Важнейшими функциями управления жилищной сферой служат прогнозирование и планирование, регулирование, организация и контроль. Предлагаемый механизм управления жилищной сферой базируется на следующих положениях:
· приоритет социальных, региональных и муниципальных интересов над отраслевыми, ведомственными и локальными;
· ориентация на различные формы собственности в жилищном секторе, включая муниципальную, коллективную и частную;
· постепенная децентрализация управления и передача ряда управленческих функций в области жилищной сферы на местный уровень (местным органам власти на уровне муниципальных образований, органам территориального общественного самоуправления и т.п.);
· антимонопольная политика в жилищной сфере;
· разделение функций заказчика и подрядчика и привлечение в строительство и эксплуатацию жилья подрядных организаций различных форм собственности на договорной основе;
· нормативный принцип ресурсообеспечения и выделение различных уровней обслуживания населения;
· ориентация на различные источники финансирования: централизованные и децентрализованные финансовые ресурсы;
· привлечение населения к активному участию в жилищной сфере.
В соответствии с указанными принципами в процессе управления в жилищной сфере необходимо учитывать интересы всех хозяйствующих субъектов, включая пользователей, собственников, заказчиков и подрядчиков, но интересы ведомственных служб, предприятий и организаций должны быть вторичны по отношению к интересам населения городов и муниципальных образований. Применение того или иного нормативного уровня обслуживания требует различного ресурсообеспечения. Задача состоит в том, что наряду с разработкой соответствующих норм и нормативов должна быть создана тарифная система, позволяющая оценить все виды проводимых работ с учетом их объёма и качественных параметров, устанавливать конкретные тарифы в сфере городского хозяйства для расчета с потребителями и подрядчиками.
Эффективное развитие жилищной сферы возможно лишь на основе общественной поддержки и привлечения населения к непосредственному участию в данной работе. Речь идет прежде всего об информировании горожан о содержании проводимых мероприятий и принимаемых направлений развития. Целесообразно организовать обсуждение предлагаемых подходов с привлечением общественности. Важнейшим элементом деятельности органов власти города, крупных муниципальных предприятий, частных фирм, акционерных обществ и других является развертывание маркетинговой деятельности и, в частности, рекламной кампании и пропаганды передовых форм обслуживания и пр. Необходимо повысить уровень пропаганды и одновременно создать надежную экономико-правовую основу для деятельности кондоминиумов в сфере эксплуатации жилья.
Схема хозяйственных отношений участников процесса эксплуатации жилищного фонда.
Договор Подчинение
3. Расчет эксплуатационных расходов на производство тепловой энергии котельной установкой.
Расчет эксплуатационных расходов на производство тепловой энергии производится на основе следующих данных (табл. 1)
Таблица 1 – Исходные данные для расчета.
Показатели | Единицы измерения | Фактически за 2005 год |
1 | 2 | 3 |
1. Число уставленных котлов в котельной | шт | 3 |
2. Суммарная тепловая мощность установленных котлов | Гкал/ч | 27,8 |
3. Произведено тепловой энергии | Гкал | 58886,5 |
4. Расход топлива (газа) | тыс.куб.м | 9948,438 |
5. Расход электроэнергии | тыс.квт.ч | 1430,456 |
6. Расход воды | тыс.м3 | 134804,29 |
3.1 Расчет затрат на топливо
Данная котельная установка в качестве топлива использует природный газ (твердое топливо).
Фактический расход топлива за газ на производство тепловой энергии принимается по данным производства.
Затраты на топливо определяются по формуле:
Зтоп=Vт·Цт,
где: Vт – фактический расход топлива (газа);
Цт – цена за 1 тонну условного топлива (1 тыс. куб. м газа)
Зтоп=9948,438·660,04=6565969,1 руб.
3.1.1 Расчет цены за 1 тыс. м3 газа
Цена за 1 тыс. м3 газа для промышленных предприятий г. Волгограда складывается из стоимости газа и расходов на транспортировку.
Стоимость газа принимается по данным ОАО “Волгоградгоргаз” (620 руб.)
Расходы на транспортировку состоят из ставки за пользование распределительными газопроводами и дифференцированной ставки в зависимости от групп потребителей (таблица 2). (Расходы на траспортировку=19,5+20,54=40,04).
Таблица 2 – Дифференцированные ставки (2001 год)
Группы потребителей | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Потребление газа млн. м3 в год | >100 | 70-100 | 40-70 | 10-40 | <10 |
Коэффициент | 0,9 | 0,95 | 4 | 1,05 | 1,1 |
Дифференцированная ставка | 16,8 | 17,74 | 18,67 | 19,6 | 20,54 |
Цена за 1тыс. м3 газа =40,04+620=660,04 руб.
3.2 Расчет затрат на воду/сток
Затраты на воду/стоки рассчитываются, исходя из фактических данных расхода воды/стоков за год, и тарифов на потребление и промышленные стоки.
Зв/с=Зв+Зс
3.2.1 Затраты на воду определяются по формуле:
Зв=Vв·Тв,
где: Vв – фактический расход воды, тыс. м3,
Тв – тариф за 1 тыс. м3 воды, руб;
Зв=134804,29·0,9·3,91=474376,29 руб.
3.2.2 Затраты на стоки определяются по формуле:
Зс=Vс·Тс,
где: Vс – фактический объём стоков, тыс. м3;
Тс – тариф за 1 тыс. м3 промышленных стоков, руб.
Зс=134804,29·0,1·2,59=34914,311 руб.
3.3 Расчет затрат на материалы
Расчет затрат на материалы приводится в таблице 3 на основе фактического расхода материалов по котельной за год.
Таблица 3 – Расчет стоимости материалов.
Наименование материалов | Единицы измерений | Цена за единицу руб. | Количество | Сумма руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 Белизна | л | 4,5 | 5,4 | 24,3 |
2 Битум | т | 1170 | 0,123 | 141,91 |
3 Блоки ФБС | шт | 400 | 8 | 3200 |
4 Болт М 20-65 | т | 11934 | 0,011 | 131,274 |
5.Вентиль Д 32 | шт | 173 | 5 | 865 |
6 Врезка | шт | 2,68 | 5 | 13,4 |
7 Задвижка | т | 22800 | 0,067 | 1527,6 |
8 Замок винтовой | шт | 6,67 | 10 | 66,7 |
9 Замок цилиндрический | шт | 42 | 3 | 126 |
10 Кислород | Бал. | 63 | 7 | 441 |
11 Краска масляная | кг | 27 | 27 | 729 |
12 Лист 14*16 | т | 3950 | 0,15 | 595,5 |
13 Маты прошивочные | м3 | 594 | 0,51 | 302,94 |
14 Набивка | кг | 44,6 | 6 | 267,6 |
15 Отвод Д-57 | шт | 80 | 4 | 320 |
16 Паранит | кг | 18 | 3,5 | 63 |
17 Плита П-8 | шт | 1000 | 6 | 6000 |
18 Подшибник-210 | шт | 91 | 5 | 455 |
19 Солидол | кг | 14,14 | 5,2 | 73,528 |
20 Сталь угловая | т | 3410 | 0,61 | 2080,1 |
21 Резина техническая | кг | 18,4 | 1,4 | 25,76 |
22 Труба Д-530 | п. м. | 599 | 6,5 | 3893,6 |
23 Цемент | т | 516 | 0,6 | 309,6 |
24 Электроды | кг | 6,48 | 6,4 | 41,427 |
25 Термометр | шт | 150 | 5 | 750 |
ИТОГО | 22444,284 |
Все затраты на материалы определяются произведением цены за единицу на количество материала (гр. 3 х гр.4 ). Затем полученное произведение суммируется (итоговая сумма гр. 5)
3.4Расчет зарплат на электроэнергию
Затраты на электроэнергию определяются по формуле:
Зэл= Vэл · Тэл=1430,456·1200=171654,2
где: Vэл – количество потребляемой энергии , тыс. кВт. час;
Тэл – тариф за 1 тыс. кВт. час для предприятий.(1200 руб.)
3.5 Расчет амортизационных отчислений
Основные средства - это средства труда, которые неоднократно участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натуральную форму, а их стоимость переносится на производимую продукцию частями по мере снашивания.
К ним относятся средства труда со сроком службы более одного года и стоимостью более 100 ММЗП за единицу.
По принципу вещественно- натурального состава они подразделяются на: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства, а также земельные участки, находящиеся в собственности предприятия, учреждения.
По функциональному назначению основные фонды делятся на производственные и непроизводственные. К производственным основным фондам относятся те средства труда, которые непосредственно участвуют в производственном процессе, создают условия для его нормального осуществления и служат для хранения и перемещения предметов труда.
Непроизводственные основные фонды - это основные фонды, которые непосредственно не участвуют в производственном процессе, но находящиеся в ведении промышленных предприятий.
По принадлежности основные фонды подразделяются на собственные и арендованные.
Основные производственные фонды в зависимости от степени их воздействия на предмет труда разделяют на активные и пассивные.
К активным относятся основные фонды, которые в процессе производства непосредственно воздействуют на предмет труда, видоизменяя его.