• структурная перестройка отраслей;
• повышение коэффициента полезного использования энергоотраслей и увеличение доли менее дорогих видов топлива в общей топливном балансе;
• увеличение доли местного топлива, отходов производства, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.
Вторая республиканская программа по энергосбережению, в частности, включает:
• концептуальные задачи энергосбережения;
• структуру топливно-энергетического баланса и прогноз потребности энергоресурсов до 2005 г.;
• прогнозируемые объемы использования местных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов;
• основные энергосберегающие мероприятия, а также требуемые затраты и эффективность по разным ведомствам;
• крупные инвестиционные проекты;
• вопросы финансирования энергосберегающих проектов;
• предложения по международному сотрудничеству;
• информационное обеспечение, подготовку кадров, пропаганду;
• механизм реализации и контроль над ходом выполнения программы;
• научно-техническое сопровождение программы.
В прогнозируемой структуре потребления энергоносителей планируется увеличение доли электроэнергии и снижение непосредственного использования топлива.
Концептуально основные направления энергосбережения сгруппированы в два блока:
• организационно-экономический;
• технические приоритеты.
В организационно-экономические направления деятельности по энергосбережению включены:
• государственная экспертиза по эффективности проектных решений:
• оценка на соответствие действующим нормативам и стандартам и определение достаточности и обоснованности предусматриваемых мер по энергосбережению;
• проведение регулярных энергосберегающих обследований хозяйствующих субъектов, а также сертификации продукции по энергоемкости и введение в действие системы прогрессивных норм расхода топлива и энергии;
• пересмотр тарифной политики на топливо, тепловую и электрическую энергию с целью поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования, а также включение в тариф только нормируемых затрат на производство и транспортировку соответствующих видов энергоресурсов;
• разработка новых и совершенствование существующих экономических механизмов, стимулирующих повышение энергоэффективности производства продукции и оказания услуг, определяющих меры ответственности за нерациональное потребление ТЭР как для хозяйствующих субъектов, так и для конкретных руководителей и должностных лиц;
• реализация положений Закона Республики Беларусь "Об энергосбережении" (введение обязательной энергомаркировки бытовых электроприборов и их сертификации по показателям энергопотребления);
• разработка стандартов минимальной энергоэффективности основных видов бытовых электроприборов в соответствии с директивами ЕС;
• подготовка кадров и повышение квалификации специалистов в области энергосбережения.
К основным технических приоритетам деятельности в области энергосбережения относятся:
• повышение эффективности работы генерирующих источников за счет изменения структуры генерирующих мощностей в сторону расширения внедрения парогазовых и газотурбинных технологий, увеличения выработки электроэнергии на тепловом потреблении, преобразование котельных в мини-ТЭЦ, оптимизации режимов работы энергоисточников и оптимального распределения нагрузок энергосистемы;
• модернизация и повышение эффективности работы действующих котельных;
• внедрение котельного оборудования работающего на горючих отходах;
• снижение потерь и технологического расхода энергоресурсов при транспортировке тепловой и электрической энергии, природного газа, нефти, нефтепродуктов;
• внедрение автоматических систем регулирования потребления энергоносителей в системах отопления, освещения, горячего и холодного водоснабжения и вентиляции;
• разработка и внедрение энергосберегающей технологии при нагреве, термообработке, сушке изделий, производстве новых строительных и изоляционных материалов;
• дальнейшее развитие системы учета всех видов энергоносителей, включая расходы на отопление жилых помещений, а также внедрение многотарифных счетчиков энергии;
• максимальная утилизация тепловых вторичных энергоресурсов;
• разработка и внедрение эффективных биогазовых установок;
• разработка и внедрение технологии использования бытовых отходов и мусора в качестве топлива;
• экономически целесообразное внедрение ветро-, гелио- и других нетрадиционных источников энергии;
• техническое перевооружение автомобилей и тракторов, включая переход на дизельное топливо, сжиженный и сжатый природный газ, разработка и внедрение экономичных двигателей;
• разработка и внедрение технологии получения топлива для дизельных установок из метанола и рапсового технического масла;
• выращивание быстрорастущей древесины для топливных целей;
• децентрализация систем энергообеспечения потребителей с малыми нагрузками и резко переменными режимами работы, теплом, топливом, сжатым воздухом;
• максимальное снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве путем внедрения регулируемых систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, освещения, утилизации тепла вентвыбросов, сточных вод, использования энергоэффективных стройматериалов, конструкций, гелиоподогревателей.
По расчетам реализация данных направлений потребует финансовых затрат, которые оцениваются в 0,5 - 0,6 млрд. дол. США на период до 2005 г. или ежегодно по 100 - 120 млн. дол. США, а суммарная экономия ТЭР за 5 лет составит 6,3 млн. т у.т., что соответствует среднегодовой - 1,3 млн. т у.т.
Существующую систему финансового обеспечения государственной энергосберегающей политики предлагается дополнить следующими источниками и способами: акционерные инвестиции; лизинг; вексельное кредитование; займы международных финансовых институтов; целевая часть амортизационных средств; налог на топливо; фонд "Энерго- и ресурсосбережение" в бюджетной сфере; средства частных, отечественных и зарубежных инвесторов. Наиболее перспективным способом привлечения в республику новых технологий, оборудования, приборов и материалов является создание совместных предприятий с инофирмами. По вопросам участия в международных проектах программа предусматривает деятельность по следующим направлениям:
• взаимодействие с Всемирным банком для развития энергосберегающих мероприятий в социальной сфере;
• участие в реализации проекта ЕЭК ООН "Инвестиции в области энергоэффективности для ликвидации последствий изменения климата";
• участие в межгосударственных проектах TACIS по обучению специалистов в сфере энергосбережения;
• реализация проектов по энергосбережению по линии Глобального экологического фонда.
Помимо перечисленных направлений, в программе определены конкретные направления деятельности по вопросам информационного обеспечения на базе современных компьютерных технологий, вопросам организации пропаганды, подготовки кадров. В механизме организации контроля хода выполнения программы изложен перечень организационных мероприятий, которые необходимо осуществлять на различных уровнях управления.
Список использованных источников
1. Барышев В., Трутаев В. Источник энергии - в ее экономии // Белор. думка. 1997.
2. Герасимов В. В. Основные направления развития энергетики Республики Беларусь // Нестор-вестник-НВ. 1997.
3. Основы энергосбережения: Учеб. пособие / М. В. Самойлов, В. В. Паневчик, А. Н. Ковалев. 2-е изд., стереотип. – Мн.: БГЭУ, 2002. – 198 с.
4. Стандартизация энергопотребления - основа энергосбережения / П. П. Безруков, Е. В. Пашков, Ю. А. Церерин, М. Б. Плущевский //Стандарты и качество. 1993.