Содержание определения о судебном приказе должно соответствовать требованиям, установленным в ст. 119 ХПК. Кроме того, в определении должен быть указан срок для предъявления определения к исполнению.
Если до вынесения определения о возбуждении приказного производства от взыскателя поступает письмо об отзыве (возвращении) заявления, хозяйственный суд применительно к п. 8 ст. 126 ХПК обязан возвратить заявление, о чем выносит определение. В случае если заявление поступит от взыскателя после вынесения определения о возбуждении приказного производства, то хозяйственный суд, руководствуясь п. 12 ст. 96 ХПК, оставляет заявление без рассмотрения. Если же в указанный период от взыскателя поступит заявление об отказе от заявленных требований, хозяйственный суд применительно к п. 6 ст. 94 ХПК прекращает приказное производство.
Хозяйственный суд должен отказать в выдаче определения о судебном приказе, если должник не согласен с заявленным требованием. Об отказе в выдаче определения о судебном приказе хозяйственный суд выносит определение.
В качестве оснований своего несогласия с заявленными требованиями должник, в частности, может указать на завышение предъявленных сумм налогов, пени, экономических санкций, несоответствия составленного акта описи требованиям законодательства, пропуск взыскателем срока исковой давности, исполнение должником своей обязанности перед взыскателем в добровольном порядке и т.д.
При этом наличие возражений должника против заявленных требований Является достаточным основанием для отказа в выдаче определения о судебном приказе. Обоснованность возражений должника по существу и их доказанность хозяйственный суд не проверяет.
В случае если должник в установленный ст. 120 ХПК срок не представил отзыв, содержащий возражения против заявленных требований, или представил отзыв, содержащий согласие с заявленным требованием (например, соглашаясь с требованием, указал в отзыве на то обстоятельство, что невыполнение обязанности вызвано отсутствием денежных средств), то хозяйственный суд должен вынести определение о судебном приказе.
При рассмотрении заявлений об обращении взыскания на описанное имущество в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств хозяйственным судам необходимо иметь в виду, что стоимость описанного имущества не всегда может совпадать с фактической суммой задолженности.
При удовлетворении требований за счет имущества должника судам следует обращать взыскание на имущество, указанное в акте описи. Государственные и иные органы вправе в дальнейшем предъявлять требования об обращении взыскания на вновь выявленное имущество должника в пределах непогашенной суммы задолженности.
Определение о судебном приказе является исполнительным документом, и взыскание по нему производится в порядке, установленном разделом IV ХПК. Приказ на основании данного определения хозяйственный суд не выдает.
Должник вправе в десятидневный срок со дня выдачи определения о судебном приказе подать заявление о его отмене в тот же хозяйственный суд. О выдаче определения о судебном приказе должник извещается направлением в его адрес копии определения.
При подаче заявления об отмене определения о судебном приказе должник должен привести уважительные причины, которые помешали ему своевременно возразить против заявленного требования. Если хозяйственный суд сочтет их уважительными, то отменяет определение о судебном приказе.
В случае отмены определения о судебном приказе или отказе в его отмене хозяйственный суд выносит определение. После отмены определения о судебном приказе требование взыскателя может быть рассмотрено в порядке искового производства. Хозяйственный суд применительно к ст. 165,166 ХПК вправе разрешить вопрос о судебных расходах, исправить допущенные в определении описки, опечатки, арифметические ошибки, не затрагивая существа определения. Указанные вопросы разрешаются без вызова сторон. По вопросам об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок, распределении судебных расходов хозяйственный суд выносит определение.
Для возбуждения приказного производства кредитор подает в хозяйственный суд с соблюдением правил подсудности заявление с приложением к нему документов, обосновывающих его требования к должнику. Выбор между приказным производством и обычным (исковым) принадлежит кредитору. Если он предъявит в хозяйственный суд обычное исковое заявление, то у суда будет обязанность рассматривать это заявление, но в этом случае кредитор не получит выигрыша во времени. Введение в ХПК приказного производства не означает отмену практики нотариальных органов по выдаче исполнительных надписей. И в данном случае выбор остается за кредитором.
Должник в трехдневный срок с момента вручения ему копии заявления о выдаче определения о судебном приказе вправе представить хозяйственному суду отзыв с приложением документов, подтверждающих возражения против требований взыскателя. Непредставление в установленный срок отзыва должником приравнивается к его согласию и является основанием к выдаче определения о судебном приказе.
Если должник не согласен с заявленным требованием, хозяйственный суд отказывает в выдаче определения о судебном приказе.
Хозяйственный суд отказывает в принятии заявления о выдаче определения о судебном приказе в случаях, если:
1)заявленное требование не предусмотрено ХПК;
2)должник находится вне пределов юрисдикции хозяйственного суда;
3)не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4)усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;
5)заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
6)не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о выдаче определения о судебном приказе.
Должник не вправе обжаловать определение о судебном приказе в кассационном порядке, но может в десятидневный срок со дня выдачи определения о судебном приказе подать заявление об его отмене в тот же хозяйственный суд, если он по уважительным причинам не имел возможности своевременно представить свои возражения против требований взыскателя. В этом случае хозяйственный суд отменяет определение о судебном приказе,' после чего требование взыскателя может быть рассмотрено в общем порядке.
Смысл приказного производства заключается в том, чтобы в максимально короткие сроки и с наименьшими затратами рассмотреть бесспорные требования взыскателя. Поэтому дело об отказе в принятии заявления о выдаче определения о судебном приказе судья должен рассмотреть в трехдневный срок, определение о судебном приказе является одновременно исполнительным документом. Отказ в принятии заявления и отказ в выдаче определения о судебном приказе не препятствуют взыскателю обратиться в хозяйственный суд в общем порядке.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от 04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).
2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.
3. Борико С.В. Судоустройство: Учебник. - Мн.: Амалфея, 2000.
4. Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М: Наука, 1982.
5. Мартинович И.И., Пастухов М.Н. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Минск, 1995.
6. Каменков В.С., Жандаров В.В. Хозяйственный процесс в Республике Беларусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.
7. Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие / В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.