Приведенный краткий анализ современной религиозной ситуации в Украине свидетельствует о том, что в стране идет активный противоречивый, зачастую конфликтный, процесс возрождения религиозной жизни.
Контрольные вопросы
□ Назовите причины роста религиозности в современной Украине.
□ Назовите примеры социальной деятельности церкви.
□ Раскройте сущность дохристианских верований в Украине.
□ Охарактеризуйте основные этапы истории православия в Украине.
□ Укажите причины раскола православия в современной Украине.
□ Какова картина многоконфессиальности в Украине.
Тема 13. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В УКРАИНЕ
Образование независимого украинского государства обусловило кардинальные изменения в сфере государственно-религиозных отношений. Наша страна заявила о приоритетности прав человека, о своей поддержке международных правовых актов, обусловливающих права и свободы, и в частности, свободу совести.
В контексте Общей Декларации прав человека, документов, подписанных в рамках Хельсинских соглашений, которые непосредственно касаются проблем совести, религии, церкви, Верховная Рада Украины в 1991 году приняла Закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях». Этот Закон сформировал законодательную основу, которая закрепила оптимальные демократические критерии государственно-церковных отношений, дал возможность создать правовые основы, необходимые для последовательной реализации принципов свободы совести, свободы религии и церкви в Украине. Специфический характер деятельности религиозных организаций нашел свое отображение в специальных нормах действующего законодательства, которое уточняя, конкретизирует правовой статус религиозных организаций, возможности и условия для выполнения или своей функциональной роли в обществе. В своей совокупности законодательство Украины, которое регулирует все правовые отношения, связанные со свободой совести выступает как целостная система нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права: административного, гражданского, криминального.
Фундаментальные основы, гарантии, условия и возможности практической реализации прав и свобод человека, в том числе права на свободу совести, нашли свое отображение в статьях раздела второго «Права, свободы и обязанности человека и гражданина» Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года.
Религиозные права и свободы рассматриваются в Конституции Украины, прежде всего как неотъемлемые права и свободы человека и гражданина. В этом отношении Основной Закон Украины отвечает мировым стандартам, поскольку учитывает положения и требования международных документов, признанных государством.
В основу Конституции Украины положены основополагающие демократические принципы, обусловливающие положение и деятельность религии, церкви и верующих: равенство граждан независимо от их отношения к религии равенство религий перед законом, отделение церкви и религиозных организаций от государства, а школы ~ от церкви.
Утверждение Конституцией Украины научных принципов свободы совести происходит в сложных условиях активизации деятельности религиозных организаций. Украина - многоконфессиональная страна. Наиболее распространенной конфессией является православие, но оно разделяется на несколько враждующих между собой церквей, среди которых только Украинская православная церковь — каноническая по своему статусу. Активизируют свою деятельность украинская греко-католическая церковь, Римско-католическая церковь, многочисленные церкви протестантского направления, значительно возрастает численность мусульманских общин, общин иудейского вероисповедания.
В последние годы в Украине значительно возросло количество религиозных организаций нетрадиционных культов: харазматического направления, язычества, общества Кришны, мормонов и др. В результате деятельности зарубежных миссионеров возникают и другие малочисленные объединения верующих, старающиеся увеличивать свое влияние, привлекать верующих из иных религиозных конфессий, создавать религиозные организации, братства.
Все эти проблемы, возникающие в религиозных отношениях, можно решить только путем правового регулирования на основе толерантности, где главным положением становится конституционно утвержденный принцип свободы совести. Поэтому Конституция Украины уделяет много внимания положениям и нормам, связанным со свободой совести, придает им наивысшую юридическую силу.
Важное значение для понимания основных принципов отношения украинского государства и религии и церкви имеет статья 35 Конституции Украины, которая провозглашает: «Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно отправлять индивидуально или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную деятельность».
Эта норма дает гражданам Украины, лицам без гражданства и иностранцам, которые пребывают на территорию Украины, право мировоззренческой и конфессиональный плюрализм, на свободный выбор, исповедание или изменение религиозных взглядов и убеждений по их собственному выбору и на выполнение согласно с ними необходимых культовых действий. Это право включает также свободу ведения религиозной деятельности, свободного распространения своих взглядов с помощью средств массовой информации или другим способом. Все действия, связанные с реализацией права на свободу, мировоззрения и вероисповедания, если они не противоречат законам государства, могут осуществляться публично или частью, индивидуально или коллективно. Никто не может принуждать человека к исповеданию или неисповеданию религии, к участию или неучастию в отправлении религиозного культа, к выполнению церковных обрядов и церемоний. Из текста Конституции Украины следует, что гражданам дается право выбора руководствоваться религиозными убеждениями или материалистическими, верующий человек может заниматься религиозной деятельностью, человек-атеист - атеистической деятельностью.
В правовом значении «право на свободу мировоззрения» представляет собой высший уровень понимания свободы совести. Статья 35 подчеркивает: «Осуществление этого права может быть ограничено законом только в интересах охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей». Это означает, что в обществе не допускается существование таких религиозных организаций, чья деятельность направлена на причинение вреда государству и обществу, пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой или религиозной вражды, на использование под предлогом отправления религиозных культов и ритуальных обрядов противозаконных приемов принуждения, на подталкивания граждан к невыполнению своих конституционных обязанностей и нарушению общественного порядка, посягательства на жизнь, здоровье или честь личности.
Важное значение для понимания статуса религии в украинском государстве и обществе имеет положение статьи 35, в котором значится: «Церковь и религиозные организации в Украине отделение от государства, а школа — от церкви. Никакая религия не может быть признана государственной или обязательной». Это означает, что государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в определения гражданами отношений к религии и во внутренние дела религиозных организаций, в их деятельность, если она не противоречит действующему законодательству, государство не распространяет на церковь, религиозные организации выполнение государственных функций, не финансирует их деятельность. Религиозные организации, в свою очередь, тоже не вмешиваются в дела государства, не выдвигают кандидатов в органы государственной власти, не осуществляют их финансирования в избирательных кампаниях в эти органы. Поскольку верующие являются гражданами Украины, членами общества, то государство на общих основаниях защищает их права и законные интересы.
Этот принцип не означает изолированности церкви, религиозных организаций, священнослужителей и верующих от общественной жизни. Государство способствует участию религиозных организаций в социально-культурной жизни общества, осуществлению социального служения, благотворительной деятельности. Хотя религиозные организации не берут участие в деятельности политических партий, не осуществляют их финансовую поддержку, верующие, священнослужители имеют право на личное участие в политической жизни наряду со всеми гражданами. Образование в украинском государстве имеет светский характер. Доступ к разным видам и уровням образования предоставляется гражданам независимо от их отношения к религии.
Вместе с тем, законом предусмотрено, что граждане Украины могут приобретать религиозное образование индивидуально или вместе с другими. Церковь и религиозные организации имеют право создавать религиозного просвещения детей и взрослых учебные заведения и группы, а также проводить обучение в других формах, используя для этого помещения, им принадлежащие или представленные в пользование. Они имеют право на создание средних и высших духовных учебных заведений, в которых ведется подготовка священнослужителей воскресных школ для изучения религии. В соответствии с желаниями родителей религиозное образование и воспитание их детей может осуществляться также в частных учебных учреждениях. Родители или лица, их заменяющие, по взаимному согласию имеют право воспитывать детей соответственно своих собственных убеждений и отношения к религии.