Разрешение хозяйственных споров в Республике Беларусь Третейскими судами (стр. 1 из 2)
В соответствии с действующим гражданским законодательством (ст. 10 ГК) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, наряду с государственными органами правосудия (общими и хозяйственными судами) и негосударственные третейские суды.
Третейский суд - суд, избранный или учрежденный по соглашению сторон для рассмотрения уже возникшего или могущего возникнуть спора гражданско-правового характера с обязательством подчиниться его решению1. Примерно такое же определение третейского суда дают другие белорусские и российские процессуалисты.
Это определение было бы неполным, если не назвать следующие характерные черты третейского суда. Третейский суд - суд не государственный, а избранный или учрежденный спорящими сторонами. Этот суд не осуществляет правосудия, так как это функция государства, но проводит третейское разбирательство с вынесением решения («спор двоих равных рассматривает избранный ими третий равный»). Юрисдикция третейского суда распространяется только на гражданско-правовые споры. Обязательность решения третейского суда вытекает из соглашения, заключенного спорящими сторонами. Принудительное исполнение решения третейского суда может быть обеспечено по соответствующему ходатайству государственным (в данном случае хозяйственным) судом. «По своей природе третейское разбирательство является общественной формой защиты субъективных прав»1.
Поиски эффективного механизма альтернативного разрешения споров велись юристами со времен Древнего Рима. О необходимости создания альтернативной системы разрешения споров в России еще в 1803 г. писал автор Устава Третейского совестного суда 1801 г. министр юстиции Г.Р. Державин в докладе Александру I. Право избирать посредников для решения спорных дел предусматривалось и в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Декретом о суде № 1 1917 г. было закреплено право граждан передавать свои споры о праве гражданском на рассмотрение третейского суда. В период НЭПа рассматриваемый институт использовался частными предпринимателями, заинтересованными в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности. В 30-е гг. XX ст. СССР были образованы два постоянно действующих третейских суда - Морская арбитражная комиссия и Внешнеторговая арбитражная комиссия. В 1959 г. было допущено формирование судов для разрешения конкретных хозяйственных споров между предприятиями, ор
ганизациями и учреждениями. В Республике Беларусь в настоящее время действуют третейские суды - Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате (далее - MAC) и Морская арбитражная комиссия МАСа. На территории Российской Федерации среди постоянно действующих третейских судов можно выделить, например, Международный коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию при торгово-промышленной палате, Третейский суд для разрешения экономических споров при торгово-промышленной палате, Третейский суд ассоциации российских банков, Третейский суд при Союзе юристов, Арбитражную комиссию при Московской межбанковской валютной бирже.Третейская форма защиты гражданских прав имеет свои достоинства. Большинство процессуалистов признают, что в качестве таковых выступают: возможность выбора арбитра; отсутствие публики; упрощенная процедура рассмотрения спора; выбор удобного для сторон места и времени разрешения спора; конфиденциальность (любая информация по делу может быть сообщена только с согласия сторон); специализация арбитров и т.п.
Хотя третейские суды и не являются органами правосудия, в основе их организации и деятельности положены те же принципы, что и в государственных судах: равенство сторон, состязательность, устность разбирательства, диспозитивность, непосредственность и т.п.
В разных странах мира различают следующие виды третейских судов:
а) по кругу лиц, участвующих в рассмотрении спора:
третейские суды по рассмотрению споров с участием
субъектов предпринимательской деятельности;
третейские суды по рассмотрению споров с участием граждан;
б) по предмету компетенции:
третейские суды общей компетенции (они вправе рассматривать все гражданско-правовые споры);
специализированные третейские суды (они рассматривают только споры определенной категории). Примером
такого третейского суда в Республике Беларусь является Морская арбитражная комиссия МАСа;
в) по срокам действия третейского суда:
постоянно действующие третейские суды, или институциональные (например, MAC). Постоянно действующие третейские суды - это органы, которым по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора. Они могут создаваться торговыми палатами, биржами, объединениями и организациями. Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами, установленными создавшими их органами (причем под правилами следует понимать положения, уставы, регламенты и другие документы);
временно действующие третейские суды - «adhoc», т.е. третейские суды, созданные, например, для и на время рассмотрения одного или нескольких конкретных дел. Такие третейские суды еще могут называться разовыми, изолированными и т.п. Третейские суды adhocне только создаются сторонами, но стороны в принципе могут сами устанавливать практически все процессуальные правила, применяемые при разрешении споров, за исключением определенных законодательством императивных норм, не подлежащих изменению соглашением сторон;
г) по территориальному признаку:
внутренние третейские суды, рассматривающие гражданско-правовые споры только между субъектами данного государства;
международные третейские суды, рассматривающие гражданско-правовые споры с участием иностранных лиц.
Основными нормативными правовыми актами, которые регулируют организацию и деятельность третейских судов в Республике Беларусь, являются:
1)Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде»;
2)Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958 г.)1;
3)
Европейская (Женевская) конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961 г.);4)Московская конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества (1972 г.)2-
Кроме того, ХПК также предусматривает, что по письменному соглашению сторон спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный хозяйственному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда (ст. 28). Это означает, что подведомственные хозяйственному суду экономические споры, возникающие из административных правоотношений, дела о банкротстве, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не передаются на рассмотрение третейского суда.
18.2. Порядок возбуждения и рассмотрения дела в третейском суде. Третейское разбирательство дел в Международном арбитражном суде при БелТПП
Процедура возбуждения и разрешения дела зависит от вида третейского суда. Например, стороны по своему усмотрению могут определить порядок разрешения спора в третейском суде adhoc. При отсутствии соглашения сторон о порядке разрешения спора, его может определить сам суд с учетом норм процессуального законодательства, в частности ХПК. Если разрешение спора передается в постоянно действующий третейский суд, то процедура устанавливается в соответствии с положением, регламентом, уставом суда.
Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате (MAC) является единственным в Республике Беларусь постоянно действующим третейским судом. Но законодательство не препятствует образованию любого количества третейских судов всех видов.
Деятельность MAC регулируется международными договорами, в которых участвует Республика Беларусь, упомянутым выше Законом Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде», а также Регламентом, утвержденным 6 июня 2000 г. Президиумом Белорусской торгово-промышленной палаты.
MAC является негосударственной, некоммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность на возмездной основе.
MAC вправе рассматривать:
споры между любыми субъектами права, возникающие из осуществления внешнеторговых и иных международных экономических связей, если местонахождение или место жительства хотя бы одного из этих субъектов находится за границей Республики Беларусь;
споры между предприятиями с иностранными инвестициями, международными объединениями и организациями, созданными на территории Республики Беларусь;
споры этих юридических лиц с другими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь;
споры между иностранными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, расположенными за пределами Беларуси;
иные споры экономического характера, если соглашением сторон предусмотрена передача спора на разрешение международного арбитражного суда и если это не запрещено законодательством Республики Беларусь.
Предметная компетенция MAC может быть также установлена иным законом или международным договором Республики Беларусь.
Спор на рассмотрение MAC передается заинтересованными лицами только при наличии арбитражного соглашения, которое может быть в виде арбитражной оговорки (часть договора) или в виде самостоятельного договора.
Арбитражное соглашение должно заключаться только в письменной форме. Оно считается заключенным, если содержится в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена сообщениями с использованием почты или любых иных средств связи, обеспечивающих письменное фиксирование волеизъявления сторон, включая направление искового заявления и ответ на него, в которых одна сторона предлагает рассмотреть дело в суде, а другая не возражает против этого.