Раскрывая содержание права на кассационное обжалование (опротестование), ХПК регулирует также такие вопросы, как содержание кассационной жалобы (протеста), возможность предоставления на нее отзыва, основания и порядок ее возвращения (ст. 178-190 ХПК).
Указанное постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 7 также разъясняет право на подачу дополнительной кассационной жалобы (п. 10,11).
Хозяйственный суд первой инстанции после принятия кассационной жалобы (протеста) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования или опротестования, направляет дело в соответствующую кассационную инстанцию, уведомляя об этом лиц, участвующих в деле (ст. 181 ХПК).
Возбуждение кассационного производства осуществляется посредством подачи соответствующим субъектом кассационного обжалования кассационной жалобы (протеста) и принятия ее кассационной инстанцией. О принятии кассационной жалобы (протеста) к производству кассационная инстанция выносит определение, в котором указываются время и место рассмотрения кассационной жалобы (протеста). Оно направляется лицам, участвующим в деле (ст. 182 ХПК).
Разрешая вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста), соответствующий судья хозяйственного суда (а это может быть судья первой или кассационной инстанции) должен тщательно проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения кассационного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу (протест), правом кассационного обжалования; не вступило ли обжалуемое судебное постановление в законную силу и подлежит ли оно кассационному обжалованию; соблюдены ли требования закона, предъявляемые законом к содержанию кассационной жалобы (протеста); оплачена ли государственная пошлина. Об этом указано и в названном выше постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда (п. 1).
13.3. Рассмотрение дела в кассационной инстанции
В кассационной инстанции хозяйственного суда дело рассматривается по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными для кассационного производства (ст. 183 ХПК). При этом правила, установленные для рассмотрения дел только в первой инстанции, не применяются. В постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 7 (п. 19) подчеркнуто, что в кассационной инстанции не применяются правила ХПК о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст. 133), о предъявлении встречного иска (ст. 127), о недопустимости разрешения спора в отсутствие истца (ст. 142).
В соответствии со ст. 187 ХПК хозяйственный суд кассационной инстанции не связан доводами жалобы и проверяет законность и обоснованность судебных актов в полном объеме. Других пределов у кассационной инстанции по ХПК не имеется. Однако дополнительные доказательства также принимаются кассационной инстанцией во
внимание, если лицо, подавшее кассационную жалобу (протест), обосновало невозможность их представления и исследования в хозяйственном суде первой инстанции по причинам, от него не зависящим. В этом проявляется своеобразие реализации принципа состязательности в стадии кассационного производства.В указанном выше постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда прослеживается подход к максимальному учету дополнительных доказательств. Указывается, что при решении вопроса о принятии дополнительных доказательств принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости представления этих доказательств в суд кассационной инстанции, а также относимость доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора. Дополнительные доказательства могут быть приняты судом кассационной инстанции, если они существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, но лицо не знало и не могло знать об их существовании или же доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции и представляющее их лицо знало об этом, но по независящим от него причинам не могло их представить в суд. Уважительными причинами непредставления доказательств могут считаться: ошибочное исключение судом первой инстанции из судебного разбирательства, представленных лицом доказательств, которые могли иметь значение для исхода дела; необоснованный отказ суда первой инстанции лицу в исследовании доказательств и др.
В кассационной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ст. 187 ХПК). Этим правилом в кассационном производстве ограничивается действие принципа диспозитивности, стимулируется качественная подготовка к судебному заседанию и заявление всех требований в суде первой инстанции.
При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель хозяйственного суда или его заместитель могут продлить этот срок, но не более чем на двадцать дней. В случае продления срока об этом извещаются лица, участвующие в деле (ст. 186).
В кассационной инстанции хозяйственного суда все дела рассматриваются коллегиально в составе не менее трех судей.
Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается с доклада председательствующего или одного из судей, который кратко излагает содержание решения суда первой инстанции, содержание кассационной жалобы (протеста), поступивших отзывов, сообщает о представленных в кассационную инстанцию материалах. Первым после доклада судьи выступает лицо, подавшее кассационную жалобу (протест). Последовательность выступлений других лиц, участвующих в деле, определяется судом кассационной инстанции (ст. 184 ХПК).
ХПК предусматривает право лиц, подавших кассационную жалобу (протест), отказаться от нее или отозвать протест (ст. 184), право истца отказаться от иска и право сторон заключить мировое соглашение (ст. 185).
Суду кассационной инстанции не предоставлено право принимать свои постановления именем Республики Беларусь. Это компетенция только хозяйственного суда первой инстанции.
Для выполнения задач и целей, стоящих перед кассационной инстанцией хозяйственного суда, она наделена соответственными полномочиями.
Полномочия кассационной инстанции - это совокупность прав на совершение установленных ХПК процессуальных действий по отношению к не вступившим в законную силу судебным актам суда первой инстанции, обжалованным (опротестованным) в кассационном порядке.
Кассационная инстанция имеет следующие полномочия (ст. 188 ХПК):
оставить решение суда первой инстанции без изменения, а необоснованные кассационные жалобу и протест без удовлетворения. Кассационная инстанция принимает такое постановление, если придет к выводу после проверки дела в полном объеме, что решение (определение) по делу является законным и обоснованным, а кассационная жалоба (протест) - наоборот, необоснованной, т.е. не содержит существенных для дела фактов. Даже если кассационная инстанция выявит отдельные процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, которые не повлияли на вынесение законного и обоснованного решения, она не вправе отменять такое решение, но обязана указать на нарушения;1)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение. Это полномочие используется кассационной инстанцией в том случае, когда судом первой инстанции вынесено незаконное и необоснованное решение, т.е. допущены нарушения, как с правовой, так и с фактической стороны, которые невозможно исправить без нового рассмотрения дела по существу;
2)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новое решение. Убедившись, что решение суда первой инстанции незаконно или необоснованно, но в материалах дела имеется достаточное количество доказательств, все они исследованы в судебном заседании, но им дана неправильная оценка или неправильно применено законодательство, кассационная инстанция имеет право воспользоваться этим полномочием. Тем более, что оно более приемлемо с позиции процессуальной экономии, ведет к быстрейшему разрешению спора, устраняет ненужную волокиту;
3)изменить решение суда первой инстанции. Данное полномочие по своей правовой природе схоже с предыдущим. Различие заключается лишь в том, что оно применяется в тех случаях, когда допущенные судом первой инстанции ошибки не повлияли на итоговые выводы суда о правах и обязанностях сторон. Изменение применяется в судебной практике, например, когда необходимо снизить взысканную сумму долга с ответчика. В то же время измененной может быть не только резолютивная часть решения, но и мотивировочная;
5) отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу или оставить иск (заявление) без рассмотрения. Кассационная инстанция вправе и обязана использовать это полномочие в тех случаях, если в деле есть основания, предусмотренные для прекращения производства по делу (ст. 94 ХПК) или для оставления иска без рассмотрения (ст. 96 ХПК), а суд первой инстанции этих процессуальных действий не совершил.
ХПК также подробно регламентирует основания к изменению или отмене решений в кассационном порядке (ст. 189-193 ХПК).
По результатам рассмотрения кассационной жалобы (протеста) принимается постановление. Требования, предъявляемые к нему, изложены в ст. 195 ХПК. Указания кассационной инстанции, изложенные в постановлении, обязательны для хозяйственного суда, вновь рассматривающего дело. Однако кассационная инстанция не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими и какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела (ст. 197 ХПК).