В исполнительном производстве можно выделить следующие меры ответственности, которые по природе отнесены к гражданско-правовой и применяются в отношении основных участников исполнительного производства: 1) взыскание расходов по исполнению за счет одной из сторон (как правило, должника) и возможность их увеличения в некоторых случаях; 2) непосредственные меры гражданско-правовой ответственности (взыскание убытков, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами и др.)[8].
Исследовав возможность привлечения к самостоятельным мерам гражданско-правовой ответственности, закрепленным в ГК РФ, можно сделать предположение, что взыскание убытков является общей мерой гражданско-правовой ответственности, остальные – специальными мерами гражданско-правовой ответственности (например, проценты за пользование чужими денежными средствами), так как они применяются лишь тогда, когда это специально предусмотрено законом и (или) договором для конкретного вида правоотношений.
С учетом того, что в исполнительном производстве должник является обязанной стороной, выявлена возможность привлечения его к следующим мерам гражданско-правовой ответственности: 1) взыскание неустойки в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, при взыскании алиментов в судебном порядке; 2) возмещение среднего заработка незаконно уволенного или переведенного работника, за счет предприятия или виновного должностного лица; 3) взыскание с должника процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ при неисполнении исполнительных документов о взыскании денежных средств; 4) взыскание убытков, причиненных действиями (бездействием) должника; 5) взыскание в пользу взыскателя сумм расходов, авансированных последним.
Взыскатель, в свою очередь, в судебном порядке может быть привлечен к возмещению убытков, а если со стороны взыскателя имеется неосновательное денежное обогащение, то должник при возврате указанных сумм вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, в отдельных случаях на взыскателя могут быть отнесены расходы по совершению исполнительных действий.
Гражданско-правовая ответственность может быть возложена как на стороны в исполнительном производстве, так и на судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном главой 59 ГК РФ.
Обосновываются возможность, и необходимость применения мер гражданско-правовой ответственности за нарушения, допущенные участниками исполнительного производства в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, банками и иными кредитными организациями, которые выполняют особую роль в исполнительном производстве.
Выявлена необходимость уточнения норм, закрепляющих меры ответственности имущественного характера, предусмотренные, в частности, ст. 91 Закона, когда взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. Предложено распространить действие данной статьи на банки и иные кредитные организации. Автор изложил свое мнение в новой редакции указанной статьи Закона.
По общему правилу учредители и участники не отвечают по долгам юридического лица. В случаях, установленных законом, при недостаточности имущества юридического лица субсидиарная (дополнительная) ответственность может быть возложена на иных лиц (например, в некоторых случаях банкротства юридических лиц – на полных товарищей и собственников имущества учреждений и казенных предприятий
Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации. Реорганизация юридического лица ведет к прекращению самостоятельного существования организации без полной ликвидации ее дел и имущества. Реорганизация осуществляется путем разделения предприятия или организации и создания на их основе нескольких юридических лиц; слияния нескольких юридических лиц в одно; присоединения одного юридического лица к другому; преобразования одного юридического лица в другое; выделения из состава предприятия одного или нескольких юридических лиц.
В целях наиболее полной защиты прав участников исполнительного производства предлагаются проекты изменений и дополнений в ст. ст. 15, 402, 1070 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 66, 73, 91 Закона в части установления новых мер гражданско-правовой ответственности за на исполнительном производстве. Например, обосновывается необходимость закрепления в законодательном порядке возможности взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с должника, не исполняющего исполнительный документ о взыскании денежных средств.
Выступление в гражданском обороте от своего имени предполагает возможность юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица приобретают права и несут обязанности через свои органы, которые действуют на основе закона и учредительных документов.
Выступление юридического лица в гражданском обороте и в судебных органах от своего имени выражается в наличии у него наименования, определенного в учредительных документах и содержащего указание на его организационно-правовую форму, а в ряде случаев и на характер его деятельности (п. 1 ст. 54 ГК РФ). Коммерческие организации обязаны иметь фирменные наименования, которые регистрируются вместе с регистрацией самого юридического лица путем внесения данных о фирме в соответствующий реестр. Юридическое лицо должно также иметь официальное место нахождения («юридический адрес»), которое обычно определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ) и указывается в его учредительных документах.
В содержание правоспособности юридического лица входит и его деликтоспособность, т.е. способность самостоятельно отвечать за причиненный его действиями имущественный вред. Юридическое лицо отвечает за действия своих работников, совершенные ими в пределах трудовых (служебных) обязанностей, как за свои собственные (п. 1 ст. 1068 ГК РФ).
Правоспособность юридического лица реализуется через его органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ), формирующие и выражающие вовне его волю. Они составляют часть юридического лица и не являются самостоятельными субъектами права (в отличие от представителей, которые могут выступать от имени юридического лица по его поручению, и от полных товарищей, предпринимательская деятельность которых признается деятельностью товарищества в целом). Поэтому для совершения сделок от имени юридического лица. они не нуждаются в доверенности. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, председатель правления и т.п.) и коллегиальными (правление, наблюдательный совет, общее собрание). Состав и компетенция органов юридического лица а также порядок их формирования (назначение или избрание) определяются законодательством и учредительными документами юридического лица Исполнительные органы юридического лица. должны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь его интересами (п. 3 ст. 53 ГК РФ). При нарушении этих установок на них может быть возложена обязанность по возмещению юридического лица убытков за счет своего личного имущества.
Гражданское право как отрасль права – это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе. Большое количество нормативных правовых актов посвящено регламентации разновидностей юридического лица.
Основным субъектом развивающихся рыночных отношений выступают юридические лица. Представляется интересным рассмотрение изменений, коснувшихся признаков юридического лица.
Признаки юридического лица в тех или иных вариантах воспроизводятся и в зарубежных научных (доктринальных) понятиях. В законодательстве РФ на базе этих признаков закрепляется легальное определение юридического лица
Наличие всех четырех перечисленных признаков не ведет к автоматическому признанию организации юридического лица субъектом гражданского права. Для этого необходима ее государственная регистрация, т.е. признание ее юридической личности государством (публичной властью). Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто – денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.Необходимой предпосылкой является наличие у юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов. Юридическое лицо в течение какого-то периода времени может вообще не обладать никаким имуществом, как бы широко мы его ни трактовали. Так, большинство некоммерческих организаций на другой день после создания не имеют ни вещей, ни прав требования, ни тем более обязательств. Вся имущественная обособленность таких юридических лиц заключается лишь в их способности в принципе обладать обособленным имуществом, т.е. в их способности быть единственным носителем единого самостоятельного нерасчлененного имущественного права того или иного вида.Закрепление определенного имущества за организацией в целом означает его выбытие из состава имущества ее учредителей (участников). Но одновременно значительно уменьшается риск их потерь от участия в обороте, ибо возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности юридического лица относятся на его имущество, а не на имущество его учредителей (участников). В этом состоит смысл конструкции юридического лица