Не смотря на то, что законом четко определено правомочие кредитора требовать досрочного исполнения обязательств, никаких предписаний относительно содержания такого требования в законодательстве не закреплено. Остается нерешенным вопрос: может ли кредитор предъявить должнику требование об исполнении не всех, а части обязательств. Предполагается, что в данном случае право выбора принадлежит кредитору. Однако, на наш взгляд, необходимо отразить в законодательстве возможность кредитора требовать досрочного исполнения части обязательств.
Кроме того, требует правового урегулирования вопрос о возможности заключения соглашения между кредитором и реорганизуемым юридическим лицом. Ни одно даже самое платежеспособное юридическое лицо не в состоянии исполнить одновременно предъявленные требования по обязательствам, срок исполнения которых не наступил, и будет наступать в разные периоды времени. Одновременное предъявление всех требований может даже означать банкротство юридического лица. Реорганизуемое юридическое лицо во избежание нестабильности, вызванной одновременным предъявлением требований всех кредиторов о досрочном исполнении обязательств, пытается достичь соответствующих договоренностей с последними. Поэтому, если кредитор не сомневается в том, что реорганизация не нарушит его прав, соглашение о не предъявлении требований реорганизуемому юридическому лицу вполне допустимо.
Многочисленные примеры из судебной практики подтверждают необходимость неукоснительного соблюдения положения п.2 ст.60 ГК РФ о требовании кредитора о досрочном исполнении обязательств.
При реорганизации юридических лиц для кредитора наступает момент, когда продолжение договорных отношений с должником становится невозможным. В этой связи кредитор реорганизуемого юридического лица в соответствии с п.2 ст.60 ГК РФ вправе требовать досрочного прекращения договорных обязательств.
В рассматриваемом контексте требование кредитора о досрочном прекращении договорных обязательств будет являться требованием о расторжении договора, к которому будут применяться нормы статей 450-453 ГК РФ.
Законодательное закрепление права кредиторов требовать досрочного исполнения или прекращения обязательств направлено на защиту их интересов. Российская практика показывает, что в результате реорганизации нередко создаются юридические лица заведомо неспособные выполнить обязательства перед кредиторами реорганизованного юридического лица. Зачастую реорганизация проводится с целью избавиться от долгов. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлены именно такой практикой[62].
Проект федерального закона "О реорганизации и ликвидации коммерческих организаций", подготовленный Министерством экономического развития и торговли, напротив, склонен решать вопрос защиты самого юридического лица.
Законопроект призван защищать реорганизуемое юридическое лицо от стечения требований кредиторов, которым в силу пункта 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено право требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков. Проект предусматривает обязательное обращение кредиторов с иском в суд, при этом в соответствии с пунктом 4 статьи 9 суд может отказать в удовлетворении требований кредиторов о прекращении или досрочном исполнении соответствующих обязательств реорганизуемой организации и возмещении им связанных с этим убытков и (или) о возложении на создаваемые в результате реорганизации юридические лица солидарной ответственности по обязательствам реорганизованного юридического лица (такое требование кредиторы могут заявить в течение 30 дней после последней публикации о реорганизации), если реорганизуемая организация докажет, что в результате реорганизации опасности ненадлежащего исполнения обязательства не возникнет или такая организация предоставит достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств. Для реализации подхода разработчиками проекта предлагается внести соответствующие изменения в статью 60 Гражданского кодекса Российской Федерации с одновременным исключением соответствующих норм из всех специальных законов.
Непосредственно вопросу защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц посвящена в Гражданском кодексе Российской Федерации статья 60. Принцип построения Гражданского кодекса состоит в том, что он содержит общие нормы, а все особенности регулирования любого правового института могут быть отражены в специальном законе. В этой связи предложения проекта федерального закона "О реорганизации и ликвидации коммерческих организаций" о внесении дополнений в статью 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, который, по сути, представляет собой своеобразный Кодекс о реорганизации и ликвидации, являются несостоятельными.
В юридической литературе нередко встречаются мнения о чрезмерной защите прав кредиторов. В обоснование такой точки зрения приводятся следующие доводы.
Кредиторы реорганизуемого юридического лица вправе требовать досрочного исполнения или прекращения обязанностей перед ними независимо от того, ущемляет ли такая реорганизация их интересы или нет. Реорганизация отнюдь не всегда влечет за собой вероятности исполнения обязательств перед кредиторами. Очень часто реорганизация, особенно в форме слияния или присоединения, направлена на повышение эффективности организации и отвечает интересам ее кредиторов. Очевидно и то, что в ряде случаев прекращение или досрочное исполнение обязательств может представлять для кредиторов интерес независимо от того, что вероятность ненадлежащего исполнения таких обязательств возрастает.д.ля самого реорганизованного юридического лица досрочное исполнение обязательств может оказаться невозможным или связанным с неразумными издержками и привести к его банкротству. В этом случае интересам кредиторов может быть нанесен еще больший ущерб.
Кредиторы рискуют вместе со своим должником, и реорганизация представляет собой лишь один из случаев, когда их интересы могут быть ущемлены. Для кредиторов коммерческой организации опасной является сама ее предпринимательская деятельность, поскольку таковая сопряжена с риском. В связи с этим нет оснований предлагать кредиторам при реорганизации большую защиту, чем обычно.
Защита кредиторов должна быть поставлена в зависимость от того, затрагивает ли такие интересы реорганизация. Реорганизуемая организация должна быть защищена от предъявления кредиторов в случае, если положение кредиторов не ухудшается[63].
Такая точка зрения представляется неверной по следующим основаниям. Кредитор не вправе воспрепятствовать реорганизации (перемене пассивного субъекта в правоотношении). При принятии решения о реорганизации мнение кредитора не учитывается, он лишь уведомляется о том, что обязательства по ранее заключенным договорам будут исполняться другим субъектом. Необходимо учитывать, что, заключая договор с первоначальным должником, кредитор ориентировался на его деловую репутацию, положение на товарном рынке и пр. "Личность" должника ему не безразлична. Именно поэтому в п.2 ст.60 ГК РФ закреплена гарантия прав кредитора, позволяющая требовать досрочного исполнения или прекращения обязательств в случае реорганизации должника. На наш взгляд, также возможно заключение соглашения между должником и кредитором о не предъявлении требований последним к реорганизуемому юридическому лицу.
В результате досрочного исполнения или досрочного прекращения обязательств у кредитора реорганизуемого общества могут возникнуть убытки, возмещение которых кредитор вправе потребовать у должника.
Возникает вопрос, является ли факт проведения реорганизации основанием требования кредитора о возмещении убытков. На наш взгляд, требование о возмещении убытков является дополнительным требованием, которое может быть предъявлено лишь одновременно с требованием о досрочном исполнении или прекращении договора.
Убытки являются следствием досрочного исполнения или прекращения договора, в результате чего, страдает интерес кредитора, и возникают не в связи с нарушением заключенного договора, а как результат осуществления кредитором предоставленного законом дополнительного права - права на досрочное исполнение или прекращение обязательства. Поэтому убытки здесь - это не полученный интерес кредитора[64].
Институт возмещения убытков в российском гражданском законодательстве значительно отличается от аналогичной области в англо - американском, немецком и французском праве. В англо-американском праве возмещение убытков в качестве договорной ответственности относится к договорному праву. В немецком и французском праве возмещение убытков как вид договорной ответственности регулируется на уровне общих норм обязательственного права. В ГК РФ нормы о понятии, видах и содержании убытков содержатся в разделе "Общие положения" и являются универсальными нормами. Вопрос об убытках возникает во всех институтах гражданского права, в том числе при применении норм о юридических лицах.
При рассмотрении вопроса о возмещении убытков, необходимо различать возмещение убытков как меру ответственности и возмещение убытков как способ защиты.
Возвращаясь к вопросу о возмещении убытков кредитора при реорганизации юридических лиц необходимо отметить следующее.
Убытки, возмещенные кредитору в результате досрочного исполнения или прекращения обязательств, являются особой разновидностью убытков, требующей отдельного законодательного закрепления. "Уход" должника из конкретного обязательства в результате проведения реорганизации в своем роде является нарушением этого обязательства. Под угрозой иметь дело с худшим контрагентом кредитор вынужден досрочно разрывать отношения с должником, что, естественно, не входило в его планы при заключении договора, и несет убытки. Однако, реорганизация для юридического лица является правом, непосредственно закрепленным в законе. Исходя из общей теории права, реорганизация не есть правонарушение, которое лежит в основе ответственности.