Основной целью экспертизы является определение соответствия разрабатываемой продукции ТЗ заданному техническому уровню, степени унификации и стандартизации. В процессе экспертизы проверяется комплексность решения общей технической задачи, ее увязка с перспективой дальнейшего развития, создания и производства однотипных изделий, решения вопросов унификации и стандартизации, возможность сокращения номенклатуры и типоразмеров составных частей, уменьшения количества применяемых марок и сортаментов материалов, соответствия продукции требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. Стадии разработки, на которых проводят экспертизу, виды продукции, документацию, которую подвергают экспертизе, перечни показателей и др. устанавливают головные организации по изготовлению конечного продукта.
Изготовитель продукции проводит технологическую подготовку, обеспечивающую стабильное качество изделий, выпуск их в количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяйства и населения.
Продукция серийного и массового производства подвергается приемо-сдаточным и периодическим испытаниям. Приемо-сдаточные испытания проводит служба технического контроля качества (ОТК) предприятия-изготовителя, периодические испытания — предприятие-изготовитель или специализированная организация с участием представителей организации разработчика и основного потребителя.
Приемо-сдаточные испытания готовой продукции проводятся на приемочном контроле, как правило, приемочной комиссией, создаваемой изготовителем продукции. Если на предприятии-изготовителе имеются представители заказчика, то они проводят испытания в присутствии представителя изготовителя. Цель приемо-сдаточных испытаний — проверить соответствие параметров, которыми фактически обладает готовое изделие, заданным параметрам в нормативно-технической документации.
Периодические испытания продукции проводятся в объемах и в сроки (периоды), установленные техническими условиями или другой нормативно-технической документацией. Цель их — проверка соответствия параметров изделия в предусмотренных периодах времени (подтверждается стабильность параметров).
Полнота и совершенство технологической подготовки производства подтверждаются проведением квалификационных испытаний образцов первой промышленной партии. Цель испытаний — подтвердить, что отклонения основных параметров продукции, обеспечиваемые технологией, не выходят за допускаемые пределы и недостатки, выявленные приемочной комиссией, устранены. При положительных результатах квалификационных испытаний освоение (постановка) продукции на производство считается завершенной и продукция может поставляться заказчику (потребителю). Продукция машиностроения для ее конкурентоспособности на международном рынке должна подвергатьсясертификации. Сертификация относится к одной из процедур подтверждения соответствия продукции заданным требованиям. Сертификация выполняется третьей стороной. Участвующие стороны представляют, как правило, поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона). Во многих странах под третьей стороной понимаются соответствующие неправительственные частные или общественные организации и сертификацией называют только их деятельность по подтверждению соответствия продукции. Деятельность по подтверждению соответствия, которую осуществляют государственные неправительственные органы — министерства, департаменты и т. п.» называется «утверждением», одобрением, регистрацией. Сертификация производится на соответствие законодательным, т. е. обязательным техническим стандартам, и по ее результатам принимается решение о допуске на рынок. В Законе РФ «О сертификации продукции и услуг» сертификация определена как деятельность по подтверждению соответствия установленным требованиям, в нем не упоминается третья сторона, хотя по смыслу речь идет о сертификации как о действиях третьей стороны. Результаты сертификации письменно удостоверяются специальным документом—сертификатом соответствия.
Практически во всех системах сертификации в той или иной форме предусматривается оценка третьей стороной условий производства продукции, намечаемой к сертификации, перед выдачей сертификата. Это делается для оценки возможности производства обеспечить стабильность качества продукции, постоянного соблюдения требований, подтверждаемых при сертификации. Предварительная оценка производства может базироваться на анализе его стабильности или на процедуре его сертификации (аттестации) или на сертификации систем качества, которая также может охватывать различные стадии разработки и производства продукции. Сертифицированная система качества дает наибольшую уверенность в стабильности производства. Для некоторых видов продукции сертификация системы качества может стать основой для сертификации продукции и предоставления права на использование знака соответствия. Сертификация систем качества опирается на стандарты ИСО серии 9000.
Сертификация производства осуществляется в несколько этапов.Напервомэтапепредприятие-заявитель направляет заявку на сертификацию производства в соответствующую организацию. Орган, проводящий сертификацию производства, проводит предварительную оценку производства на основе представленных сведений, в состав которых входят:
• сведения о предприятии и производстве продукции, включающие структурную схему предприятия (в том числе .основные и вспомогательные производственные подразделения, инженерные и административные службы); структурную схему службы управления качеством; перечень стран, в которые поставляется продукция; перечень наиболее значимых технологических процессов (ТП) и операций;
• сведения о технологической документации, включающие технические условия и конструкторскую документацию на продукцию (паспорт, инструкцию по эксплуатации, общий вид и спецификацию);
• сведения о стандартах предприятия (методики, инструкции), системах качества продукции;
• сведения о показателях, характеризующих качество изготовления продукции.
Календарный период времени, за который представляются исходные данные должен быть не менее года.
На этапе предварительной оценки производства осуществляется экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов сертификации производства. Этап предварительной оценки производства заканчивается заключением договора на проведение сертификации производства или выдачи заключения о ее нецелесообразности.
Навторомэтапеорган, проводящий сертификацию производства, составляет методику сертификации, регламентирующую объекты и процедуры проверки производства и правила принятия решения. Затем формируется группа экспертов (комиссия) и составляется программа проверки производства. Орган, проводящий сертификацию производства на основе акта и отчета о результатах проверки, принимает решение о возможности выдачи сертификата.
Натретьемэтапе происходит оформление сертификата, внесение его в Государственный реестр и выдача сертификата предприятию.
Завершающим,четвертымэтапом процедуры сертификации производства является инспекционный контроль за сертифицированным производством, который состоит в выполнении процедур проверки стабильности качества изготовления продукции и оформления актов проверки.
Сертификация состояния производства направлена на:
• создание условий для эффективной деятельности предприятия на товарном рынке Российской Федерации и в международной торговле;
• повышение конкурентной способности продукции и содействие экспорту;
• защиту потребителя от недобросовестности изготовителя;
• обеспечение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Процесс «наука — техника — производство» должен сокращаться по времени. Одной из его составляющих является снижение длительности цикла технологической подготовки производства. Это условие можно реализовать проведением следующих мероприятий:
• сокращением сроков научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) при соблюдении гарантированного уровня качества разработки;
• совершенствованием внутренних и внешних связей процесса «наука — техника — производство»;
• наиболее тщательной отработкой конструкторской и технологической документации для серийного производства, чтобы дефекты этой документации не приводили к браку на стадии производства;
• переходом от технологической специализации научно-технических организаций по стадиям процесса «исследование-производство» к предметной, программно-тематической специализации по областям науки и техники или научно-производственным циклам;
• интеграцией науки с производством в целях уменьшения времени на решение вопросов, связанных с материализацией научных и конструкторских решений, позволяющей осуществлять единое административное и научное руководство процессом «наука — техника производство».