В конце 6 в. до н.э. другой архонт Клисфен, проводит ряд реформ, которые окончательно истребляет остатки родового строя: 1. введено деление на 10 фил (округов), 2. военное дело и финансы перешли к новому органу – коллегия стратегов, 3. был введён остракизм – суд в результате которого изгоняли граждан опасных для демократии. Эти реформы окончательно сформировали древне Афинское государство.
В 5 в. до н.э. возникли реформы Эфиальта и Перикла. 1. ареопаг потерял остатки своей власти, 2. вводилась плата за исполнение должности. Малообеспечиным гражданам давалась возможность занимать государственные должности, 3. уничтожение Цензовой системы. В финнах было рабовладельческое государство по форме демократической республики.
Государственный аппарат афинской демократии состоял из следующих органов власти: народного собрания, гелиэи, Совета пятисот, коллегии стратегов, коллегии архонтов.
6. Государственный строй Афин в 5-4 вв. до н.э. «Царский» период в Риме. Реформы Сервия Туллия
Афины представляли собой иной тип рабовладельческого города-государства. Система афинской демократии 5 в. до н.э. представляла собой хорошо организованную политическую систему, основанную на взаимодействии важнейших демократических институтов афинского полиса – народного собрания, Совета 500, гелиэи. Замещение государственных должностей строились на принципах выборности. Сложившаяся система предоставляла афинским гражданам право не только участвовать в управлении государством, но и контролировать афинскую конституцию. Для своего времени афинская демократическая республика имела самое передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные граждане привлекались к управлению страной. Государство в свою очередь брало на себя обязанности по заботе об их материальном благосостоянии и развитии культуры.
«Царский» период 753 г. до н.э. – 509 г. до н.э.. Древнее население Рима первобытно общественного строя. Оно делилось на 300 родов. Каждые 10 родов составляли курию. 10 курий составляли племя трибу. Это население – римский народ – члены рода патриции. Только они полноправные граждане Рима. Только они управляли делами общины. Другая часть плебеи, они не имели прав политических. Занимались земледелием, ремеслом, торговлей. Сенат: Членов 300. Совет старейшин готовил законопроекты. Также избирался вождь – рекс. Он был военоночальником, верховным судьёй, жрецом.
В 6 в. до н.э. один из рексов Сервий Туллий провёл реформу, которая была первым шагом в борьбе между плебеями и патрициями. 1. По реформам патриции и плебеи были разделены на 5 разрядов по имущественному признаку ( всех неимущих и голодных не входящих в разряды пролетарии.); 2. Римское военное ополчение вне их происхождения, строится теперь тоже по разряду (всего войско составляло 193 центурии); 3. Народное собрание происходило не по патрицианским куриям, а по центуриям. Эти реформы разрушили родоплеменной род патрициев, включили плебеев в состояние римского народа и укрепили ополчение. Территория Рима была разделена на 4 округа (трибы).
7. Общественно политический строй Рима в период республики
В конце 6 в. до н.э. в Риме царскую власть сменил консулат. Вместо царя стали выбирать 2 консулов. С этого момента начинается история Римской республики. , просуществовавший около 500 лет. Главным органом власти Римской республики был сенат, развивавшийся из совета старейшин римского союза племени. Сенаторов назначали особо уполномоченные лица, избранные Народным собранием, - цензоры. Для большинства сенаторов назначение было практически пожизненным. В ведении Сената находились многие дела по управлению: распоряжение казной и наблюдение за государственным имуществом, бюджет, военное дело, сенат мог назначить судебные коллегии и давать указания о производстве расследования. Аристократическая по своей сути республика, сохраняла многие важные институты народования. Со временим к ним прибавился народный трибунат, служивший ограждением прав граждан от злоупотребления власти. Существовало 2 вида народных собраний: - центуриатные, - трибутные. Центуриатные – утверждали законы и избирали всех основных начальников ( магистратов) республики: консулов, преторов, цензоров. и др. На трибутных собраниях избирали плебейских трибунов, обсуждали некоторые законопроекты, местные дела. В Римской республике правительственная власть складывалась из некоторого числа коллегий. Все они избирались народным собранием, сроком на 1 год. Важнейшее значение имели коллегия консулов и коллегия преторов. В их руках находились дела текущего управления. Они следили за исполнением законов. Особое значение занимали плебейские (народные) трибуны. Трибунат был строго плебейским учреждением. В полномочия трибун входило право арестовывать любое лицо и подвергать его публичному вопросу.
8. Римская империя: принципат и доминат
История делится на 2 этапа:
- 1в. – 3 в. принципат;
- 3 в. – 5 в. доминат.
Во времена принципата продолжают существовать республиканские органы власти. «Принципс» - это первый гражданин Римского государства. Он соединяет в своих руках полномочия всех главных магистратур. Он начал осуществлять законодательную деятельность через сенат. Принципс избирается сенатом. Первые Римские императоры ещё считаются с сенатом, а затем сенат превращается в совещательный орган при императоре. Роль сената падает, но усиливается роль императорской канцелярии. Опорой принципса является армия.
Доминат – от слова dominus – господин. Характеризуется неограниченной властью императора. Такую неограниченную власть поддерживают крупные землевладельцы. Центральное управление было сосредоточено в нескольких ведомствах: - госсовет, - финансовое ведомство, - военное ведомство и др.. Преобразование принципата в доминат происходит в период правления императора Диоклетиана ( 284г.- 305г.).
9. Деление Римского права на публичное и частное. Система Римского частного права
В Риме в древние времена различались 2 отрасли права: право публичное и право частное.
Публичное право – это то, которое относится к положению римского государства, Частное – которое относится к пользе отдельных лиц.
С точки зрения этого определения под публичным правом следует понимать те нормы, которые охраняют интересы государства, а также определяют правовое положение государства и его органов. Частное право – это нормы права, защищающие интересы отдельного лица, его взаимоотношения с другими лицами. То есть по сравнению с публичным, частное право – более ценный массив римского права, оно более развито и до тончайших деталей приспособлено к регулированию отношений, возникающих из форм правотворчества и товарооборота.
Различие права на публичное и частное – основное деление национальных правовых систем современности. Добавлю ещё, что Предметом регулирования частного права являются следующие отношения: 1. семейные отношения, 2. отношения собственности, 3. обязательственные отношения, 4. отношения по наследованию. Особенностью Римского частного права является то, что оно предоставляло определённый простор автономии отдельных лиц, т.е. человек волен защищать или не защищать свою собственность, волен предъявить иск или нет, содержание договора определяется соглашением сторон, а защищаться договор органами государства будет лишь в случае предъявления иска лицом, потерпевшим от неисполнения этого договора.
10. Источники (формы) Римского права
По виду и значению источники права определялись по официальному рангу органа, его издавшего: народ (комиции ), сенат, магистраты. А период принципата и домината главным источником являлись воля, единовластие императора, выраженные в его конституциях. В период рассвета республики была формула – «Благо народа есть высший закон». В древности считали, что закон это Бог, т.к. Бог карает людей за преступления. Долгое время обычай признавали источником Римского права. Самый древний источник Римского права – «Законы 12 таблиц». Затем идут законы, принятые комициями, они носили имена авторов. Источником права считались постановления сената и преторские эдикты. Римское право создавалось столетиями, но оно также и изменялось, приспосабливаясь к новым условиям и конкретным ситуациям. Комиции, сенат, магистраты и императоры переодически дополняли и изменяли правовые нормы. В период принципата и домината основным источником права стали акты императорской власти. Их было 4 вида: эдикты (акты общего характера), мандаты (инструкции чиновникам), декреты (решения судов), рескрипты (ответы на юридические вопросы граждан). В период республики магистраты, преторы, вступая в должность издавали эдикты (программы своей деятельности). С уходом автора эдикта в отставку юридическая сила эдикта терялась. Преторы своими эдиктами дополняли цивильное право (гражданское). Сначала между преторским и цивильном правом была конкуренция, но потом различия между ними стёрлись.
11. Правовое положение населения в Риме (три статуса личности и три способа умаления правоспособности)
Свобода – это естественная власть гражданина делать то, что ему нравится, если это не запрещено законом. Гражданство приобреталось с рождения (если родители являлись гражданами). В спорном случае гражданство определялось по матери. За особые заслуги гражданство присваивалось знатным иностронуам. Отпущенный на свободу раб, не имел всех гражданских прав и свобод. Граждане делились на сословия (сенаторы, всадники, военная знать - имели преимущества над другими). Права гражданина – пользование политическими правами, участие в работе комиций, обязанность состоять в ополчении, служить в армии, иметь собственность, владение, гражданина нельзя было арестовать дома. Закон охранял права гражданина – личные, публичные и права на недвижимость. Также охранялась честь и достоинство граждан. Совершеннолетие с 25 лет. Брачный возраст ж – 12, м – 14 лет. Гражданин не мог быть осуждён без обвинения. Была утрата полная (взятия в плен), частичная (выселение, изгнание), незначительная (изменение семейного положения).