2. Содержание правоспособности это не только права, но и обязанности поэтому статью 18 дополнить частью второй следующего содержания: «Граждане обязаны воздержаться от действий, нарушающих права и интересы других лиц; надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства; возмещать убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств; в порядке, предусмотренным законом, возмещать вред, причиненный жизни или здоровью граждан или имуществу юридических лиц; исполнять другие обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором».
3. В действующем законодательстве не определена минимальная сумма сделки, которую может совершить несовершеннолетний, что является существенным недостатком. Следует непосредственно в Гражданском кодексе РФ определить сумму привязав ее к минимальному размеру оплаты труда.
4. ГК РФ не содержит специального указания по поводу безвозмездных сделок несовершеннолетних, совершаемых в простой письменной форме и исполняемых не в момент их совершения. Так, договор безвозмездного пользования имуществом между гражданами на срок более одного года должен заключаться в простой письменной форме и может исполняться после его заключения. Видимо, следует прийти к выводу, что малолетний вправе совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, лишь тогда, когда они исполняются при совершении или являются реальными (считаются заключенными в момент передачи имущества).
5.Ограничение дееспособности, предусмотренные законодательством, распространяются, во-первых, на несовершеннолетних, во-вторых, на лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.
На наш взгляд, в эту категорию можно было бы включить и токсикоманов с расточителями. В статье 30 ГК РФ абзац 1 пункта 1 следует изложить в следующей редакции: «1. Гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими и токсическими средствами, либо имеющий пристрастие к азартным играм, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство».
6. Представляется, что несовершеннолетний, достигший 14 лет, имеющий доходы, достаточные для приобретения имущества, должен быть наделен завещательной правоспособностью, так как в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей (усыновителей, попечителя) совершать ряд сделок, в том числе распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.
7. В этой связи целесообразно предусмотреть в статье 27 ГК в качестве основания для признания несовершеннолетнего полностью дееспособным не фактическое занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью, а намерение ею заняться. Именно объявление полностью дееспособным дает несовершеннолетнему возможность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заняться предпринимательской деятельностью. Абзац 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ необходимо изложить в следующей редакции: «Несовершеннолетний достигший шестнадцати лет, может быть с согласия его родителей (усыновителей) попечителя объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или имеет намерение заняться предпринимательской деятельностью».
8. Необходимо отнести дела об эмансипации к исключительной подведомственности суда, а также того, что несовершеннолетний может инициировать процесс эмансипации без предварительного согласия своих родителей (усыновителей, попечителя). Соответственно, предлагается, вместо абзаца 2 п. 1 ст. 27 ГК РФ законодательно закрепить абзац следующего содержания: «Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению суда, при его личном участии в судебном заседании».
Все сказанное свидетельствует о том, что дальнейшее совершенствование законодательной регламентации всех элементов гражданской правосубъектности физических лиц имеет важнейшее значение как для благополучия российских граждан и иных физических лиц, проживающих на территории России, для наиболее полной реализации их интеллектуального, творческого, предпринимательского, духовно - нравственного, личностного потенциала во всех сферах гражданского оборота, в их частной жизни и в осуществляемых ими видах деятельности, так и для российского государства и общества в целом.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. –1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г. по состоянию на 13.05.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г. по состоянию на 06.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г. по состоянию на 29.04.2008] // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 04.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
6. О воинской обязанности и военной службе [Текст]: [Федеральный закон № 53-ФЗ, принят 28.03.1998 г., по состоянию на 04.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 13. – С. 1475.
7. Об оружии [Текст]: [Федеральный закон № 150-ФЗ принят 13.12.1996 г., по состоянию на 04.03.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.
8. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 5242-1, принят 25.06.1993 г., по состоянию на 18.07.2006] // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.
9. О государственных наградах Российской Федерации [Текст]: [Указ Президента РФ № 442, принят 02.03.1994 г., по состоянию на 28.06.2005] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 10. – Ст. 775.
Специальная и учебная литература
10. Агарков М.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. [Текст] – М.: Юрлитиздат. 1955. – 652 с.
11. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] – М.: Госюриздат. 1950. – 642 с.
12. Ванин В.В. О характере правоспособности предпринимателей. [Текст] // Северо - Кавказкий вестник. - 1997. - № 2. - С. 147.
13. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. [Текст] – Рига.: ЗИНАТНЕ. 1976. – 438 с.
14. Величкова О.И. Проблемы законного представительства несовершеннолетних [Текст] // Цивилист. – 2007. – № 3. – С. 17.
15. Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений. [Текст] // Вестник Ленинградского университета. – 1956. – № 5. – С. 144.
16. Витрук Н.В. К теории правосубъектности (правоспособности) как правоотношения. [Текст] – Томск.: 1968. – 368 с.
17. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Лекции. [Текст] – М.: Норма. 2001. – 468 с.
18. Гойхбарг А. Г. Основы частного имущественного права. [Текст] – М.: Статут. 2005. – 512 с.
19. Гражданское право. Часть первая: учебник [Текст] / Отв. ред. Мозолин В.П., Масляев А.И. – М.: Юристъ. 2005. – 698 с.
20. Гражданское право. Учебник. Часть 1. [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. [Текст] – М.: Проспект. 2007. – 734 с.
21. Гражданское право. Учебник. Том I. [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. – М.: Волтерс Клувер. 2007. – 724 с.
22. Гражданско-правовое положение личности в СССР. [Текст] / Отв. ред. Малеин Н.С. – М.: Юридическая литератур. 1975. – 562 с.
23. Дозрцев В.А. Права государственного промышленного предприятия на закрепленное за ним имущество. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. [Текст] – М.: 1955. – 36 с.
24. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. [Текст] – Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. – 376с.
25. Журавлев Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права. [Текст] – М.: Волтерс Клувер. 2006. – 436 с.
26. Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 4. – С. 21.
27. Звенигородская Н.Ф. Проблемы дееспособности [Текст] // Российская юстиция. – 2008. – № 2. – С. 32.
28. Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство; проблемы регулирования. [Текст] // Хозяйство и право. – 1995. – № 10. – С. 89.
29. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. [Текст] / Избранные труды по гражданскому праву. – М.: Статут. 2000. – 678 с.
30. Иоффе О.С. Советское гражданское право. [Текст] – Л.: Изд-во ЛГУ. 1958. – 678 с.
31. Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. [Текст] – М.: Юридическая литература. 1961. – 654 с.
32. Карпушин М.П. Социалистические трудовые правоотношения. [Текст] – М.: Юрлитиздат. 1958. – 368 с.
33. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. [Текст] – М.: Юридическая литература. 1958. – 518 с.
34. Коркунов Н. Лекции по общей теории права. [Текст] – М.: Маркет ДС. 2007. – 568 с.
35. Корукнов Н. Лекции по общей теории права. [Текст] – М.: Статут. 2002. – 586 с.
36. Красавчиков О.А. Модели гражданской правосубъектности. [Текст] – Харьков.: 1978. – 432 с.
37. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. [Текст] – М.: Юрлитиздат. 1958. – 496 с.
38. Кузнецова Н.П. Развитие института дееспособности граждан в новом гражданском законодательстве. [Текст] // Правоведение. – 1965. – № 4. – С. 20.
39. Курмашев Н.В. Учение о воле в юридической сделке в советской и современной российской цивилистической науке [Текст] // Вестник гражданского права. – 2007. – № 1. – С. 22.
40. Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан. [Текст] // Советское государство и право. – 1956. – № 3. – С. 30.
41. Лебедев К.К. Понятие и содержание хозяйственной правосубъектности. [Текст] – Л.: Изд-во ЛГУ. 1983. – 568 с.