Смекни!
smekni.com

Проблемы административно-правового регулирования в современных условиях (стр. 7 из 13)

С органами кредитования органы внутренних дел вступают в кредитные отношения в связи с организацией и ведением строительства, а также необходимостью получения кредита для других нужд. Кроме того, подразделения органов внутренних дел (милиции) на основе договоров охраняют государственные банки и иные кредитные учреждения.

Органы государственной налоговой службы и налоговой полиции координируют проведение с органами внутренних дел мероприятий по усилению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет, передают органам внутренних дел материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Органы внутренних дел обязаны оказывать содействие работникам налоговых инспекций в выполнении ими служебных обязанностей в пределах, установленных законодательством.

Органы налоговой полиции обязаны оказывать содействие органам внутренних дел в выявлении, предупреждении и пресечении преступлений и иных правонарушений в области налогового законодательства.

Содержание управления статистикой, система и административно-правовой статус органов государственной статистики

Содержание управления статистикой. Централизованная система учета и статистики является важнейшим средством государственного управления экономикой и социально-культурной жизнедеятельностью. Без учета и изучения статистических данных о тех или иных процессах и явлениях, происходящих в обществе и государстве, немыслимы прогнозирование экономического и социального развития, принятие обоснованных управ­ленческих решений и проверка их выполнения.

Учет и статистика представляют собой систему сбора и обработки данных, характеризующих социально-экономическое состояние государства, производительности труда, научно-технического прогресса и другие процессы, происходящие в нашем обществе.

Организация государственного учета базируется на принципе обязательного представления всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, достоверных статистических данных в установленном порядке и в определенные сроки. Первичный учет является функцией всех государственных органов и организаций. Министерства и ведомства получают статистическую и бухгалтерскую отчетность, проводят мероприятия по централизации учетных данных, по внедрению прогрессивных методов учета.

Управление в рассматриваемой сфере состоит в централизованном руководстве делом учета и статистики, в разработке и совершенствовании методологии и статистических форм учета, в создании автоматизированных систем сбора и обработки информации с использованием математических методов и электронно-вычислительной техники, а также в проверке достоверности отчетных данных.

Система органов статистики. Единую государственную систему статистики составляют: Российское статистическое агентство, его органы в республиках, краях, областях, автономной области, гг. Москве и Санкт-Петербурге, автономных округах, районах и городах. Система государственной статистики находится в ведении Правительства Российской Федерации и ему подотчетна.

Административно-правовой статус органов государственной статистики. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство статистикой, является РСА. В пределах выполнения задач и функций, предусмотренных Положением о Российском статистическом агентстве, агентство представляет официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству России, Федеральному Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям; разрабатывает научно обоснованную статистическую методологию, соответствующую потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам; координирует статистическую деятельность органов исполнительной власти, обеспечивает условия для использования указанными органами официальных статистических стандартов при проведении ими отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений.

Статагентство обеспечивает функционирование Единого государственного регистра предприятий и организаций на основе учета всех хозяйствующих субъектов с присвоением им идентификационных кодов исходя из общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; проводит единую техническую политику в технологии сбора, разработки и передачи статистической информации, взаимодействует с региональными отраслевыми информационно-вычислительными системами; выпускает справочники и иные информационно-аналитические издания и др.

В целях выполнения задач и функций РСА наделено следующими правами:

* получать государственную отчетность, а также необходимые данные и материалы по всем статистическим работам от юридических и других хозяйствующих субъектов, в том числе и органов исполнительной власти;

* издавать постановления и инструкции по вопросам статистики, обязательные для исполнения всеми юридическими и

* другими хозяйствующими субъектами, находящиеся на тер­ритории России, осуществлять контроль за выполнением законодательства по вопросам статистики;

* применять в соответствии с Законом Российской Федерации «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» и другими нормативными актами административные взыскания к руководителям и иным должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, за непредставление отчетов и других данных, необходимых для проведения статистических наблюдений, искажение отчетных данных или нарушение сроков представления отчетов, устанавливаемых РСА, и др. Органы государственной статистики Российской Федерации в республиках, краях, областях, автономной области, гг. Москве и Санкт-Петербурге, автономных округах, районах и городах руководят статистикой на соответствующих территориях, обеспечивают представление официальной статистической информации органам субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, выполняя функции и осуществляя права, пре­дусмотренные Положением о РСА, применитель­но к конкретным условиям их деятельности.

Органы государственной статистики в субъектах Российской Федерации могут вводить в установленном порядке необходимую дополнительную отчетность, руководствуясь установленными официальными статистическими стандартами, при условии оплаты работ, связанных с организацией этой отчетности, из средств соответствующих бюджетов.

Содержание управления стандартизацией, система и административно-правовой статус органов государственной стандартизации

Содержание управления стандартизацией. Стандартизация — это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимоза­меняемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Государственное управление стандартизацией состоит в формировании и реализации государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; обеспечения функционирования систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизации с международными, региональными и зарубежными национальными системами; обеспечения единства измерений в стране; организации работ по сертификации продукции; осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением требований стандартов, правил метрологии и сертификации.

Система органов стандартизации. Единую государственную систему стандартизации составляют: Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии, являющийся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации; подведомственные Госстандарту организации и предприятия, включая научно-производственные объединения, научно-исследовательские институты, испытательные центры стандартизации и метрологии и др.

Непосредственное осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов от имени Госстандарта России проводится его должностными лицами — государственными инспекторами (главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами, главными государственными инспекторами республик в составе России, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами, государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами).

Другие государственные органы управления участвуют в работах по стандартизации в пределах их компетенции. Субъекты хозяйственной деятельности, включая негосударственные объединения, организуют и проводят работы по стандартизации в соответствии с законом Российской Федерации «О стандартизации» .

Административно-правовой статус органов государственной стандартизации. В своей деятельности органы стандартизации руководствуются законом «О стандартизации», Положением о Комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии и другими нормативными актами. Госстандарт России устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации; осуществляет методическое руководство и координацию деятельности технических комитетов по стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или организаций для разработки государственных стандартов России; утверждает государственные стандарты (за исключением стандартов в области строительства), общероссийские классификаторы технико-экономической информации; осуществляет государственную регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также веществ и материалов.