При наличии к тому оснований при утверждении обвинительного заключения прокурор может отменить или изменить ранее избранную обвиняемому меру пресечения, за исключением домашнего ареста и содержания под стражей, поскольку в соответствии со ст. 107, ст. 108 Кодекса эти меры пресечения избираются только судом.
Вместе с тем при нарушении следователем требований ч. 5 ст. 109 Кодекса, если предельный срок содержания под стражей обвиняемого истек к моменту поступления материалов уголовного дела от следователя прокурору для утверждения обвинительного заключения, прокурор не только вправе, но и обязан изменить обвиняемому данную меру пресечения (ч. 3 ст. 221).
При отсутствии оснований прекращения уголовного дела либо уголовного преследования в отношении всех обвиняемых, а также при возвращении дела для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения, при соблюдении требования о подсудности прокурор соответствующего уровня утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд, которому оно подсудно.
На этапе утверждения обвинительного заключения, при наличии ходатайств, заявлений, жалоб со стороны обвиняемого и других участников производства по делу, прокурор обязан их разрешить, руководствуясь требованиями гл. 16 Кодекса.
Утвердив обвинительное заключение, прокурор должен принять меры к своевременному (с учетом требований ст. 265) вручению каждому обвиняемому утвержденной копии обвинительного заключения с приложением. Эти документы вручаются также потерпевшему и защитнику, если они об этом ходатайствуют.
О направлении уголовного дела в суд прокурор уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей. Одновременно указанным лицам разъясняется их право заявлять ходатайства о проведении предварительного слушания в порядке, установленном гл. 15 Кодекса.
Уведомлением обвиняемого о направлении дела в суд является факт вручения ему копии обвинительного заключения.
Заключение
О приостановлении предварительного следствия следователь или лицо, производящее дознание, выносит постановление, копию которого направляет надзирающему прокурору. В постановлении отражаются обстоятельства совершенного преступления, основания и условия приостановления расследования, порядок его обжалования заинтересованными участниками.
В случаях, когда по делу имеется несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем из них, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
Приостановление следствия допускается не только при наличии названных выше оснований, но и при соблюдении ряда условий. Так, например, уголовное дело приостанавливается по основаниям, предусмотренным п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 208 Кодекса, лишь по истечении установленного срока его расследования.
До приостановления уголовного дела по этим основаниям следователь обязан выполнить по нему все необходимые следственные и процессуальные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого. Одновременно он принимает, в пределах своей компетенции, исчерпывающие меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а равно по розыску подозреваемого или обвиняемого, если они скрылись либо их местонахождение не установлено при расследовании по иным причинам. В целях розыска этих лиц следователь может проводить следственные действия, а также поручить органам дознания провести необходимые оперативно-розыскные мероприятия.
Приостановление следствия по основаниям, указанным в п. 3 и п. 4 ст. 208 Кодекса, допускается и до окончания срока расследования. Однако к моменту приостановления должны быть выполнены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие либо при неучастии лиц, подлежащих уголовному преследованию.
Приостановив предварительное следствие, следователь письменно уведомляет об этом заинтересованных участников производства по делу: потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования принятого решения о приостановлении следствия, установленный гл. 16 Кодекса, т.е. прокурору либо в суд по месту производства расследования.
Литература
"ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ГРАЖДАН НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(И.И. Аминов)
("Адвокатская практика", 2006, N 4)
"НЕКОТОРЫЕ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СУДА РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ"
(Ю.А. Стяжкин)
("Российский следователь", 2006, N 4)
"КОГДА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО"
(В. Назаренко)
("Законность", 2006, N 2)
"НА СЛЕДОВАТЕЛЯ, УЧАСТВОВАВШЕГО В ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НЕЛЬЗЯ ВОЗЛАГАТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ ДОЗНАНИЯ"
(В.Д. Холоденко)
("Российский следователь", 2005, N 9)
"ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ"
(Б.Д. Завидов)
(Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)
"СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СЛЕДСТВИЕМ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ СУДЕЙ"
(Т.В. Моисеева)
("Адвокат", N 10, 2004)
"СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(В. Божьев)
("Законность", N 1, 2004)
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(А. Гуляев, О. Зайцев)
("Законность", N 4, 2003)
"ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМОГО НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(А.Д. Карпухин)
("Российский следователь", N 3, 2003)
"УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И ЗАЩИТА НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(А.Д. Карпухин)
("Российский следователь", N 2, 2003)
"О СОДЕРЖАНИИ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(Ф.Н. Багаутдинов)
("Журнал российского права", N 12, 2002)
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ: ИССЛЕДОВАНИЕ ИЛИ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ?"
(Ю. Деришев)
("Российская юстиция", N 10, 2002)
"ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ НАЧИНАЕТСЯ С ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ"
(Ф. Багаутдинов)
("Российская юстиция", N 9, 2002)
"ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ"
(В. Назаренко)
("Законность", N 6, 2001)
"О ВОЗМЕЩЕНИИ МОРАЛЬНОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ВРЕДА, НАСТУПИВШЕГО ВСЛЕДСТВИЕ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, ПРОКУРАТУРЫ И СУДА"
(О. Майшев)
(Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 1998)
"ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ"
(С. Некрасов)
("Законность", N 6, 1997)
"ВЫДЕЛЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ И МАТЕРИАЛОВ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ"
(В. Курченко)
("Законность", N 5, 1996)