В связи с несовершенством ранее действовавшего законодательства о гражданстве большую проблему вызывало определение порядка приобретения гражданства Российской Федерации детьми и недееспособными лицами, над которыми установлены опека или попечительство. Данный пробел устранен ст. 27 указанного выше Федерального закона. В нем установлены следующие положения.
Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя (ч.1 ст.27).
Ребенок или недееспособное лицо, находящиеся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации, приобретает гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо (ч.2 ст.27).
Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению (ч.3 ст.27).
Заключение
Для подавляющего большинства людей в каждой стране установление гражданства не представляет чего-то сложного, так как они являются гражданами данного государства с самого рождения и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни. Однако по разным причинам, и, прежде всего вследствие межнациональных конфликтов и растущей интернационализации экономики, возникают различные миграционные потоки, т.е. перемещение групп людей из одной страны в другую. Такие передвижения характерны и для Российской Федерации. Постоянно порождают проблемы и браки, заключаемые между гражданами различных государств.
Во многих федеративных государствах лицо считается гражданином союза и одновременно субъекта федерации. Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации в различных сферах.
Наиболее острой проблемой института гражданства в нашей стране является приобретение статуса граждан России лицами, родившимися и проживавшими на территории бывшего СССР. Далеко не все нормы законов о гражданстве 1991 и 2002 годов просты в применении по отношению к данному кругу лиц. Эта проблема породила огромное количество судебных дел, по которым люди вынуждены доказывать факты, свидетельствующие о возможности их приема в российское гражданство.
В связи со всем вышесказанным важно знать, что представляет собой институт гражданства, как можно приобрести гражданство России. Также необходимо уточнить, что приведенный в данной работе перечень оснований приобретения гражданства Российской Федерации, установленных Федеральным законом и международными договорами Российской Федерации, является исчерпывающим.
Список использованных источников и литературы
1. Конституция РФ. М., 1993 г.
2. Федеральный закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. С. 2031.
4. Баглай М.В. Конституционное Право Российской Федерации. М., 2000, с. 276.
5. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право. М., 1999, с. 57.
6. Калачева С.А. Вопросы гражданства, въезда, выезда, регистрации в России и странах СНГ. М., 2003, с. 3, 33 – 43.
7. Коряковцев В.В. Гражданство РФ: приобретение и оформление. С.-П., 2005, с. 7 – 10, 40 – 80.
8. Смородин Н.М. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации // Закон и право. 2003, № 5, с. 59 - 61.