Содержания притонов для занятий проституцией
Систематического предоставления помещений для занятия проституцией.
Деяния, направленные на организацию проституции другими лицами – это активная деятельность, устремленная к привлечению к занятию проституцией иных людей.
Чем же она отличается от вовлечения в занятия проституцией, предусмотренного ст. 240 УК РФ?
Во-первых, по смыслу закона ст. 241 УК РФ имеет в виду привлечение к занятию проституцией ряда лиц, тогда как ответственность по ст. 240 УК РФ наступает, когда виновный вовлекает в занятие проституцией даже одного человека.
Во-вторых, преступление здесь признается оконченным вне зависимости от того, удалось или не удалось виновному склонить к занятию проституцией иных лиц. Достаточно если он совершил сами действия, направленные на организацию занятия проституцией.
Не имеет значения, стремился ли виновный организовать занятия проституцией в притоне, на дому у клиентов или в другом месте.
Деяния, направленные на организацию занятия проституцией, могут, например, выражаться в подборе и оформлению телохранителей проституток, диспетчеров, в обеспечении транспорта для последующего обслуживания клиентов, и т. п.
Притоном обычно называют место, где собираются лица, характеризующиеся безнравственным поведением. Притон для занятия проституцией – это строение или сооружение, в котором собираются люди, занимающиеся проституцией. Притон может быть жилым (например, квартира, дача) или нежилым (скажем, гараж), стационарным (дом) или передвижным (катер, железнодорожный вагон, каюта на пароходе). Иногда притон существуют при казино и ночных барах. Бывает, что притоны маскируют под массажные кабинеты, сауны, спорткомплексы и т. п.
Содержание притона состоит в фактическом владении и управлении им (например, внесении арендной платы за его использование, ремонт, регулирование посещаемости и т.п.).
Предоставление помещений для занятия проституцией означает наделение иных лиц реальной возможностью пользоваться помещением для занятия проституцией. Такую возможность может получить и одна проститутка. Но уголовная ответственность человека, предоставляющего помещение, наступает лишь тогда, когда виновный предоставлял его систематически.
Носящие случайный характер эпизодические предоставления помещения, разрозненные большим разрывом во времени, нельзя считать преступлением.
Слова «притон» и «помещение» в ст. 241 УК РФ употреблены во множественном числе. Значит ли это, что ответственность здесь наступает лишь тогда, когда виновный содержит несколько притонов или предоставляет ряд помещений? Конечно, нет. Множественное число означает тут разнообразие мест недопустимого занятия проституцией, а не их количество у одного виновного. Стало быть, уголовную ответственность может нести и тот, кто содержит даже один притон или предоставляет одно помещение.
Преступление, предусмотренное ст. 241 УК РФ, предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что он совершает деяния, указанные в ст. 241 УК РФ, и желает этого. Мотив преступления здесь чаще всего корыстный, хотя может быть и иной (например, зависть).
Если для организации занятия проституцией виновный использует свое служебное положение, то он должен отвечать по п. «а» ч. 2 ст. 241 УК РФ.
Закон не говорит, что использовать служебное положение может должностное лицо. Значит по п. «а» ч. 2 ст. 241 УК РФ уголовную ответственность несет как должностное лицо (скажем, руководитель муниципального учебного заведения, содержащий в этом заведении притон), так и недолжностное (например, директор частной гостиницы, устроивший притон в одном из ее номеров).
Организацию преступного сообщества (преступной организации) следует отличать от организации или содержания притонов для занятия проституцией. В каждом случае речь идет об организационной деятельности: в первом случае - о создании преступной организации, а в другом - о создании и содержании притонов. Однако притон, в отличие от преступной организации, не является ни формой соучастия, ни разновидностью преступного объединения, хотя в отдельных случаях обладает некоторыми его признаками. Так, притон для занятия проституцией, как правило, предполагает: а) наличие изолированного помещения для полового общения между людьми; б) наличие специального обслуживающего персонала - проституток; в) наличие лица, взимающего плату с клиентов и распределяющего проституток по клиентам (сутенера).[124]
В то же время организация занятия проституцией и содержание притона является неотъемлемой частью организованной проституции.
Как показывают российские и зарубежные исследования, организованная проституция, в основном, сконцентрирована в крупных и портовых городах, мегаполисах, курортных местах. Размах секс-индустрии, в том числе и организованной проституции зависит не столько от регионов, сколько от территориальной расположенности, плотности населения, финансовых потоков, сосредоточенных в городе, статуса. Поэтому зачастую масштабы организованной проституции в регионах сопоставимы с теми же показателями в столичных и центральных городах России. Для сравнения: по данным ГУВД Москвы в городе насчитывалось около 300-400 секс-фирм, предлагающих интимные услуги; по оценкам ГУВД Санкт-Петербурга на пять млн. горожан насчитывалось 200 фирм такого рода; по оперативным материалам МВД Удмуртской области в г. Ижевске с населением около семисот тысяч человек зафиксировано около 70 фирм, в Перми с полуторамиллионным населением - около 100 фирм. Хабаровские газеты сообщали о том, что число нелегальных притонов в городе, где можно в любое время купить проститутку, колеблется от 500 до 1000[125]. И каждый притон содержит от 5 до 15 проституток. Аналогичные притоны существуют в любом из крупных или средних городов Дальневосточного региона: Благовещенске, Южно-Сахалинске, Биробиджане, Находке и др. Оперативные службы УВД Приморского края сообщают, что в г. Владивостоке с населением в шестьсот пятьдесят тысяч человек действуют на около 100 фирм досуга, оказывающих интимные услуги, с численностью сотрудниц от 8 до 20 в каждой; в Находке - 25, в Уссурийске - 30 (1 специально для китайских рабочих), Артеме - 6. Таким образом, уровень проституции только во Владивостоке в 2,3 раза выше, чем в таком крупном городе как Пермь. По данным УВД Амурской области в г. Благовещенске действует около 20 фирм досуга (1 числилась как совместное российско-китайское предприятие); УВД Хабаровского края зафиксировало 40 фирм. В Южно-Сахалинске насчитывается около 20 фирм секс-услуг.
Таким образом, изучение проблемы проституции в Дальневосточном регионе, работа с материалами краевых и областных УВД, региональных РУБОП (ныне расформированных) выявило, что 100% фирм досуга, действующих как коммерческие организации, гостиницы и сауны, при которых работают закрытые группы проституток, равно как и группы уличных проституток, все они находятся под контролем криминальных группировок. Следовательно, о «свободе» женщин, работающих в секторе проституции вряд ли можно вести речь.
Вся пирамида организованной проституции не могла бы существовать в условиях правового запрета на проституцию, если бы не имела высокого покровительства официальных структур в виде коррумпированных представителей правоохранительных органов и администрации. Этот состоявшийся факт отмечают как криминологи, так и исследователи[126]. Над пирамидой существует «зонт безопасности», обеспечивающий криминализованной организованной проституции бесперебойную работу и защиту. Попытки ряда сотрудников правоохранительных органов разрушить защиту заканчиваются весьма печально для российских «Дон-Кихотов».
Таким образом, организованная проституция существует в криминализированном поле, границы которого очерчиваются коррумпированными властными и криминальными структурами. Стабильность структуры обеспечивается бесперебойным пополнением рядов работниц коммерческого секс-сектора и функционированием высших криминализированных страт власти. Долговечность и прочность, как отдельной структурной единицы, так и структуры организованной проституции в целом зависит от качества установленных связей между низшей и высшей ступенями пирамиды. Именно сращивание преступного мира с органами власти и правопорядка обеспечивает проституции гарантированное существование, а ее нелегальный статус только повышает доходы от бизнеса, уходящие в теневую экономику.
За рамками статьи 241 УК РФ и за рамками уголовного права вообще осталось так называемое сводничество, сутенерство.
Вместе с тем ответственность за сутенерство следовало бы на мой взгляд, предусмотреть в отдельной статье. Сутенеры паразитируют на проституции, обирают лиц, ею занимающихся, и в немалой степени способствуют развитию, распространению этого опасного для общества промысла.
Все это порождает проблему уголовно – правовой оценки деятельности «манящих салонов», «саун», которые, по сути, занимаются продажей женского и мужского тела.
Обобщение следственной практики по делам рассматриваемой категории свидетельствует о том, что одним из типичных случаев лжепредпринимательства является создание коммерческих организаций для оказания массажных услуг без намерения заниматься коммерческой деятельностью, а с целью прикрытия такой запрещенной деятельности, как содержание притонов для занятия проституцией.[127]
Но привлечь организатора притона не только по ст. 241 УК РФ, но и по ст. 173 УК РФ возможно, если фирма зарегистрирована в качестве коммерческой. Большинство же таких «фирм» нигде официально не регистрируются.
В некоторых случаях деятельность руководителей «фирм» может образовывать состав статьи 241 УК РФ, если для оказания услуг они используют помещения, принадлежащие и оборудование фирмой. Но обычно их «работники» вступают в половые отношения с клиентами на территории последних (в квартирах, в номерах гостиниц), что исключает возможность влияния статьи 241 УК РФ.