В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор является ключевой фигурой уголовного процесса, он уполномочен: проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; возбуждать уголовное дело, поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству; участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия; давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела; давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводы; отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего ведения следствия, если ими допущено нарушение норм УПК при производстве предварительного расследования; изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать следователю, передавать уголовное дело от одного следователя другому с обязательным указанием оснований такой передачи; передавать уголовное дело от одного органа предварительного следствия другому с соблюдением правил подследственности; отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя; поручать органу дознания проведение следственных действий, а также давать указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий; продлевать срок предварительного расследования; утверждать постановление дознавателя, следователя о прекращении производства по уголовному делу; утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд; возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу (ст.37 УПК РФ).
В судебных стадиях, роль прокурора не менее важна, чем в досудебных, т.к. в судебном заседании по рассмотрению уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения на нем лежит обязанность от имени государства поддерживать обвинение (ст.15 УПК РФ). Прокурор не только представляет в судебном заседании доказательства обвинения, но также активно участвует в исследовании доказательств, представленных стороной защиты, выражает о них свое мнение, а также излагает свое мнение по любым правовым вопросам, возникающим в ходе рассмотрения уголовного дела.
Наиболее существенным моментом полномочий прокурора при рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции является то, что в случае, если прокурор в ходе судебного заседания придет к выводу о том, что представленные им доказательства не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, либо они опровергаются доказательствами, представленными стороной защиты, прокурор, по смыслу ч.7 ст.246 УПК РФ в обязательном порядке отказывается от поддержания обвинения, излагая, при этом, суду мотивы отказа. Такой отказ, который может быть полным или частичным, влечет за собой прекращение (полное или частичное, соответственно) уголовного преследования либо уголовного дела.
1. Конституция Российской Федерации - М.: Изд-во Омега-Л, 2009. - 64с.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РоссийскойФедерацииот 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изм. от 29.12.2009 N 383-ФЗ) // Правовая система КонсультантПлюс - 17.05.2010 г.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. от 29.12.2009 № 383-ФЗ.) - Правовая система КонсультантПлюс - 17.05.2010 г.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009)"О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 № 303-ФЗ) // Правовая система КонсультантПлюс от 16.05.2010 г.
5. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2007 № 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия" // Правовая система КонсультантПлюс от 17.05.2010 г.
6. Приказ Генпрокуратуры РФ от 20.11.2007 N 185 (ред. от 26.05.2008)"Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" // Правовая система КонсультантПлюс от 17.05.2010 г.
7. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.П. Божьева.М., 2004.
8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. П.А. Лукинской. М., 2004.
9. Р.П. Чернов "О фигуре и статусе прокурора в уголовном процессе" // "Адвокат" - 2005 - N 12.
10.И.В. Велиев "Особенности правового статуса прокурора как субъекта уголовно-процессуальных правоотношений в законодательстве Российской Федерации" // "Современное право" - 2006 - N 2
11.К. Амирбеков "Статус прокурора в координационной деятельности" // "Законность" - 2005 - N 10.
12.Джелали Т.Н., Короленко И.И., Райгородский В.Л., Фролов Ю.А. Уголовный процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие. Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 2003.
13.Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. - 704 с.
14.Уголовный процесс: курс лекций: [учебное пособие для вузов] / Н.С. Манова. - М.: Экзамен, 2005. - 254, [2] с. - (Курс лекций).
15.Уголовный процесс: учебное пособие / Ю.Я. Янович. - 2-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2007. - 256 с.
16.Уголовно-процессуальное право для студентов вузов. Серия "Шпаргалки". - Ростов н/Д: "Феникс", 2005. - 192 с.
[1] Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009) "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 N 303-ФЗ) // Правовая система КонсультантПлюс от 16.05.2010 г.
[2] Р.П. Чернов "О фигуре и статусе прокурора в уголовном процессе" // "Адвокат" – 2005 - № 12 - С. 18
[3]Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.12.2009 N 383-ФЗ – ч. 1 ст. 37// Правовая система КонсультантПлюс от 17.05.2010 г.
[4] И.В. Велиев. "Особенности правового статуса прокурора как субъекта уголовно-процессуальных правоотношений в законодательстве Российской Федерации" // "Современное право" – 2006 – N 2 – С. 38
[5] К. Амирбеков "Статус прокурора в координационной деятельности" // "Законность" – 2005 – N 10 – С.7.
[6] Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2007 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» - п. 1.2 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс