Учитывая в каком положении находятся близкие родственники погибшего, государство предлагает свою помощь и поддержку. Эта поддержка выражается либо в выплате денежной суммы, либо вместо выплаты пособия на погребение может предоставляться комплекс услуг на безвозмездной основе.
Приложение к Распоряжению мэра Москвы от 15.07.96 75\1-РМ О предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе Смета на гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе в случае смерти не работавших пенсионеров, лиц, не работавших и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка.
Похоронное дело становится отраслью городского хозяйства;
Дается полный перечень ритуальных услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, и отдельно установлены услуги, предоставляемые также и иными организациями, что создает барьер для злоупотреблений и мошенников;
Устанавливаются нормы достойного отношения к телу умершего и порядок исполнения прижизненного волеизъявления о погребении;
установлены гарантии при осуществлении погребения для лиц, взявших на себя эту обязанность;
-упрощен порядок выплаты социального пособия на погребение и установлен его размер;
гарантирована возможность бесплатного погребения умерших пенсионеров и неработающих граждан;
установлен гарантируемый перечень услуг, предоставляемых похоронными службами по фиксированному тарифу, который не может превышать двукратного размера социального пособия. В настоящее время этот тариф должен составлять 2 542 рублей, и половина этих средств возвращается гражданам.
Гарантирующая часть закона этим не ограничена, существует еще целый ряд статей, непосредственно касающихся различных категорий граждан.
В соответствии с Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.02.96 «О мерах реализации ФЗ «О погребении и похоронном деле» утвержден временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели»
Настоящий Временный Порядок устанавливает гарантии обеспечения выплаты социального пособия на погребение, либо возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специальной службе по вопросам похоронного дела.
Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:
оформление документов, необходимых для погребения
предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения
перевозку тела (останков) умершего на кладбище (крематорий)
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом)
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с региональными отделениями Фонда социального страхования РФ и направляется в обязательном порядке исполнительным органам Фонда и страхователям.
За счет средств социального страхования выплачивается социальное пособие на погребение, либо возмещается специальной службе по вопросам похоронного дела, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан (в том числе пенсионеров), а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан.
Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение умершего лица в п.4 Порядка осуществляется за счет граждан.
Социальное пособие на погребение выплачивается в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которые не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.
Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие не выплачивается.
Выплата социального пособия на погребение умершего работавшего гражданина производится в день обращения организацией, в которой работал умерший;
- на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из его родителей или другой член семьи, в которой проживал несовершеннолетний.
Основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление от граждан, указанных в п.5 и справка о смерти, выданная органами ЗАГС.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти граждан.
Размер пособия определяется исходя из МРОТ на день обращения.
Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается из фактических затрат, но при этом сумма возмещения не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.
Выплата социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг по погребению производится организацией (страхователем) в счет начисленных страховых взносов.
1. Конституция РФ от 12.12.93
2. ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96 № 8-ФЗ
3. ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12.02.2001 года 5-ФЗ
4. ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ
5. Закон РФ от 22.12.92 N 4180-1 О трансплантации органов и (или) тканей человека (с изменениями на 20 июня 2000 года)//Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ N 2, 1993 год
6. Об утверждении стоимости услуг гарантированного перечня по погребению умерших Распоряжение Главы администрации НСО от 06.03.96 N 111-р
7. Постановление главы администрации НСО от 27.04.95 N 151О погребении реабилитированных лиц в случае их смерти за счет государства
8. Письмо ФСС Российской Федерации от 24 января 2005 года №02-18/07-459 «О социальном пособии на погребение»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 года №292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС»
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года №246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
11. Письмо Минюста РФ от 15.12.02 № 18/164-590 «О выплате пособий и компенсаций на погребение, изготовление и установку надгробных памятников умершим пенсионерам УИС РФ»
12. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебн. Пособие для ВУЗов- 2.-е издание., переработанное и дополненное М.: Книжный мир.
13. Степина, Л.С. О выплате пособий на погребение// Пенсия.- 2001.-№2.- С.28-31
14. Степина, Л.С. О выплате пособий на погребение// Пенсия.- 2002.-№10.-С.21-24
15. Сулейманова Г. Социальное обеспечение и социальное страхование.- М.: Контур, 1998.
16. СПС «Консультант»
17. www.allpravo.ru
[1] Степина, Л.С. О выплате пособия на погребение// Пенсия. – 2001.- №2. – С.28-31
[2] Ст.10 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96 № 8-ФЗ
[3]www.allpravo.ru
[4] Степина, Л.С. О выплате пособия на погребение// Пенсия. – 2002.- №10.-С.21-24
[5] СПС «Консультант»
[6] Письмо Минюста РФ от 15.12.02 № 18/164-590 «О выплате пособий и компенсаций на погребение, изготовление и установку надгробных памятников умершим пенсионерам УИС Минюста РФ»