1.2. Права и обязанности сторон в гражданском процессе.
Закон устанавливает, что стороны пользуются равными процессуальными правами. Соответственно они несут равные процессуальные обязанности.
Здесь необходимо отметить следующее. Формулировка «равные процессуальные права» означает, несомненно, равноправие сторон в гражданском процессе - важнейший принцип гражданского судопроизводства.
В литературе иногда равноправие сторон расценивают как наличие у них одинаковых прав. Это в корне неверно. Поэтому следует признать неправильной и следующую формулу: то, что дозволено одной стороне, должно быть дозволено другой.[1]
Каждая сторона в соответствии с принципом равноправия может пользоваться для защиты своих прав и интересов только теми правами, которые закон предоставляет именно ей как участнику гражданского процессуального правоотношения. Естественно, что ответчик не может отказаться от иска, а истец не может признать иск.
Процессуальные права сторон весьма разнообразны. В литературе имеется множество попыток классификации их. Однако следует сразу же оговориться. Нельзя проводить резкой грани между всеми процессуальными правами и обязанностями. В ряде случаев деление прав и обязанностей условно. Поведение в одном и том же правоотношении может составлять одновременно содержание права и обязанности.
Так, бремя доказывания является обязанностью сторон, если доказательства от сторон требует суд, и одновременно их правом, если приобщение к делу доказательств происходит по требованию сторон, то есть бремя доказывания является правообязанностью.
И все же процессуальные права сторон следует подвергнуть определенной классификации. Целесообразно классифицировать их на общие и специальные.
Прежде всего, обратимся к ст. 35 ГПК, которая предоставляет сторонам, наряду с другими лицами, участвующими в деле, следующие возможности:
· знакомиться с материалами дела,
· делать из них выписки и копии,
· заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании,
· задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам,
· заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств,
· давать устные и письменные объяснения суду,
· приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
· возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле,
· обжаловать судебные акты
· пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством о гражданском судопроизводстве.
Поскольку изложенные права и обязанности в равной мере принадлежат как сторонам, так и иным лицам, участвующим в деле, они называются общими.
Специальные права принадлежат только сторонам, в литературе они именуются распорядительными, выражают принцип диспозитивности в гражданском процессе и закреплены в ст. 39 ГПК. К их числу относятся: право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Отказ от иска - это важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику, а значит и от продолжения процесса. Закон исключает возможность непринятия судом отказа от иска. Отказ от иска возможен как в суде первой, так и второй инстанции, а также при пересмотре судебных постановлений в порядке судебного надзора.
В том случае, если предъявлено несколько исковых требований, а отказ от иска может последовать только в отношении одного из них, суд продолжает рассмотрение дела по существу в отношении тех требований, от которых истец не отказался.
Признание иска ответчиком, как и отказ истца от иска, - это важное распорядительное действие стороны, однако, в отличие от отказа от иска, последствия признания иска иные. Если в первом случае следует прекращение производства по делу, то признание иска ответчиком означает. что он признает материально-правовое требование истца.
Стороны имеют право на заключение мирового соглашения. Оно имеет силу только при условии утверждения его судом. Мировое соглашение - это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, заново определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению. Мировое соглашение могут заключать только субъекты спорного материального правоотношения, которыми кроме истца и ответчика, являются еще и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования. Однако соглашение может быть заключено только под контролем суда.
Процессуальные обязанности сторон также делятся на общие и специальные.
В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность (ст. 35 ГПК РФ). Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать. В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно.
Однако в тех случаях, когда некоторые участники процесса, в том числе и стороны, допускают злоупотребление своими правами или чрезмерно затягивают процесс, суд вправе:
пресекать их действия, применяя определенные санкции за нарушение обязанности добросовестно пользоваться процессуальными правами;
совершить процессуальные действия, имеющие неблагоприятные (невыгодные) последствия для недобросовестной стороны (возврат искового заявления, оставление иска без рассмотрения, отложения дела, рассмотрение дела в отсутствие стороны, вынесение заочного решения).
Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, представлять процессуальные документы по установленной форме.
Несоблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий. Что касается часто выделяемой в литературе общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.
Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. В их числе следует назвать необходимость доказывать те обстоятельства, на которые сторона ссылается в обоснование заявленных требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК). Данная норма является закреплением общего правила распределения обязанностей по доказыванию, которое в гражданском процессуальном праве существует давно и выражается в формуле: "Доказывает тот, кто утверждает". Обязанность по доказыванию исполняется путем представления доказательств, заявления ходатайств об их истребовании, указания суду о них, т.е. сообщения места нахождения доказательств, ознакомления с доказательствами, имеющимися в гражданском деле, путем участия в их исследовании.
В нормах же гражданского процессуального права нет специальных санкций, обеспечивающих выполнение сторонами и другими заинтересованными лицами обязанности по доказыванию. Движущим стимулом, побуждающим стороны к активной процессуальной деятельности по доказыванию, выступает интерес в получении благоприятного решения.
Лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст.118 ГПК). Невыполнение требований ст. 118 влечет за собой определенные правовые последствия.
Стороны обязаны также нести судебные расходы, предоставлять копии исковых заявлений, подчиняться распоряжениям председательствующего.
2. Анализ принципа процессуального равноправия сторон в гражданском процессе
2.1. Конституционное закрепление равенства граждан
Конституцию справедливо называют главным, основным законом Российской Федерации. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некой системы единого комплекса, то Конституция – это основание, стержень и одновременно вершина всего права, фундамент всего его развития.
На базе Конституции в соответствии не только с ее исходными положениями, но и с конкретными нормами должна происходить эволюция правовой системы, предполагающая как обновление традиционных ее отраслей, так и формирование новых отраслей, определяемых переменами, происходящими в обществе.
Действующая Конституция РФ, следовательно, является основным источником и гражданского процессуального права, хотя оно как отрасль права возникло и сложилось задолго до принятия Конституции РФ 1993 года.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу (ст. 15). Ее положения являются первичными, исходными, основополагающими. Все остальные правовые акты, принимаемые в государстве, должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Исходя из этого, после принятия Конституции 1993 года ранее принятые гражданские процессуальные законы (включая ГПК РСФСР) были приведены в соответствие с ее положениями.
Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15). Аналогичное значение должны иметь Конституции республик в составе Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации содержит нормы, служащие исходной базой для принятия новых правовых актов по вопросам организации суда и судопроизводства (ст. 45, 48, 118, 119 и др.), и нормы прямого действия, т.е. непосредственно применяемые при разбирательстве гражданских дел.
Всего насчитывается около тридцати статей, имеющих содержание с элементами гражданского процесса, посвященных судебной защите прав и свобод граждан и юридических лиц.
Ст. 18 Конституции, объявляющая права и свободы человека и гражданина непосредственно действующими, гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина правосудием.