РАСЧЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЗНОСАМ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок начисления и уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджетных и коммерческих организациях регулируется одним пакетом нормативных правовых актов, послуживших основанием для написания данной публикации.
Профессиональное пенсионное страхование введено в Республике Беларусь с 01.01.2009 Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 №322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон о ППС).
Согласно ст.1 Закона о ППС профессиональное пенсионное страхование - это система установленных государством отношений, заключающихся в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда
В соответствии со ст. 9 Закона о ППС средства профессионального пенсионного страхования формируются из взносов на профессиональное пенсионное страхование и доходов от их размещения, а также иных не запрещенных законодательством источников. Размещаются данные средства в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы (ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк»); являются республиканской собственностью; не могут расходоваться на цели, не предусмотренные законодательством о профессиональном пенсионном страховании; на них не может быть обращено взыскание по долгам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд), уполномоченного банка, страхователей и застрахованных лиц.
До 01.01.2009 финансирование пенсий за работу с особыми условиями труда осуществлялось из средств общей пенсионной системы.
В ст.5 Закона о ППС определены категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, а в ст.11 закреплено право этих работников на досрочную профессиональную пенсию. Такие категории работников имеются и в организациях непроизводственной сферы (в том числе в бюджетных организациях).
Одним из условий отнесения работников к перечню застрахованных лиц, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, является проведение оценки условий труда на конкретных рабочих местах:
В табл. 1 приведены категории работников непроизводственной сферы, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию, на которые имеется прямое указание в Законе о ППС (подп.1.13–1.15 п.1 ст.5).
Таблица 1
Работники непроизводственной сферы, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию (извлечение из ст.5 и ст.11 Закона о ППС)
| Категории работников | Профессиональный стаж и стаж работы, дающие право на досрочную пенсию | Выход на пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста | ||
| мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню) | профессиональный стаж не менее 20, 25 или 30лет (в зависимости от характера творческой деятельности) | ранее на 15, 10 или 5 лет (в зависимости от характера творческой деятельности) | ||
| Спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта), в том числе:отдельные категории спортсменов, являвшиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5лет (по перечню спортивных достижений); | профессиональный стаж не менее 5лет;стаж работы не менее 25лет | профессиональный стаж не менее 5лет;стаж работы не менее 20лет | ранее на 10 лет | |
| другие спортсмены | профессиональный стаж не менее 15лет;стаж работы не менее 25лет | профессиональный стаж не менее 10лет;стаж работы не менее 20лет | ранее на 5лет | |
| Отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей) | профессиональный стаж не менее 30лет | профессиональный стаж не менее 25лет | ранее на 5лет | |
Законом о ППС определено, что списки и перечни соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, учреждений и организаций утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее - постановление № 1490) по категориям работников непроизводственной сферы, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию (см. табл. 1), утверждены:
- перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, в том числе:
Таблица 2
Перечень организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников (извлечение из постановления № 1490)
| Наименование учреждений, организаций | Наименование должностей |
| Раздел I. Медицинские работники | |
| Организации здравоохранения | |
| 1. Больничные организации, амбулаторно-поликлинические организации, организации скорой медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические организации-центры, организации особого типа - патологоанатомические бюро | врачи-специалисты (в том числе руководители структурных подразделений (заведующие, начальники соответствующих профильных отделений)):врач-акушер-гинеколог, врач-ангиохирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-бактериолог, врач-вирусолог, врач-гематолог, врач - детский хирург, врач-кардиолог, врач-кардиохирург, врач-комбустиолог-хирург, врач-лаборант, врач лабораторной диагностики, врач лучевой диагностики, врач-нейрохирург, врач-неонатолог, врач-онколог, врач-онколог-хирург, врач-оториноларинголог, врач-офтальмолог, врач-патологоанатом, врач-педиатр, врач- педиатр участковый, врач-проктолог, врач-психиатр, врач-радиолог, врач- рентгено-эндоваскулярный хирург, врач-рентгенолог, врач скорой медицинской помощи, врач-стоматолог, врач- стоматолог детский, врач-стоматолог-терапевт, врач-стоматолог-хирург, врач-стоматолог-ортодонт, врач-стоматолог-ортопед, врач-сурдолог, врач- терапевт участковый, врач-токсиколог, врач- торакальный хирург, врач-травматолог-ортопед, врач-трансплантолог, врач-уролог, врач-фониатр, врач-хирург, врач - челюстно-лицевой хирург, врач-эндоскопист, врач общей практики, врач приемного отделения (независимо от наименования должности), врач психиатрических (психоневрологических) больничных организаций (независимо от наименования должности) |
| средний медицинский персонал:акушерка и фельдшер больничной организации, дезинфектор, зубной врач, зубной фельдшер, зубной техник, инструктор-дезинфектор, лаборант, медицинская сестра- анестезист, медицинская сестра процедурного кабинета, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра операционная, медицинская сестра участковая, медицинская сестра общей практики, медицинская сестра физиотерапевтического отделения (кабинета), медицинская сестра отделения (кабинета) лучевой диагностики и лучевой терапии (кроме кабинетов ультразвуковых излучений), рентгенолаборант, техник-массажист, фельдшер-лаборант; фельдшеры и медицинские сестры выездных бригад, помощник врача по амбулаторно-поликлинической помощи, медицинская сестра отделений больничных организаций: хирургических (в том числе микрохирургии, гнойной хирургии, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электростимуляции, реконструктивной и пластической хирургии), проктологических, нейрохирургических, нейротравматологических, кардиохирургических, сосудистой хирургии, торакальных, травматологических, травматолого-ортопедических, ортопедических, термических поражений (ожоговых), урологических, акушерских, гинекологических, онкологических, офтальмологических, оториноларингологических, хирургической гепатологии, хирургических радиологических, портальной гипертензии, гравитационной хирургии крови, педиатрических, неврологических, трансплантации, токсикологических, челюстно-лицевой хирургии (стоматологических), анестезиологии и реанимации, для недоношенных детей, для новорожденных детей, приемных | |
| 2. Организации здравоохранения (обособленные структурные подразделения), расположенные в сельских населенных пунктах | врачи (независимо от наименования должности), фельдшеры, фельдшеры-акушерки, акушерки, зубные врачи, зубные фельдшеры, медицинские сестры фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами |
| 3. Аптеки (независимо от наименования) | провизоры-технологи, фармацевты-ассистенты, провизоры-аналитики |
| 4. Контрольно-аналитические лаборатории, отделы контроля за качеством поступающей продукции, аккредитованные в установленном порядке | провизоры-аналитики |
| 5. Протезно-ортопедический восстановительный центр (филиал) | врачи: травматолог-ортопед, стоматолог, фельдшеры, медицинские сестры |
| 6. Государственная служба медицинских судебных экспертиз | врач-хирург*, государственный медицинский судебный эксперт-специалист*, санитар(ка), фельдшер, фельдшер-лаборант медицинской судебной экспертизы (лаборант) |
| Учреждения социального обслуживания | |
| 7. Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для детей-инвалидов | врачи: психиатр, невролог, стоматолог, фельдшеры, медицинские сестры |
| 8. Психоневрологические дома-интернаты для престарелых и инвалидов | врачи, фельдшеры, медицинские сестры |
| Раздел II. Педагогические работники | |
| Учреждения образования | |
| 1. Ясли, ясли-сад, детские сады, дошкольные центры развития ребенка, учебно-воспитательное учреждение «Республиканский центр реабилитации детей дошкольного возраста с нарушением слуха» | заведующие (директора), их заместители по основной деятельности, воспитатели, учителя-дефектологи |
| 2. Начальные школы, базовые школы, средние школы, вечерние школы, вспомогательные школы (школы-интернаты), гимназии, лицеи, школы-интернаты, санаторные школы-интернаты, специальные школы закрытого типа, специальные общеобразовательные школы (школы-интернаты), ясли-сад-школа, детские сады-школы, структурные подразделения учреждений образования, осуществляющие обучение на уровне общего среднего образования, центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, детские дома, детские дома семейного типа, детские деревни (городки) | директора (начальники, заведующие), их заместители по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, учителя, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, педагоги-организаторы, родители-воспитатели, педагоги социальные |
| 3. Межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации | учителя, мастера производственного обучения |
| 4.Учреждение образования «Минское суворовское военное училище» | преподаватели |
| 5. Профессионально-технические училища, профессиональные лицеи, профессионально-технические колледжи, структурные подразделения учреждений образования, осуществляющие обучение на уровне, обеспечивающем получение профессионально-технического образования | директора, их заместители по учебной, учебно-производственной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, производственному обучению, мастера производственного обучения, преподаватели, воспитатели |
| Учреждения социального обслуживания | |
| 6. Дома-интернаты для детей-инвалидов | директора, их заместители по учебно-воспитательной работе, учителя, воспитатели, педагоги-организаторы, учителя-дефектологи, сурдопедагоги, логопеды |
Постановлением № 1490 утверждено также Положение о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения.