В такой обстановке П.Мушарраф проводит очень сложную и тонкую политику. Хотя поддерживающая его коалиция партий обладает в высших законодательных органах очень небольшим преимуществом, на всех руководящих постах (премьер-министра, спикера и его заместителя в Национальном собрании, председателя Сената и его заместителя) удалось поставить представителей поддерживающей президента Пакистанской Мусульманской лиги им. «Каид-и-Азама» М.А.Джинны – ПМЛ (К). Не менее важной была задача представительства в этом верхнем эшелоне власти субъектов федерации. Она также была решена довольно удачно. Премьер-министром стал Мир Зафарулла Хан Джамали – посланец самой маленькой провинции Белуджистан. Должность спикера нижней палаты занял Чоудхри Амир Хусейн (от Пенджаба), а его заместителем стал Сардар Мухаммад Якуб (СЗПП), выходец из Синда Мухаммад МианСумро стал председателем Сената, а его заместителем избран Халил-ур-Рахман (СЗПП). Таким образом, при партийно-политическом единстве руководства Пакистана в нем представлены все главные этносы страны. Сам президент является мухаджиром (беженцем из Индии), т.е. он не связан с какими-либо группами коренного населения Пакистана.
Следует обратить внимание на преобладание в государственно-политической верхушке посланцев северного региона. Помимо того, что Белуджистан представляет глава правительства, а СЗПП – заместители руководителей обеих палат парламента, спикер Национального собрания, прошедший на выборах от Пенджаба, долгие годы занимался политической деятельностью в «пакистанской» части Кашмира. Это говорит об особом внимании, которое придает официальный Исламабад району, где особенно силен сейчас исламизм.
Новый всплеск «исламской волны» произошел в связи с американским вторжением в Ирак. Массовые демонстрации и митинги протеста прокатились по всей стране. В Исламабаде, Лахоре, Карачи, Пешаваре и Кветте власти предприняли масштабные меры по защите дипломатических представительств, в особенности американских и союзных им стран в войне против Ирака. В районы дипмиссий были направлены дополнительные силы безопасности, полицейские отряды и подразделения пограничной охраны. На сей раз протестное движение было более антиамериканским и менее оппозиционным своему правительству, оно было более или менее равномерным по всей стране. Во-первых, в данном случае отсутствовал факт этнонационального родства, и главной причиной возмущения являлось нападение на мусульманскую страну. А во-вторых, всеобщее негодование вызвали нарушение международного права, действия в обход ООН, несоблюдение решений Совета Безопасности. А это – крайне болезненная тема для Пакистана, поскольку принятые в конце 40-х годов резолюции Совета Безопасности о решении кашмирской проблемы путем проведения там плебисцита (на чем всегда настаивал Пакистан, учитывая преобладание в Кашмире мусульман), остаются невыполненными из-за позиции Индии. Поэтому Пакистан является одним из самых последовательных сторонников осуществления решений ООН. Неудивительно, что в своих выступлениях глава пакистанского МИД Х.М.Касури призывает к обязательному выполнению всех резолюций ООН без каких-либо исключений, отказу от двойных стандартов в подходах к международным проблемам. При этом он требует проведения в жизнь всех решений ООН по Ираку, Палестине и Кашмиру13.
Вообще иракские события поставили Исламабад в очень сложное положение. Совсем недавно наладились широкие связи с богатой и сильной Америкой. Нуждаясь в поддержке Пакистаном (ныне он непостоянный член Совета Безопасности) своих акций, Дж.Буш отменил в середине марта последние санкции против Пакистана. Сразу же Исламабаду были предоставлены в виде помощи 600 млн. долл. на «нужды» деятельности Пакистана в Афганистане, более 300 млн. на военные потребности самого Пакистана, объявлено также, что в будущем на эти потребности ему будет выделено почти 400 млн. долл.14
Но, разумеется, Исламабад не мог не учитывать настроения в мире и в своей стране. Поэтому он занял нейтральную позицию, в целом равноудаленную от обеих враждующих сторон. При этом он старался ее не афишировать, основной упор делался на необходимости мирного дипломатического урегулирования вопроса, на гуманитарных аспектах проблемы, на повышении роли ООН в настоящий момент и в период послевоенного урегулирования в Ираке, на обязательности сохранения территориальной целостности и суверенитета Ирака. Пакистан шел на внешне эффектные шаги, не имеющие, однако, большого практического значения. К ним следует отнести отмену военного парада в День Пакистана (23 марта), отмену приемов в этот день в пакистанских посольствах за рубежом, перенесение южноазиатских спортивных игр, открытие которых намечалось 29 марта в Исламабаде и т.д.
Более серьезным демонстративным шагом была отмена запланированных ранее визитов пакистанского премьера М.З.Х.Джамали в США и Англию. Первая зарубежная поездка главы пакистанского правительства в конце марта состоялась в Китай, где он был принят почти всеми высшими руководителями КНР. В Китае пакистанский лидер, естественно, должен был четче излагать позицию Пакистана и следить за тем, чтобы она не отличалась от позиции его собеседников. В Пекине Джамали выразил неприятие вооруженных действий на Ближнем Востоке, полностью поддержал мнение Пекина «как можно скорее прекратить войну в Ираке и вернуть решение кризиса в политическое русло в рамках ООН»15.
Хочется отметить, что по сравнению с премьер-министром и остальными членами правительства президент предпочитал меньше артикулировать пакистанскую позицию по иракской проблеме, по возможности воздерживаться от открытых выступлений. По всей видимости, здесь имело место соответствующее «разделение ролей» между президентом и его правительством. Хотя нельзя, конечно, исключить и определенные расхождения между ними, которые могут привести впоследствии к большим разногласиям. Именно так случилось в 80-е годы, когда несовпадение точек зрения президентской группировки и правительства в отношении Женевских соглашений в конце концов привело к отставке премьер-министра М.Х.Джунеджо генерал-президентом Зия-уль-Хаком. Подводя итоги рассмотренному выше, отметим, что исламизм в Пакистане превратился в важную политическую силу, которая все больше оказывает влияние на жизнь и развитие пакистанского общества. К сожалению, этому процессу объективно содействуют неблагоприятные внешние факторы – затягивание антитеррористической акции в Афганистане, агрессивные действия против Ирака, а также жесткая, бескомпромиссная политика Индии по отношению к своему соседу. Несомненно, улучшение индо-пакистанских отношений содействовало бы укреплению сил в Пакистане, выступающих против религиозного экстремизма. В таком же направлении действовало бы расширение многосторонних связей между Пакистаном и Россией, с которой в Пакистане традиционно стремятся сотрудничать.
Список литературы
ислам пакистан религиозный военный
1.Journal of South Asian and Middle Eastern Studies. Villanova, 1982, Vol. VI, № 1, с. 33–37.
2.Talbot Ian. Pakistan. A Modern History. N.Y., 1998, с. 261.
3.Белокреницкий В. Исламский радикализм Пакистана: эволюция и роль в регионе \ Центральная Азия и Кавказ. Lulea (Sweden), 2000, № 6 (12), с. 123–126.