Примером международного договора в этом смысле может служить Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992 г.)2. Норма ст. И данного Соглашения предусматривает, что гражданское законодательство одного договаривающегося государства применяется на территории другого государства при соблюдении следующих правил:
а) гражданская правоспособность и дееспособность юридических лиц и предпринимателей определяется по законодательству государства - участника СНГ, на территории которого учреждено юридическое лицо, зарегистрирован предприниматель;
б) к отношениям, вытекающим из права собственности, применяется законодательство места нахождения имущества. Право собственности на транспортные средства,
подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству государства, где транспортное средство внесено в реестр;в) возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество определяется по законодательству государства, на территории которого имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием возникновения или прекращения такого права. Возникновение или прекращение права собственности или иного вещного права на имущество, являющееся предметом сделки, определяется по законодательству места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон;
г) форма сделки определяется по законодательству места ее совершения. Форма сделок по поводу строений, другого недвижимого имущества и прав на него определяется по законодательству места нахождения такого имущества;
д) форма и срок действия доверенности определяются по законодательству государства, на территории которого выдана доверенность;
е) права и обязанности сторон по сделке определяются по законодательству места совершения, если иное не предусмотрено соглашением сторон;
ж) права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по законодательству государства, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. Это законодательство не применяется, если действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, по законодательству места рассмотрения спора не является противоправным;
з) вопросы исковой давности разрешаются по законодательству государства, применяемому для регулирования соответствующего отношения.
Если в международном договоре нет соответствующей коллизионной нормы, применяемой к спорному правоотношению, суд должен обратиться к коллизионным нормам внутреннего гражданского законодательства.
Например, ГК Республики Беларусь устанавливает, что:
гражданская правоспособность иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву, определяется по праву страны, где организация учреждена (ст. 1110);
внешнеэкономическая сделка, хотя бы одним из участников которой является юридическое лицо или гражданин Республики Беларусь, совершается независимо от места заключения сделки в письменной форме (ст. 1116);
право собственности и другие вещные права на движимое имущество, находящееся в пути по сделке, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не установлено соглашением сторон (ст. 1122).
Учитывая важность этой категории дел, Президиум Высшего Хозяйственного Суда утвердил Методические рекомендации по рассмотрению хозяйственных (экономических) споров с участием иностранных лиц. В названном документе высказаны рекомендации для хозяйственных судов Республики Беларусь по важным для судебной практики вопросам, каким образом должна производиться оценка подсудности спора с участием иностранного лица, в чем заключается специфика оценки доказательств по таким делам, порядок установления статуса иностранного лица и определения применимого права, в том числе международных соглашений.
Вопрос об оказании правовой помощи возникает, когда суд, рассматривающий экономические споры в одном государстве, встречается с необходимостью выполнения каких-либо процессуальных действий на территории другого государства. Из-за того, что властные полномочия хозяйственного суда ограничены рамками своего государства, а необходимость совершения отдельных процессу
альных действий существует, хозяйственный суд обращается с поручением к иностранному суду, используя специальную процедуру.В ст. 313 ХПК регулируется порядок направления и исполнения судебных поручений. Так, хозяйственный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном законодательством, поручения судов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и др.).
При этом специально оговаривается, что поручение не подлежит исполнению, если:
это действие противоречит суверенитету Республики Беларусь или угрожает безопасности Республики Беларусь;
исполнение не входит в компетенцию хозяйственного суда;
международным договором Республики Беларусь установлен иной порядок исполнения поручений. Отказаться исполнить поручение иностранного суда по непредусмотренным законодательством основаниям недопустимо. Это противоречит практике международного общения, предполагающей соблюдение взаимной вежливости, уважения и осуждающей акты недружелюбия.
Исполнение судебных поручений производится по нормам процессуального законодательства страны, где находится запрашиваемый суд, если иное не установлено международным договором.
Хозяйственные суды Республики Беларусь могут в установленном порядке обращаться к судам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий. Важное значение приобретает точное соблюдение порядка движения поручения к исполнителю.
Постановлением Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 6 февраля 2003 г. № 4 утверждены Методические рекомендации в целях объяснения проблемных вопросов при оказании правовой помощи и исполнении судебных решений с участием иностранных лиц. В них, в частности, разъясняется, какие из международных соглашений имеют:
всеобщий характер (Конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.: Конвенция, отменяющая легализацию официальных иностранных документов от 5 октября 1961 г.; Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 г. и др.);
региональный характер (Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г., и др.);
межгосударственный двусторонний характер (Договор между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 20 октября 1992 г.; Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 20 октября 1992 г. и др.). Дается также толкование, в каких случаях применяется конкретный вид международного соглашения.
Хозяйственные суды Республики Беларусь оказывают правовую помощь в объеме, который вытекает из полномочий, установленных международным договором и хозяйственным процессуальным законодательством Республики Беларусь. Если для оказания правовой помощи требуется совершение отдельных процессуальных действий, которые находятся в пределах подведомственности споров хозяйственных судов Республики Беларусь, но в силу закона их выполнение не входит в компетенцию хозяйственного суда, хозяйственный суд принимает на себя исполнение в части, которая может быть им исполнена. Невыполненная часть обращения об оказании правовой помощи в установленном законодательством Республики Беларусь порядке направляется хозяйственным судом для исполнения в компетентный орган. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению части обращения об оказании правовой помощи и о компетентном органе, которому передается выполнение отдельных процессуальных дейст
вий, хозяйственный суд Республики Беларусь должен известить запрашивающий компетентный иностранный орган в порядке, установленном международным договором, законодательством Республики Беларусь и названными выше Методическими рекомендациями.При обращении за оказанием правовой помощи, при оказании правовой помощи сношения с компетентными органами государств, с которыми Республика Беларусь состоит в договорно-правовых отношениях, осуществляются в порядке, установленном международным договором. На основании Конвенции по вопросам гражданского процесса (1954 г.), Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (1965 г.), Конвенции о получении доказательств за границей по гражданским или торговым делам (1970 г.), Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1993 г., старая редакция) сношения осуществляются через центральные органы, определенные государством для этих целей (как правило, это министерство юстиции иностранного государства).
На основании двусторонних договоров сношения осуществляются также через центральные органы, установленные государством и указанные в международном договоре (сношение с Финляндской Республикой осуществляется через Министерство иностранных дел Финляндии).