Введение
Конституция Российской Федерации, а также современная российская правовая доктрина определяют в качестве наивысшей общественной ценности права и свободы человека и гражданина, обеспечение которых является одной из первостепенных задач государства. Европейские пенитенциарные правила в качестве приоритетных принципов при обращении со всеми лицами, лишенными свободы, устанавливают соблюдение прав человека. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) за нарушение норм в сфере охраны жизни и здоровья человека и гражданина предусматривает наиболее строгие виды наказаний. Охрана указанного права рассматривается в контексте обеспечения безопасности личности. Одной из форм его нарушения выступают преступные посягательства на жизнь и здоровье человека и гражданина, которые в своей совокупности формируют насильственную преступность.
Прогноз развития криминальной ситуации позволяет предположить, что к концу 2009 г. в исправительных учреждениях России уровень регистрируемой насильственной преступности вряд ли будет иметь тенденцию к снижению. Причина указанного явления заключается в омоложении контингента осужденных, ухудшении их основных криминологических характеристик, повышении активности лидеров преступной среды.
Статистическая характеристика различных показателей преступности в исправительных учреждениях
В настоящее время более половины всех осужденных отбывают наказание за насильственные преступления: – каждый третий из них не достиг возраста 25 лет, более 30 % осужденных имеют психические аномалии, 46,3 % – отбывают наказание во второй раз и более, что свидетельствует об их устойчивой криминальной мотивации. При этом количество лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, превысило 70 процентов. Кроме того, в местах лишения свободы содержится более 400 тыс. человек, склонных к различным формам деструктивного поведения – членовредительству, суициду, агрессии, способных к непредсказуемым действиям, нападениям на сотрудников или других лиц. Все большее распространение получают специфические социально-психологические явления, связанные с условиями изоляции личности (регулирование поведения неформальными нормами, создание группировок антиобщественной направленности и т. д.).
Статистические данные о состоянии преступности в исправительных колониях свидетельствуют о том, что количество преступлений, совершенных осужденными в период отбывания наказания, с 2003 по 2006 годы имело устойчивую тенденцию к росту (2003 г. – 623; 2004 г. – 750; 2005 г. – 930; 2006 г. – 1233 преступных деяния). В 2007 г. в данных учреждениях было совершено 1133 преступления, в том числе 24 убийства, 17 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 18 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших за собой смерть потерпевшего. Сотрудниками УИС предотвращено 74 133 преступных деяния. В ходе проведения обысков и досмотровых мероприятий в ИУ в 2007 г. было изъято: 10 393,8 тыс. рублей; 17 062,7 литра спиртных напитков; 52 952,888 г наркотических веществ; 19 231 сотовый телефон; 33 069 единиц колюще-режущих предметов; 2 единицы огнестрельного оружия. Использование указанных предметов нередко способствует совершению преступлений, в том числе насильственных.
Криминальная агрессивность среды осужденных подтверждается следующими фактами: в исправительных учреждениях в 2003–2008 гг. совершено 1328 нападений на сотрудников в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, 1327 сотрудникам нанесен вред здоровью различной степени тяжести, из них 106 случаев нападений – со смертельным исходом.
Значительное число насильственных посягательств совершается осужденными в отношении других осужденных. Так, в 2003–2008 гг. их было совершено более 1722, фактически – намного больше.
Для пресечения противоправных действий осужденных сотрудниками исправительных колоний применялись специальные средства более чем в 71 тыс. случаев. В рассматриваемый период предпринимались неоднократные случаи захвата осужденными заложников.
Следует отметить, что учреждениях УИС сравнительно редко используются меры специального профилактического характера, направленные на снижение насильственной виктимизации. Не случайно многочисленные социологические и криминологические исследования показывают, что уровень виктимизации в исправительных учреждениях остается недопустимо высоким.
Изучение экспертного мнения сотрудников мест лишения свободы по данной проблеме показывает, что огромное число осужденных (по нашим данным – до 45 %) не обращаются к администрации по фактам преступных посягательств, и удельный вес таких лиц постоянно увеличивается. Как результат – налицо рост латентности такого рода посягательств и недоверия к администрации со стороны осужденных.
Как показывают многочисленные исследования латентной преступности в исправительных учреждениях, огромное количество актов насилия, особенно в отношениях между осужденными, остаются без должного реагирования со стороны администрации. Более того, существует тенденция к «замалчиванию» фактов насильственных действий.
За период 1994–2007 гг. у осужденных было изъято почти 200 000 единиц колюще-режущих предметов и 7434 единицы огнестрельного оружия, примерно 65 % преступлений против жизни и здоровья совершаются при свидетелях с целью запугивания основной массы осужденных.
Большинство насильственных преступлений (55,3 %) были совершены осужденными в промышленной зоне ИК, а остальные (44,7 %) – в жилой. Изучение распределения случаев совершения осужденными преступлений против личности в зависимости от времени суток показало: самым опасным является вечернее время (с 18 до 22 часов) – 33,3 %, дневное (с 12 до 18) – 31,5 % и ночное (с 22 до 6) – 28,7 %. Наименее опасными были утренние часы (с 6 до 12) – 6,5 %.
Проявление криминального насилия более характерно для осужденных осенью – 31,8 % и менее характерно летом – 18,2 %. Зимой были совершены 22,7 % преступлений, а весной – 27,3 %.
Наиболее часто насильственные преступления совершаются осужденными в возрасте от 18 до 24 лет – 34,3 %; от 25 до 29 лет – 30,5; от 30 до 39 лет – 14,8; от 40 до 49 лет – 13,8; 50 лет и старше – 6,6 %. Следовательно, наибольшее количество насильственных преступлений совершается лицами до 30 лет – 64,8 %. Однако в отношении организаторов насильственных преступлений четко прослеживается увеличение их удельного веса в более старших возрастных группах: 44,4 % организаторов в момент своей противоправной деятельности были в возрасте от 30 до 39 лет, а наименьший их удельный вес приходился на группу от 18 до 24 лет – 11,2 %.
73,1 % лиц, совершивших насильственные преступления в местах лишения свободы, не имеют семьи, причем 64,4 % из них никогда не состояли в браке, а 6,7 % – утратили брачные узы в связи со своей преступной деятельностью.
Образовательный уровень осужденных выглядит так: высшее образование имели 4 %; незаконченное высшее – 9; среднее специальное – 25; среднее общее – 46,1; неполное среднее – 11; начальное – 5 %.
В сфере профессиональной деятельности: более половины преступников (51,6 %) до осуждения имели работу, остальные (48,4 %) не занимались трудовой деятельностью.
Уголовно-правовая характеристика этих лиц также имеет особенности. Большинство осужденных (86 %), принимавших участие в совершении насильственных преступлений, ранее привлекались к уголовной ответственности за совершение преступлений в период отбывания наказания, и лишь 14 % совершили их впервые. Более половины изучаемых осужденных были судимы неоднократно, а на момент совершения преступного деяния отбывали наказание в местах лишения свободы от 2 до 5 лет (66 %). 16 % проявили себя во время нахождения в ИК как злостные нарушители режима отбывания наказания.
Основы предупреждения преступности в исправительных учреждениях
Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в ИУ, предполагает целенаправленное формирование правопослушного поведения осужденных средствами государственно-правового и социального характера (речь идет о нормах права и нормах нравственности). В современных условиях общесоциальное предупреждение должно учитывать имеющийся положительный опыт и вместе с тем новые требования общества, что позволит удерживать насильственную преступность в ИУ на более низком уровне.
Насильственные преступления в исправительных учреждениях имеют определенные особенности, выражающиеся в особо опасном характере указанных преступлений; в тенденциях и закономерностях преступности в местах лишения свободы вообще; в криминогенных факторах преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе причинах конкретных преступлений и специфике их совершения; в личности преступника и жертвы; специфичной для мест лишения свободы группе преступлений, образующих ядро преступности.
Сотрудники УИС в силу избранной профессии обладают профессиональной виктимностью, которая характеризуется количественными (объемом, уровнем, структурой и динамикой) и качественными (личностными характеристиками потенциальной и реальной жертвы, уровнем ее способности к самозащите от криминальной угрозы, особенностями среды, уровнем латентности и социальными последствиями виктимности) показателями, имеющими свои особенности.
Неправомерными и некомпетентными действиями сотрудники УИС провоцируют проявление насилия против себя. Предкриминальная и криминальная ситуации в исправительных учреждениях носят конфликтный характер и чаще всего из-за отрицательного поведения жертвы, например в виде проявления грубости, жестокости сотрудниками исправительных учреждений в отношениях с осужденными.
Жертвами среди осужденных являлись лица, сотрудничавшие с администрацией мест лишения свободы. Жертвами среди осужденных становились и лица, которые не желали подчиняться преступной «элите» и правилам преступного мира, а также неспособные адаптироваться в среде по причине личностных качеств, а также неудовлетворенности собственным статусом в отряде, бригаде. Особенно это проявляется в первые месяцы пребывания осужденных в исправительных учреждениях.