В прошедшем году в области началась реализация эксперимента по совершенствованию системы питания школьников. На базе десяти школ города Кемерово внедряются современные технологии организации питания: еда готовится в двух школьно-базовых столовых, а затем развозится по столовым остальных школ. Расходы на реализацию первого этапа экспериментального проекта составили 192,9 млн руб.
В рамках приоритетного национального проекта с 2006 года проводились конкурсы инновационных общеобразовательных учреждений. За три года государственную поддержку в размере 1 млн руб. получили 153 школы области. Еще 30 общеобразовательных учреждений были награждены миллионными грантами по результатам областных конкурсов.
Что касается адресной поддержки лучших учителей, то за три года федеральные премии в размере 100 тыс. руб. получили 513 педагогов региона. Еще 300 педагогов - победителей областных конкурсов - получили региональные премии по 50 тыс. руб.
Премии для поддержки талантливой молодежи в размере 60 и 30 тыс. руб. за период с 2006 года были перечислены 230 юношам и девушкам. Помимо этого 300 победителей областного конкурса "Достижения юных" награждены региональными премиями по 10 тыс. руб.
Дополнительные выплаты за классное руководство в регионе получают более 14 тыс. учителей.
В 2008 году в число победителей конкурса учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, вошло два учебных заведения Кемеровской области. На свое развитие каждое из них получило федеральные средства в размере 30 млн руб.
Успешная реализация национального проекта позволит обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России, а также будет эффективно содействовать становлению институтов гражданского общества.
Это новое масштабное направление приоритетного национального проекта "Образование", реализация которого началась в 2007 году. В его рамках федеральный центр на конкурсной основе поддерживает усилия субъектов РФ по модернизации региональных систем образования. Регионы, которые желают принять участие в конкурсе, должны разработать комплексные проекты модернизации образования, рассчитанные на реализацию в течение трех лет, и принять на себя конкретные обязательства по пяти основным направлениям.
В региональных проектах должно быть предусмотрено изменение системы оплаты труда, направленное на повышение доходов учителей, и повышение эффективности расходования бюджетных средств путем введения нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений. Кроме того, регионам необходимо создать соответствующие современным требованиям условия обучения, развивая сеть общеобразовательных учреждений, разработать объективную независимую систему мониторинга и оценки качества образования и обеспечить государственно-общественный характер управления образованием.
Конечными целями реализации данного направления национального проекта являются: высокое качество и современные условия предоставления образовательных услуг, повышение эффективности расходования бюджетных средств, рост доходов учителей, доступность качественного образования для всех граждан Российской Федерации.
Это направление национального проекта рассматривается как серьезный шаг в модернизации российского образования в целом. При этом успешный опыт победителей данного конкурса будет использован для достижения аналогичных целей в других регионах России.
Решение о продолжении финансирования в каждом следующем году будет приниматься федеральным центром по итогам предыдущего года. Если регион не справится с взятыми на себя обязательствами, размер субсидии из федерального бюджета бюджету данного субъекта РФ в последующие годы может быть сокращен вплоть до полного прекращения предоставления субсидии.
Мониторинг хода модернизации образовательных систем регионов - победителей конкурса осуществляется Федеральным агентством по образованию. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, возложен Правительством РФ на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.
Национальные проекты разворовывают
27.02.2009
Сотрудники Главного Управления внутренних дел по Кемеровской области провели комплекс оперативно-розыскных мероприятий по контролю за расходованием денежных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов на территории Кузбасса.
Как сообщил начальник ГУВД Кемеровской области Александр Елин, в ходе проверки выявлен ряд нарушений, в том числе возбуждено 18 уголовных дел, 11 из которых направлены в суд.
Так, например, в отдел по борьбе с экономическими преступлениями ОВД города Киселевска поступила оперативная информация о том, что работники Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевска (руководитель Давыдова Жанна Юрьевна, глава города Лаврентьев Сергей Сергеевич) при оформлении документов на приобретение квартир на вторичном рынке для жителей аварийных домов, завысили стоимость квартир, и тем самым похитили более 300 тысяч рублей, принадлежащих муниципальному бюджету. По данному факту возбуждено уголовное дело, которое передано в суд.
Также передано в суд уголовное дело в отношении главного бухгалтера МУП "Инжиниринговое бюро" г. Белово Татьяны Петровны Грунь, которая по данным следствия, используя свое служебное положение, присваивала целевые денежные средства, выделенные из местного бюджета и направленные на подготовку документов по проектированию жилых домов по заказу Администрации Беловского района. Таким образом, из бюджета Администрации Беловского района (глава Дашков Геннадий Васильевич) были похищены денежные средства в размере 50 тысяч рублей.
А в ходе отработки информации, поступившей по линии национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", выявлены факты мошеннических действий главным специалистом администрации Юргинского района Светланой Александровной Комягиной (глава района Харлаш Сергей Валентинович, заместитель главы по строительству Редаков Борис Михайлович).
Злоупотребляя служебным положением, С.А. Комягина, согласно материалам следствия, не оприходовала денежные средства через кассу Государственного предприятия Кемеровской области "Сельский дом", вносимые гражданами в качестве погашения займов и кредитов. При оформлении документов она вписывала в договоры завышенные суммы, часть которых, путем обмана, получала от граждан. В итоге сумма присвоенных денежных средств превысила 450 тыс. рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело, материалы переданы в суд.
Кроме того, в настоящее время проводится предварительное следствие по информации полученной оперативниками ОБЭП УВД по г. Ленинск-Кузнецкий. Есть данные о том, что в ОАО "Россельхозбанк" дополнительном офисе в г. Ленинск-Кузнецкий ряд лиц получило кредиты, предназначенные на развитие АПК, по подложным документам. На ряд лиц, не имевших подсобного хозяйства и постоянного источника дохода, были предоставлены фальсифицированные документы на получение кредитов выделенных из областного бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
Общая сумма ущерба составила 1 млн. рублей (глава Ленинск-Кузнецкого района Миллер Владимир Давыдович).
Заключение
Сегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед - это и есть первоочередная задача приоритетного национального проекта "Образование".
Для реализации данной задачи в проекте предусмотрено несколько взаимодополняющих подходов. Во-первых, выявление и поддержка "точек роста". Государство стимулирует учреждения и целые регионы, внедряющие инновационные программы и проекты, поощряет лучших учителей, выплачивает премии талантливой молодежи - то есть делает ставку на лидеров и содействует распространению их опыта. Государство поощряет тех, кто может и хочет работать, - это касается и учащихся школ, и студентов вузов, и преподавателей. Поддержку получают наиболее эффективные и востребованные образовательные практики - образцы качественного образования, обеспечивающего прогресс и профессиональный успех.
С другой стороны, ряд направлений проекта нацелен на обеспечение доступности, выравнивание условий получения образования: обеспечение для всех школ высокоскоростного доступа к глобальным информационным ресурсам, размещенным в сети Интернет, поставки учебного оборудования и школьных автобусов, организация образования для военнослужащих.
При этом проект предполагает внедрение новых управленческих механизмов. Создание в школах попечительских и управляющих советов, привлечение общественных организаций (советы ректоров, профсоюзы и т.д.) к управлению образованием - вот способы сделать образовательную систему более прозрачной и восприимчивой к запросам общества. Реализацию этого подхода обеспечивают конкурсные процедуры поддержки, предусмотренные в большинстве мероприятий проекта.
Кроме того, проект привносит значительные изменения в механизмы финансирования образовательных учреждений. Бюджетные средства на реализацию программ развития, как правило, направляются непосредственно в образовательные учреждения, что способствует развитию их финансовой самостоятельности. Распределение средств в общем образовании осуществляется на основе подушевого принципа финансирования с учетом объективных особенностей организации образования для городских и сельских учащихся. Принципы установления поощрений лучшим учителям и доплат за классное руководство задают основы для введения новой системы оплаты труда учителей, ориентированной на стимулирование качества и результативности педагогической работы.
1. http://spaceforme.ru/
2. http://news. frantob.ru/news/2009/02/27/311. htm
3. www.ako.ru
4. http://www.nacproekti.ru
5. http://www.rost.ru/
6. http://www.edu.ru/index. php? page_id=5&topic_id=12&date=&sid=7573&ntype=nuke
7. http://www.kemerovoobl.ru/news/news78811. php