33. Эволюция государственного строя от Первой республики до Второй империи во Франции
9 ноября 1799г. генерал Наполеон Бонапарт разогнал законодательный корпус и создал новую конституцию 1799г. Теперь правительство формировалось из 3 консулов. Они избирались на 10 лет. Первый консул имел самую большую власть, им был Наполеон. В 1800г. во Франции было ликвидировано выборное местное самоуправление, т.е. власть переходит к назначенным должностным лицам – префектам. В 1802г. Наполеон объявляет себя пожизненным консулом. В 1804г. он принял титул императора. В его руках сосредотачивается и закон и исполнительная власть. Эта республика просуществовала 15 лет. В 1814г. империя Наполеона потерпела крах. На престол был возведён представитель династии Бурбонов Людовика 18. Таким образом была реставрирована монархия. Верховная власть короля ограничивалась парламентом. Он состоял из 2 палат: 1) палата пэров, 2) палата депутатов. Права были ограниченны высоким имущественным центром. Монарх проводил реакционную политику. В 1830г. власть бурбонов свергли и установилась июльская монархия во главе с королём Луи Филиппом Орлеанским. Новый режим закреплён хартией 1830г. Расширились полномочия парламента. Снижены цензы. В 1848г. Луи Филипп отказался от престола и провозглашена вторая республика. К 1848г главой государства становится президент. Избирается народом на 4 года.
34. Третья республика во Франции (1871-1900гг.). Французская колониальная империя
В августе 1871г. начался роспуск Национальной гвардии, а в 1872г. был принят закон, который возвращал в систему силового аппарата армию. Законом от 31 августа 1871г. вопреки протестантам республиканцев Национальное собрание, где большинство принадлежало монархистам и консерваторам, присвоило себе учредительные функции. В 1875г. учредительное собрание приняло Конституцию Третьей республики. К.Т.Р. представляла собой не единый документ, а собрание разрозненных законодательных актов. Были ограничены полномочия исполнительной власти. Роспуск палаты стал практически невозможным. Законодательная власть осуществлялась палатой депутатов, избираемой на 4 года всеобщим голосованием и сенатом. Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Конституция 1875г. предусмотрела создание Совета министров, правовой статус которого не был детально разработан. Французская революция 18 в. открыла новый этап в истории колониальной политики Франции. Однако предпринятые Наполеоном 1 попытки установить мировое господство не увенчались успехом. К середине 19 в. были захвачены ряд территорий в Западной Африке (Сенегал, Гвинея). В период легитимной и июльской монархии в системе колониального управления произошли изменения в названиях колониальных чиновников. Конституция 1848г., вновь отменившая рабство в колониях, провозгласила принцип интеграции метрополии и колоний в единую французскую государственность. В особую группу выделились так называемые старые колонии (Гвиана, Гваделупа, Сенегал и др), в которых, французское правительство проводило политику насильственной ассимиляции. Оно рассматривало их территорию как составную часть самой Франции. В остальных колониях Франции система управления была лишена внешних признаков демократизма и всяких форм представительства. Колонии управлялись губернаторами.
35. Государственный строй Германии до объединения
Во 2 половине 18в. «Священная Римская империя Германской нации» по-прежнему представляло собой феодальное государство. В состав входило около 300 княжеств. Формально эти княжества находились в подчинении императора, но формально полная независимость среди Германских государств выделились 2 центра – Пруссия, Австрия. В начале 19 в. в результате войны с Францией « Священно Римская империя Германской нации» перестала существовать. Наполеон создал на территории Рейнский союз. Он находится под протекторатом Наполеона. На этой территории было ликвидировано крепостное право и введено законодательство Франции. После разгрома Наполеона рейнский союз распался. В 1814г. был учреждён германский союз. В 1832г. образуется таможенный союз. В него входят 18 германских государств. Руководство принадлежало Пруссии. В 1848г. в Германии разворачиваются массовые демократические движения.
36. Конституция Германской империи 1871г.
В 1867г. была принята конституция северогерманского союза, согласно которой президенту союза – прусскому королю – передавалась вся полнота исполнительной власти и ряд других важных полномочий. В дни войны завершилось объединение Германии. В 1871г. Германская империя получила конституцию. Пруссии из 25 союзных государств (22 монархии и 3 вольных города), самой крупной по территории, населению, военной мощи, экономическому потенциалу, было отведено в бундесрате 17 из 58 мест, что определяло её господствующее положение в федерации, так как без её согласия не могло быть изменено ни одно из положений конституции. Верхней палатой империи являлся союзный совет – бундесрат. Нормы представительства земель в бундесрате были установлены конституцией. Она предоставляла бундесрату законодательную власть наряду с рейхстагом и значительную долю исполнительной власти. Рейхстаг – нижняя палата парламента. Он обладал меньшими полномочиями, чем бундесрат. Избирался рейхстаг сначала на 3 года, затем с 1887г. на 5 лет.
37. Развитие государственного строя Германской империи
В Германии в 19 в. была решена главная задача буржуазной революции – объединение страны способствующее её бурному развитию по пути экономического процесса, развитию капиталистического предпринимательства, созданию множества акционерных компаний, банков, новых отраслей промышленности. Особое место в политической системе занимает разношёрстная католическая партия. Резко настроенная против Пруссии, она преследует партикуляристические цели. Вместе с ростом промышленного пролетариата в 1869г. возникает и первая рабочая социал-демократическая партия. Ситуация меняется в 1878г., ставшем вехой наступления конца «либеральной эры» канцлерства Бисмарка. Правительство Бисмарка выдвигает проекты кардинальной финансово-экономической реформы, перехода от свободы торговли к протекционизму. В 1878г. под угрозой очередного роспуска, Бисмарк, добивается принятия ранее отклоненного рейхстагом закона «против общественно опасных стремлений социал-демократов». Закон запрещал все организации, имеющие целью посредством социал-демократических, социалистических и коммунистических стремлений свергнуть существующий государственный и общественный строй. Нарушение закона угрожало денежным штрафом, тюремным заключением. Прусско-германский милитаризм создал в Европе тот тип международных отношений, который вошёл в историю 19 начало 20 вв. под именем вооружённого мира, сущностью которого стала систематическая подготовка к локальным войнам, а затем и к мировой войне. В 1914г. в Пруссии и др. землях участились нормы уголовного права против военнообязанных и военнослужащих.
38. Американская революция. Декларация независимости 1776г. Статьи конфедерации 1781г
Американская революция обладает некоторыми особенностями: 1. особенность Ам.р. состоит в том, что она произошла на территории, которая фактически не знала феодализма, как общественно-экономической формации; 2. особенность Ам.р. состоит в том, что она преследовала национально-освободительные цели. Америк. Рев. Началась как национально-освободительное движение, перешедшее в войну за независимость. Америк.рев. оставила в неприкосновенности рабовладельческую систему Юга, которая в течении 80 лет после окончания войны за независимость сдерживала развитие американского капитализма. В апреле 1775г. произошло сражение при Лексингтоне, положившее начало национально-освободительной войне. Огромное влияние на ход революционных событий оказала Декларация прав Вирджинии, одобренная 12 июня 1776г. В декларации прав Вирджинии было провозглашено, что все люди по природе своей в одинаковой степени свободны и независимы и обладают присущими их правами, от которых они не могут отказаться сами или лишить таковых своё потомство. Выдающуюся роль в развитии американской демократии и конституционализма сыграла Декларация независимости 1776г. Этот документ написанный Джефферсоном. В декларации было сказано: Мы считаем самоочевидными следующие истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определёнными неотъемлемыми правами. В июне 1776г. первый континентальный конгресс назначил комитет для подготовки статей конфедерации. Подготовленный им проект был одобрен конгрессом 15 ноября 1777г. Статьи конфедерации юридически оформили и закрепили. Названием конфедерации, сказано в ст.1, будет «Соединённые Штаты Америки». Речь шла о 13 независимых республиках. Конфедерация США не была государством. Она представляла собой не союзное государство, а союз самостоятельных государств.
39. Переход от конфедерации к федерации. Конституция США1787г. Биль о правах 1791г
Первая конституция США получила название Статей конфедерации. Принятие конституции США в 1787г. было обусловлено реальными экономическими, политическими, социальными и идеологическими обстоятельствами. Во главе исполнительной власти был поставлен президент. Президент командовал армией, флотом, заключал международные переговоры и назначал чиновников. Первым президентом был избран Д. Вашингтон. Высшим законодательным органом – конгресс США. Конституция была дополнена Биллем о правах, предоставляющим гражданам свободу слова. Конституция 1778г. не ликвидировала политической автономии штатов, но сформировала ей сильную центральную власть. Третьей властью СШ конституция называет суд. Билль о правах был принят 15 декабря 1791г. Обычно его характеризуют как «Великая хартия личной свободы и человеческого достоинства». Билль включал 10 первых поправок конституции. Он вступил в силу когда его ратифицировали все штаты. К этим правам относились: - свобода совести, - свобода слова, - свобода печати, - свобода собраний, - право на ношение оружия и др. Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии.