Смекни!
smekni.com

Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки (стр. 13 из 23)

Порядок прохождения службы в таможенных органах и основы правового положения должностных лиц таможенных органов регулируются Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». В соответствии с ним служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов. Должностными лицами таможенных органов являются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания («сотрудник таможенных органов») или квалификационные разряды.

Законом предусмотрено, что сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.[31, стр.249]

1.2.8 Министерство Юстиции Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст РФ) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Руководство деятельностью Минюста РФ осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ.

В систему Минюста РФ входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст РФ в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, а также Положением «О Министерстве юстиции РФ» (утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г.). [23, стр. 169]

Основными задачами Минюста России являются:

1) реализация государственной политики в сфере юстиции;

2) обеспечение прав и законных интересов личности и государства;

3) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;

4) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

5) обеспечение исполнения актов судебных и других органов;

6) обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Минюст РФ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

- координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;

- проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

- проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;

- обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ и Конституционном Суде РФ;

- осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивает нормативные правовые акты в целях их государственной регистрации;

- осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

- изучает практику применения законодательства РФ в сфере юстиции, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию;

- осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;

- ведет государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

- участвует в подготовке Свода законов РФ;

- участвует в разработке и реализации программ правовой информатизации;

- принимает в порядке, установленном законодательством РФ, решение о государственной регистрации общероссийских и международных объединений, отделение иностранных некоммерческих неправительственных объединений, иных юридических лиц;

- принимает в порядке, установленном законодательством РФ, решение о государственной регистрации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств иностранных религиозных организаций;

- осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;

- осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов;

- организует оперативно-розыскную деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и следственных изоляторах;

- обеспечивает исполнение уголовных наказаний, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование, а также контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;- осуществляет централизованное обеспечение учреждений и органов уголовно исполнительной системы Минюста РФ вооружением, боеприпасами, специальными средствами, военной техникой и иным имуществом;

- осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Минюста РФ;

- наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени РФ;

- осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей, в том числе правил нотариального делопроизводства;

- организует выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности, утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате;

- определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов РФ;

- ведет реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ;

- утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форму удостоверения адвоката;

- осуществляет координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- представляет по поручению Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека необходимые материалы и заключения в связи с поступившими в Европейский суд по правам человека обращениями о нарушении РФ положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

- исполняет в пределах своей компетенции обязательства РФ по международным договорам РФ о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;

- выдает разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций на территории РФ;

- осуществляет финансирование органов и учреждений юстиции;

- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Министерство юстиции России в пределах своей компетенции:

1. создает свои территориальные органы, утверждает положения о них, утверждает штатную численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников;

2. создает учреждения юстиции и иные организации, реорганизует и ликвидирует их, а также утверждает их уставы;

3. заключает международные договоры РФ межведомственного характера;

4. запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

5. привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

6. привлекает в необходимых случаях в установленном порядке для осуществления своих задач и функций работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ;

7. направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, обязательный для исполнения запрос о представлении данного акта на государственную регистрацию;

8. представляет в случае несоответствия нормативного правового акта субъекта РФ Конституции РФ или федеральному закону мотивированное заключение в орган государственной власти субъекта РФ, принявший данный акт, а также в соответствующие федеральные органы государственной власти;

9. направляет в руководящие органы общественных объединений и религиозных организаций запросы о предоставлении их распорядительных документов;

10. направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями;