В случае, если иностранец или лицо без гражданства, постоянно не проживает в Украине, совершившие преступления на территории нескольких государств, вопрос о выдаче их одной из них решается дипломатическим путем на основе международных договоров Украины. При этом обязательным условием выдачи обычно является то, что виновный должен нести ответственность за все совершенные им преступления, независимо от того, на территории какого государства они совершены.
Согласно Конституции Украины иностранцам и лицам без гражданства, в т.ч. тем, совершивших преступления за пределами Украины и находятся на ее территории ,по решению Президента Украины может быть предоставлено убежище в порядке, установленном законом. Но соответствующий закон еще не принят, что исключает возможность применения этой конституционной нормы.
3. Действие уголовного закона во времени
3.1 Принцип действия закона
Согласно ст. 57 Конституции Украины каждому гарантируется право знать свои права и обязанности, а законы, определяющие нрав и обязанности граждан, не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными.
УК, бесспорно, является законом, определяющим права и обязанности граждан. В нем содержатся нормы, обязывающие граждан соблюдать определенные правила поведения в обществе, нормы, которые представляют собой гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина и т.д. Поэтому закон об уголовной ответственности, не доведенный до сведения населения в порядке, установленном законом, является недействительным.
Существование в законе принципа действия закона об уголовной ответственности во времени позволяет лицу, осознает, что она не нарушает существующих уголовно-правовых запретов, вести себя в обществе уверенно и свободно.
По общему правилу, закон об уголовной ответственности вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. Соблюдение этого правила является важным, учитывая необходимость ознакомления субъектов соответствующих правоотношений с содержанием закона. Однако, как следует из ч. 1 ст. 4, в отдельных случаях уголовный закон может вступить в силу или позже чем через десять дней со дня его официального обнародования (что является целесообразным в случаях принятия нового УК или существенных изменений и дополнений в него) - с конкретной даты или с момента общественной события, или со дня его опубликования (что может допускаться в случаях принятия незначительных изменений в УК. При этом под опубликованием закона об уголовной ответственности надо понимать опубликование его в официальном печатном издании.
Согласно Конституции Украины законы подлежат официальному опубликованию сразу после подписания их Президентом Украины. Официальное обнародование законов Украины осуществляется путем их опубликования в таких печатных изданиях, как газеты "Голос Украины" и "Урядовий курьер", а также журналы "Ведомости Верховной Рады Украины" и "Официальный вестник Украины" (об источниках официального опубликования ратифицированных международных договоров Украины см. комментарий к ст. 3). Другие формы официального обнародования законодательством Украины не установлено. Днем официального обнародования следует считать дату первого опубликования закона хотя бы в одном из указанных изданий. В отличие от официального, неофициальное обнародования может осуществляться через другие, кроме указанных выше, средства массовой информации, но дата такого обнародования не влияет на момент вступления в силу закона.
Согласно ст. 68 Конституции Украины незнание законов не освобождает от юридической ответственности. Установка правила, согласно которому закон об уголовной ответственности не является действующим ранее дня его официального опубликования, является гарантией презумпции знания гражданами содержания такого закона. Однако такая презумпция означает, что знание гражданином содержания официально опубликованного закона признается лишь тогда, если не доказано обратное. Иными словами, если лицо по причинам, не зависящим от его воли, не знала и, с учетом определенных обстоятельств, реально не могла знать о существовании закона, предусматривающего ответственность за то или иное деяние, не осознавало противоправности совершенному ею деяния, то она не должна привлекаться к ответственности за его совершение.
3.2.Понятие времени совершения преступления.
Принцип гуманизма отражается и в положениях о обратную силу закона. Согласно ст. 58 Конституции Украины "никто не может отвечать за деяния, которые на время их совершения не признавались законом как правонарушения". Принцип ультраактивности закона, согласно которому применяется тот уголовный закон, действовавший во время совершения преступления, базируется на положениях Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах и является общепризнанным принципом уголовного права современных правовых государств. [1]
Действие нормативно-правового акта во времени следует понимать так, что она начинается с момента вступления этого акта в силу и прекращается с потерей в силу, т.е. к событию, факту применяется тот закон или другой нормативно-правовой акт, во время действия которого они наступили или имели место.
Таким образом, законом об уголовной ответственности, действовавшим на время совершения этого деяния, следует считать соответствующий закон; который к моменту начала этого деяния вступившим в законную силу и до момента окончания действия не потерял ее.
Действующим признается закон, вступивший в законную силу, до его отмены или замены новым законом, а если закон был принят на определенный срок, до истечения этого срока.
Кроме того, закон в целом или его отдельные положения (разделы, статьи, части статей и т.п.) могут быть признаны неконституционными решением Конституционного Суда Украины и теряют силу со дня принятия такого решения. При этом законы или их отдельные положения признаются неконституционными, если они не соответствуют Конституции Украины либо если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рассмотрения, принятия или вступления их в силу. Признания их неконституционными является основанием для возмещения государством в установленном законом порядке материального и морального вреда, причиненного физическим или юридическим лицам действием таких законов (их отдельных положений).
Преступность и наказуемость деяния определяются нормами Общей и Особенной частей УК. При этом преступность в этом контексте означает официальное признание преступлением определенного деяния, а также покушения или приготовления к определенному деяния, а наказуемость - наличие определенных в законе уголовного наказания (его вида и размера) или других принудительных мер уголовно-правового характера, которые могут улучшить или ухудшить положение лица (принудительные меры медицинского или воспитательного характера и т.д.).
Со вступлением в силу УК 2001 УК 1960 г. со всеми изменениями и дополнениями к нему утратил силу (за исключением Перечня имущества, не подлежащего конфискации по судебному приговору. Однако отдельные его нормы применяются, если они предусматривают более мягкое наказание, чем нормы УК 2001 г. (ультра активность старого закона.
По общему правилу, тем совершения законченного преступления признается время совершения именно действия или бездействия, предусмотренного законом об уголовной ответственности. С ч. Из ст. 4 следует, что время совершения: а) одноактного преступления с формальным, в т.ч. усеченным составом, является день совершения соответствующего действия или бездействия, б) преступления, которое характеризуется двумя действиями, - день совершения последнего действия в) продолжающегося преступления - день совершения последнего из тождественных деяний, которые, будучи объединены единым преступным умыслом, образуют указанный вид единичного преступления; г) продолжающегося преступления, которое заключается в длительном нарушении лицом возложенных на нее законом обязанностей, - день их прекращения по воле или вопреки свободы виновного (задержание лица, явка с повинной, добровольное исполнение долга, лежащего на человека под угрозой уголовного преследования), либо со времени наступления событий, которые трансформируют его поведение в непреступную (например, похищение у виновного оружия, незаконно хранилась, смерть ребенка, от содержания которой в форме уплаты алиментов уклонялся винный) д) незаконченного преступления (если преступление было прервано на стадии приготовления или покушения) - день, когда он был приостановлен из причин, которые не зависели от воли виновного.
Время совершения законченного преступления с материальным составом есть время наступления общественно опасных последствий. Такой вывод основывается на том, что: а) согласно ст. 2 основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного УК. Если же последствия являются обязательным признаком соответствующего состава преступления, то их отсутствие исключает привлечения лица к уголовной ответственности и, следовательно, не позволяет признать совершенную ею действие или бездействие преступлением б) приготовление к преступлению и покушение на преступление, которые в контексте ч С ст. 4 могут признаваться действием, время совершения которого определяет время совершения преступления, возможны только при умышленном преступлении в) уголовно-процессуальное законодательство предусматривает необходимость доведения всех обстоятельств совершения преступления, а также характера и размера ущерба; приговор суда подлежит отмене в случае неправильного применения уголовного закона, в частности неприменения уголовного закона, подлежащего применению, и применения уголовного закона, не подлежит применению. То есть, доведению подлежат и последствия преступления, а их неучет может оцениваться как неправильное применение уголовного закона. Например, смерть потерпевшего вследствие его преднамеренного отравления может наступить и через длительное время после совершения соответствующего действия, а может не наступить вообще благодаря предоставлению медицинской помощи или по другим причинам. Однако лишь после того, как факт наступления или не наступления соответствующего следствия будет доказано, у суда появляются основания для квалификации преступления как убийства или как покушения на убийство. Неучет же последствий исключает возможности привлечения виновного лица к уголовной ответственности за фактически содеянное деяния; г) последствия в преступлениях с материальным составом является результатом действия, и между последствиями и действием существует промежуток времени. Поэтому если деяние совершено во время действия предыдущего закона об уголовной ответственности, то до дня вступления в силу нового закона об уголовной ответственности лицо может предупредить наступление последствий совершенного деяния. Лишение же ее такой возможности означать сужение существующего права лица на его добровольном отказе от доведения преступления до конца, что будет противоречить ч. Из ст. 22 Конституции Украины.