической конференции в Российской правовой академии юрист Петров высказал мнение, что районный суд продолжает оставаться судом первой инстанции. Однако юрист Сидоров поправил его, указав на то, что районный суд «одновременно становится и судом второй инстанции».
3. Как Вы считаете, кто из них прав? Свой вывод поясните. Все ли гражданские и уголовные дела подсудны районным судам?
Полномочия районного суда заключаются в том, что он правомочен рассматривать и разрешать гражданские уголовные дела.
В соответствии с УПК РФ районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, которые относятся к подсудности мирового судьи, верховному суду субъекта РФ, Верховному Суду РФ.
В соответствии с ГК РФ к полномочиям суда относятся рассмотрение и разрешение:
1) исковых дел с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
2) дел, разрешаемых в порядке приказного производства;
3) дел, возникающих из публичных правоотношений, и дел особого производства;
4) дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
5) дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
По мнению Ю.И. Стецовского, «подсудность и другие проблемы военных судов решаются по старым лекалам». Когда в 1991 г. в проекте Конституции СССР было установлено рассмотрение военными судами лишь дел о военных преступлениях, последовали возражения начальника Управления военных судов генерал-лейтенанта А. Муранова. Он счел неприемлемым проект об исключении из подсудности военных судов дел по обвинению военнослужащих в совершении общеуголовных преступлений. Военные суды, по его мнению, должны рассматривать отнесенные к их компетенции уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях. Хотя в Конституции СССР провозглашались принципы равноправия граждан и национального языка судопроизводства, А. Муранов предлагал рассматривать дела в военных судах только на русском языке. Председатель Военной коллегии Н.А. Петухов заявил, что военный суд должен превратиться в самостоятельный независимый орган с подсудностью, обеспечивающей реализацию конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Но как быть с равно - правием, когда на скамье подсудимых рядом с военнослужащими сидят гражданские лица, а то и несовершеннолетние? В том же регионе они могли бы реализовать свое конституционное право на суд присяжных, но для них это исключено: дело рассматривает военный суд.
4. Рассмотрите эти мнения, выскажите собственную точку зрения. Сравните ст.46, 47 и 56 Конституции РФ и п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10 (см.: Сборник постановлений Пленума Верховного суда РФ. 1961–1996. М.: Юрид. лит., 1997. С.151) и дайте оценку реальному положению дел в этой области.
Служащий (вольнонаемный) Вооруженных сил РФ Р.С. Храмов совершил кражу у гражданина М.П. Васильева.
5. Какой суд будет рассматривать данное уголовное дело? Рассмотрите все возможные варианты.
6. Как Вы считаете, вправе ли председатель военного суда высказывать свое мнение о замещении вакансий на должности судей? Если да, то в какой форме? Что по поводу этого устанавливает законодательство?
Председатель военного суда контролирует работу администратора и аппарата суда, назначает на должность и освобождает от долж-ти работников аппарата суда
7. Как Вы считаете, может ли Верховный суд Российской Федерации выступить в качестве суда первой инстанции? Если да, то будут ли такие случаи исключением из правил? Дайте краткую характеристику подсудности Верховного суда.
Верховный суд Российской Федерации явл-ся высшим судебным органом по гражд., угол., админ. и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет в предусм-х федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деят-тью и дает разъяснение по вопросам судебной практики (ст.126 Конст. РФ)
Верховный суд Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает суд. практику, анализ-т суд. статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства России, возникающим при рассмотрении судебных дел и др.
Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела: 1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;
2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
5) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;
6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ.
Некоторые юристы высказывают мнение о том, что постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации посягают на процессуальную независимость нижестоящих судов и судей, поскольку в них содержатся определенные указания судьям на применение конкретных норм закона, что, в конечном счете ограничивает самостоятельность судов в принятии того или иного решения. Другие юристы считают такие рассуждения ошибочными и подрывающими единство судебной системы.
8. Изучите правовой статус и основные задачи Пленума Верховного суда Российской Федерации и оцените вышеуказанные мнения юристов. (В качестве примера к выводам можно рассмотреть, например, постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» или какое-либо иное постановление)
Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя, его заместителей и членов Верховного Суда РФ.
В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.
Пленум Верховного Суда РФ:
1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального Прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства; при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства;