Таблица 2.2 Жилье, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями
| на 01.01.04 г. | |
| Количество жилья, шт. | 5590 |
| в том числе со степенью износа от 0 до 60% | 3016 |
| от 60% до 80% (ветхое) | 620 |
| от 81 до 100% (негодное) | 1954 |
| Общая площадь жилого фонда, тыс. кв. м. | 7705 |
| в том числе со степенью износа до 60% | 6856 |
| со степенью износа 60% и выше | 425 |
| ветхих и аварийных | 424 |
| Количество квартир | 158850 |
| Количество приватизированных квартир | 79482 |
Очень большое количество жилья негодного, порядка 1/3 от общего количества жилья, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями. Из таблицы 2.3. видно, что количество муниципальных унитарных предприятий сократилось на 2.
Таблица 2.3 Имущество муниципальных предприятий
| на 01.01.2003г. | на 01.01.2004г. | |
| Кол-во муниципальных унитарных предприятий | 67 | 65 |
| Остаточная стоимость имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, млн. руб. | 12106,3 | 12297,1 |
В таблице 2.4. представлены объекты внешнего благоустройства.
Таблица 2.4. Объекты внешнего благоустройства
| на 01.01.04г. | |
| Количество мостов и путепроводов, в том числе пешеходных | 31 3 |
| Площадь мостов и путепроводов, в том числе пешеходных, тыс. кв.м. | 996 1,2 |
| Магистральных улиц общегородского значения, км в том числе с твердым покрытием | 552 547 |
| Улиц, км: - местного значения - районного значения - общегородского значения | 405 73 117,6 |
В таблице 2.5. представлены имеющие на 01.01.04 сети
Таблица 2.5 Сети (тыс. п.м.)
| на 01.01.04г. | |
| Водопроводных | 648,7 |
| Канализационных | 593,5 |
| Тепловых | 339,5 |
| Электрических | 66,0 |
| Телефонных (магистральные и распределительные сети) | 323,0 |
Из таблицы 2.6. видно, что практически половина общественного транспорта либо полностью самортизирована, либо подлежит капитальному ремонту.
Таблица 2.6 Общественный транспорт
| на 01.01.04г. | |
| Автобусы, количество | 333 |
| В том числе: эксплуатируются более 10 лет | 265 |
| полностью самортизированных (по пробегу) | 172 |
| Троллейбусы, количество | 81 |
| В том числе: эксплуатируются более 10 лет | 65 |
| требуют капитального ремонта (по пробегу) | 23 |
| Трамваи, количество | 75 |
| В том числе: эксплуатируются более 10 лет | 61 |
| требуют капитального ремонта (по пробегу) | 42 |
| Маршрутные такси и автобусы | 160 |
В таблице 2.7. представлена муниципальная казна.
Таблица 2.7 Муниципальная казна г. Иркутска
| На 01.01.04 г. | |
| Нежилые здания и помещения | 1190 |
| Объекты внешнего благоустройства | 614 |
| Монументы и сооружения | 89 |
| Движимое имущество | 2674 |
| Стоимость движимого имущества, тыс. руб. | 277765 |
| Стоимость недвижимого имущества, тыс. руб. | 2154896 |
В таблице 2.8. представлено имущество муниципальных предприятий.
Таблица 2.8. Имущество муниципальных учреждений
| на 01.01.04г. | |
| Количество муниципальных учреждений | 303 |
| Стоимость основных средств, закрепленных на праве оперативного управления, млн. руб. | 4702,3 |
В таблице 2.9. отражено участие администрации г.Иркутска в хозяйственных обществах.
Таблица 2.9 Участие администрации г. Иркутска в хозяйственных обществах
| на 01.01.04г. | |
| Количество обществ, в уставном капитале которых имеется муниципальная доля | 7 |
| Общая номинальная стоимость пакета акций, тыс. руб. | 14220,1 |
| Количество закрепленных акций | 212977 |
За 2003 год в результате работы всех структурных подразделений Администрации г. Иркутска по управлению и использованию муниципальной собственности и земли было получено 673,2 млн. руб., в том числе в бюджет города поступило 529,5 млн. руб. (см. таблицу 2.11):
Таблица 2.10 Результат работы Администрации г.Иркутска за 2003 г.
| Наименование статей дохода | 2002 год | 2003 год | |
| 1. | Аренда нежилых помещений | 96,7 | 154,8 |
| 2. | Аренда земельных участков, всего в том числе в бюджет города (50%) | 59,8 29,9 | 165,6 82,8 |
| 3. | Земельный налог, всего в том числе в бюджет города (50%) | 74,2 37,1 | 121,2 60,6 |
| 4. | Отчисления от прибыли МУП | 5,9 | 2,0 |
| 5. | Аренда МУП, в том числе целевой фонд (50%) | 75,8 35,3 | 88,2 44,1 |
| 6. | Доверительное управление | 1,5 | 1,9 |
| 7. | Доходы по договорам поручения (торговые площадки Кировского и Октябрьского районов) | 58,2 | 71,1 |
| 8. | Доходы от приватизации имущества | 11,5 | 29,4 |
| 9. | Дивиденды от ОАО, ЗАО | 0,5 | 3,2 |
| 10. | Доходы от продажи земли, всего в том числе в бюджет города | 62,4 62,4 | 13,0 13,0 |
| 11. | Доходы от продажи права аренды земельных участков, всего в том числе в бюджет города | - - | 0,6 0,3 |
| 12. | Доходы от использования рекламного пространства, в том числе: - аренда за рекламные места - реклама на транспорте - плата за места под рекламные конструкции | 6,2 | 13,7 0,5 1,2 12,0 |
| 13. | Арендная плата за предоставление торговых мест | 8,7 | 8,5 |
| Итого: в том числе в бюджет города | 461,4 394,4 | 673,2 529,5 |
По сравнению с 2002 годом доходы в бюджет города возросли на 46%.
В основном за счет аренды нежилых помещений, аренды земельных участков, земельного налога, приватизации имущества, дивиденды от ОАО, ЗАО, от продажи земли.
2.2 Основные направления деятельности КУМИ г. Иркутска
Одним из важных доходов местного бюджета являются доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности. Поэтому вопросы управления муниципальным имуществом на сегодняшний день остаются наиболее актуальными для большинства муниципальных образований.
Процесс управления муниципальным имуществом как любой процесс управления разделяется на стадии:
1 планирование;
2 исполнение (принятия решения и организация его исполнения);
3 учет и контроль;
4 анализ.
Реализацию всех указанных выше стадий осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска (далее - Комитет) был создан 05.11.91г. решением малого Совета Иркутского городского Совета народных депутатов №9/6. Комитет по управлению муниципальным имуществом является органом исполнительной власти - структурным подразделением администрации города Иркутска, обеспечивающим проведение единой государственной политики и организацию в городе. своей деятельности Комитет по управлению муниципальным имуществом руководствуется действующим законодательством, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Иркутской области, решениями органов местного самоуправления и Положением Иркутской, утвержденным постановлением Главы администрации г. Иркутска. Целью работы Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска является эффективное и рациональное управление муниципальной собственностью г. Иркутска путем создания единой системы управления имуществом города, упорядочения земельно-имущественных отношений, создания автоматизированной системы единого кадастра. Достижение цели эффективного и рационального управления муниципальной собственностью г. Иркутска осуществляется с помощью разработки и внедрения современных методов управления.
В своей работе Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска решает следующие основные задачи:
по управлению муниципальным имуществом:
· увеличение доходной части бюджета г. Иркутска путем передачи муниципального имущества в аренду, доверительное управление;
· формирование муниципальной собственности города и ее рациональное использование;
· ведение учета объектов муниципальной собственности;
· осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества;
· разработка нормативных правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска по организации управления муниципальной собственностью, деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений г. Иркутска;
· создание комплексной информационной системы по учету и управлению муниципальной собственностью;
· организация и координация работы по страхованию муниципальной собственности г. Иркутска.
по управлению земельными ресурсами:
· увеличение поступления земельных платежей в бюджет г. Иркутска;
· организация и осуществление учета, контроля за рациональным использованием земель города;
· работа по разграничению земель.
За последние четыре года, с учетом развития рыночных отношений, приоритеты и цели деятельности Комитета поменялись от разграничения собственности и приватизации до повышения эффективности использования муниципального имущества, с апреля 2002 года Комитету делегированы полномочия в области земельных отношений.
Структура Комитета по управлению муниципальным имуществом включает отделы и службы, обеспечивающие выполнение возложенных на него функций. В общем виде организационная структура КУМИ представлена на рисунке 2.11.