Смекни!
smekni.com

Пределы действия уголовной ответственности в пространстве и времени (Украина) (стр. 3 из 7)

Генеральный Секретарь и все помощники Генерального Секретаря ООН, их жены и несовершеннолетние дети; другие представители государств - членов ООН в главных и вспомогательных органах ООН и на конференциях, созываемых ООН (делегаты, их заместители, советники, технические эксперты и секретари делегаций), если они не являются гражданами Украины, - при выполнении ими своих служебных обязанностей, проезда к месту заседания и оттуда, а также и после того, как они перестали быть представителями государств - членов ООН, другие должностные лица ООН (в соответствии с категориями, определенными Генеральным Секретарем ООН и доведенных до сведения Правительства Украины) - в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей; эксперты в командировках по делам ООН - при выполнении ими своих служебных обязанностей, а также и после того, как их командировки закончилось;

главный администратор и должностные лица, которые выполняют его обязанности в его отсутствие, а также их жены и несовершеннолетние дети, другие представители членов специализированных учреждений ООН - во время выполнения ими своих обязанностей и при поездках к месту заседаний и оттуда, а также и после того, как они перестали быть указанными представителями; представители государств - членов Совета Европы в Комитете министров, а также их заместители, советники, технические эксперты и секретари делегаций, если они не являются гражданами Украины, в т.ч. лица, участвующие в заседаниях заместителей министров, во время выполнения ими своих служебных обязанностей, а также после этого; представители государств - членов Совета Европы в Консультативной ассамблее и их заместители - если преступление заключается в сказанном ими или в их голосовании на выполнения служебных обязанностей; эти самые лица, независимо от их гражданства и от того, являются ли они членами парламента, - во время сессии, заседаний комитетов и подкомитетов, а также, независимо от времени проведения сессии, во время поездки к Консультативной ассамблеи и оттуда (в пределах иммунитета, который предоставляется народным депутатам Украины. Генеральный секретарь Совета Европы, его заместитель, их жены и несовершеннолетние дети (в пределах иммунитета, который предоставляется дипломатическим представителям. постоянные представители государств - членов Совета Европы, если они не являются гражданами Украины - во время выполнения своих служебных обязанностей и поездок на совещания и оттуда (в пределах иммунитета, который предоставляется дипломатическим предста: чик), другие должностные лица Совета Европы (согласно списку, составленному Генеральным секретарем и доведенным до сведения Правительства Украины - в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей;

представители государств - членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) (делегаты, заместители делегатов, советники, технические эксперты и секретари делегаций, участвующих в работе ОЧЭС и ее органов, если они не являются гражданами Украины, - при выполнении своих функций и поездок к местам встреч и обратно, а относящаяся устных и письменных высказываний или всех поступков, причиненных ими при исполнении своих служебных обязанностей, и после окончания выполнения этих обязанностей; работники Постоянного международного секретариата (ПМС) ОЧЭС (директорский, профессиональный и вспомогательный персонал согласно списку, составленному Генеральным секретарем ПМС ЧЭС и доведенным до сведения Правительства Украины) - относительно слов и действий, совершенных ими при исполнении своих служебных обязанностей и в пределах их полномочий, а те из них, которые являются гражданами или имеют постоянное место жительства в государстве пребывания ПМС ЧЭС, в отношении деяний, совершенных при исполнении своих обязанностей;

делегаты, лица, их замещающих, советники, технические эксперты и секретари делегаций государств - членов Организации экономического сотрудничества и развития, а так же ее участников, не являющихся членами, аккредитованных при Организации или участвуют в работе собрания, созываемую Организацией; относительно действий, выполненных в соответствии с их служебных обязанностей, в т.ч. и после окончания их выполнения - другие должностные лица Организации (согласно списку, который подается Правительству Украины); члены персонала (согласно списку), который выполняет обязанности, связанные с осуществлением наблюдательных полетов в соответствии с Договором об открытом небе, на весь период с момента прибытия на территорию Украины и до выбытия из него и в дальнейшем - по действиям, совершенных при осуществлении своих официальных функций; члены указанного персонала, следующих транзитом через территорию Украины, и члены их семей, если они проживают вместе с ними , не являются гражданами Украины и сопровождают указанных лиц или следуют отдельно, чтобы присоединиться к ним или вернуться к своему государству, - в пределах, необходимых для обеспечения их проезда; военнослужащие, входящие в состав соединений и воинских частей Черноморского флота Российской Федерации, дислоцированных на территории Украины, а также члены их семей, являющихся гражданами России, - если преступление совершено против Российской Федерации, либо против лиц, входящих в состав воинских формирований или членов их семей - граждан России; указанные военнослужащие - если преступление совершено во время выполнения служебных обязанностей в местах дислокации воинских формирований; военнослужащие польской национальной составляющей части общего Украино-Польского военного миротворческого батальона, если преступление связано с исполнением служебных обязанностей и направлен исключительно против имущества или безопасности Польши или исключительно против личности или имущества другого члена вооруженных сил Польши или их гражданского персонала; военнослужащие других стран, являются военнопленными, - в случае совершения ими побега из плена, попытки такой побега и соучастия в ней, а так же в случае совершения преступлений, целью которых было облегчение побеги и которые не сопровождались насильственными действиями против жизни и здоровья (например, изготовление и использование поддельных документов, кража без цели обогащения и т.п.).

Принцип экстерриториальности в соответствии с законами и международными договорами Украины может распространяться и на других лиц (например, на другие категории военнослужащих, на журналистов, представителей определенных международных организаций и т.п.).

Случаи положительного решения дипломатическим путем вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей в мировой практике имеют место. Международные договоры содержат для этого соответствующие основания. Например, согласно Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций иммунитет от уголовной ответственности должностным лицам ООН предоставляется не для их личной выгоды, а в интересах Организации. Поэтому Генеральный Секретарь ООН имеет право и обязанность отказаться от иммунитета, который предоставлен любой должностному лицу, если иммунитет мешает отправлению правосудия и от него есть возможность отказаться без ущерба для интересов ООН. Подобные положения содержатся и в других международных договорах Украины.

Если же иностранное государство или международная организация не считает возможным привлечение ее дипломатического представителя или иного лица из числа перечисленных выше к уголовной ответственности по УК Украины, такое лицо может быть признано Украиной персоной нон-грата, что таскает выдворении его за пределы Украины в порядке, установленном Законом Украины «О правовом статусе иностранцев», и, по решению компетентных органов государства его гражданства, привлечено к уголовной ответственности по уголовному закону действием государства.

На сегодня действуют консульские конвенции, заключенные Советским Союзом с Великобританией, Йеменом, Кубой, Монголией, Норвегией, Сомали, США, Францией, Швецией, Японией, а также заключенные после 1991 г. Украиной с Азербайджаном, Болгарией, Вьетнамом, Грузией, Северной Кореей, Китаем, Литвой, Македонией, Молдовой, Польшей, Россией, Румынией, Турцией, Туркменистаном, Узбекистаном, Венгрией, некоторыми другими странами. В случае же, если представителям Украины в иностранном государстве не обеспечивается такая же неприкосновенность, которая обеспечивается представителям иностранных государств в Украине, Кабинетом Министров Украины или другим уполномоченным органом по представителя такого государства может быть вынесено решение о привлечении его к уголовной ответственности по УК Украины.

Положения ч. 4 ст. 6 не касается граждан Украины, которые по законам Украины пользуются неприкосновенностью. Ведь о них она имеет другой аспект - процессуальный. Согласно ст. 24 Конституции Украины граждане Украины являются равными перед законом. Президент Украины, народные депутаты Украины и судьи, равно как и другие граждане, могут быть привлечены к уголовной ответственности, но в несколько ином, более сложном процессуальном порядке, который служит дополнительной гарантией их политической и профессиональной независимости.

2.2 Принцип гражданства и универсальный принцип действия уголовного закона

Уголовная ответственность в отношении преступлений, совершенных гражданами Украины или лицами без гражданства за пределами Украины

В ч. 1 ст. 7 и в ст. 8 определено такой принцип действия уголовного закона в пространстве, как принцип гражданства. Согласно этому принципу:2

1) граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие в Украине, в случае совершения ими преступления за ее пределами, подлежат ответственности по УК Украины как правило, то есть если иное не предусмотрено международными договорами Украины;

2) иностранцы и лица без гражданства, не проживающих постоянно в Украине и совершили преступления за п пределами, подлежат ответственности по УК Украины в порядке исключения, т.е. лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено международными договорами Украины или когда совершенное ими преступление, предусмотренное УК Украины , является особо тяжким преступлением против прав и свобод граждан Украины или интересов Украины.