ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ЧитГУ)
Институт переподготовки и повышения квалификации
Кафедра государственного и муниципального управления и политики
Реферат
Тема: «Трудовое право Турции»
по дисциплине: Трудовое право
Выполнил ст. гр. ГУП-06:
Нижегородцев А.Г.
Проверила: Лапердина О.С.
Чита 2007
Содержание
Введение
1. Общая характеристика турецкого трудового права
2. Общая часть трудового права Турции
2.1 Предмет трудового права Турции
2.2 Источники трудового права Турции
2.3 Принципы трудового права Турции
3. Трудовой договор в Турции и России
Заключение
Список использованных источников
Введение
Социально – политические изменения и переход российской и турецкой экономики к рыночным отношениям выявил множество социально–экономических проблем, требующих правового решения. Из них одной из важнейших следует назвать формирование цивилизованного рынка труда, основанного на принципах свободы труда и социального партнерства.
Проводимые в настоящее время правовые реформы в Турецкой Республике и Российской Федерации затронули, в том числе, и область трудовых отношений. Установленные современным законодательством обеих стран нормы общей и особенной части трудового права отражают идею способствовать достижению основной цели трудового законодательства - согласованию экономических задач и защиты личности, её прав и свобод в области труда. Это подтверждается, прежде всего, определением предмета трудового права и закреплением его принципов, являющихся фундаментом построения и согласования трудоправовых норм, а также определяющих вектор развития самой науки трудового права.
Главным звеном и основой трудовых правоотношений, возникновения прав и обязанностей их участников является соглашение между работником и работодателем о труде. Из всех институтов трудового права оно носит наиболее комплексный характер, поскольку включает в себя практически все трудоправовые элементы (рабочее время, время отдыха, оплата труда, охрана труда и многие другие находят отражение в трудовом договоре). В этой связи особое внимание в исследовании уделяется трудовому договору, поскольку в качестве основного института трудового права он содержит всю гамму проблем нормативного устройства общественных отношений, предметом которых является предоставление рабочей силы. Однако, наряду с этим, множество особенностей правового регулирования отмечается в нормах о заработной плате, рабочем времени и времени отдыха, что, в свою очередь, обусловило выбор данных институтов особенной части трудового права для подробного исследования.
Несмотря на то, что наука трудового права Турции и России в настоящее время отмечает ряд общих тенденций её развития, таких как расширение сферы действия трудового права и широкое применение договорных начал в регулировании труда работников, в нормах особенной части трудового права наблюдаются не только различные формулировки, но и полярные подходы к правовым институтам, что делает анализ законодательства и практики его применения, несомненно, актуальным.
1. Общая характеристика турецкого трудового права
Турецкое трудовое право может быть подразделено на три самостоятельные части: индивидуальное трудовое право, коллективное трудовое право (профсоюзное право) иправо судебного рассмотрения трудовых споров (или право трудовых судов, близким аналогом которого можно считать трудовое процессуальное право).В предмет индивидуального трудового права Турции входит, прежде всего, право трудового договора, которое регулирует индивидуальные правовые отношения рабочих с работодателями. В свою очередь коллективное трудовое праворегламентирует правовые отношения между коллективами рабочих и работодателями на государственном уровне. Оно, главным образом, включает в себя вопросы, связанные с деятельностью профсоюзов рабочих и ассоциаций (союзов) работодателей, которые составляют сферу профсоюзного права;
Предмет трудового права и содержание понятия субъектов трудового права Турции намного шире российского, поскольку турецкий законодатель относит к сфере регулирования трудового права не только исключительно трудовые, а все отношения, складывающиеся между рабочим и работодателем; он также более широко трактует понятие субъектов трудового права – работодателей, которыми могут быть как физические, юридические лица, так и организации, а также общества, не имеющие статуса юридического лица, отчего предмет отрасли значительно расширяется за счет включения в него гораздо большего объема правоотношений в связи с расширением субъектного состава и круга правоотношений, относительно законодательства Российской Федерации;
Принципы права – это правовые категории, несущие в себе дух национального права, но их закрепление в национальном законодательстве в виде норм права необязательно; таким образом, принципами права являются не только те правовые нормы, которые закреплены в законодательстве и иных источниках права, но и основополагающие идеи правосознания, получившие общее признание в деятельности органов правосудия, иных субъектов внутригосударственного и международного права, несмотря на отсутствие их формального закрепления в объективном праве. Под принципами трудового права Турции следует понимать его важнейшие функции;
В Турецкой Республике существует гораздо больше разновидностей трудового договора, чем в России (например, есть такие виды, как групповой трудовой договор или договор о работе сокращенной продолжительности). Работы сокращенной продолжительности – это работы, которые в соответствии с установленным порядком или по желанию сторон длятся существенно меньше нормальной продолжительности рабочего времени. За основу работ сокращенной продолжительности «классического типа» часто принимается половина рабочего дня, а «работы с гибкой сокращенной продолжительностью» – это разновидность работ, при которых полномочия по определению продолжительности рабочего времени и предмета работ предоставляются либо работодателю (работа по факту вызова), либо рабочему (сдельная работа, гибкая продолжительность));
Одним из видов трудового договора Турции является командный трудовой договор, представляющий собой сложное соглашение, объединяющее два разных типа договоров: трудовой договор и договор об обязательствах в связи с другим лицом. Это соглашение о труде, где одну сторону представляет работодатель или его представитель, а другой выступает гид команды. Причем, заключение договора производится не командой (группой), а именно «одним из рабочих, представляющих группу на правах гида группы»;
В настоящее время нормальная продолжительность рабочего времени в Турецкой Республике установлена в объеме 45 часов в неделю;
В Турецкой Республике продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска колеблется от 14 до 26 календарных дней, в зависимостиот стажа работы, в то время как единая минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в законодательстве не установлена;
Законодательством Турции устанавливается, что общая продолжительность сверхурочных работ не может превышать 270 часов в год (в отличие от российских 120 часов).
2. Общая часть трудового права Турции
2.1 Предмет трудового права Турции
Трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению. Предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, отношения между людьми по участию их в общественном труде. Главное место среди общественных отношений, составляющих предмет трудового права, занимают трудовые (или собственно трудовые) отношения. Они представляют собой одно из конкретных волевых проявлений, существующих в данном обществе производственных отношений, объективных отношений в области производства и распределения материальных благ.
Трудовое право Турции определяется как особое право рабочих, занятых несамостоятельным трудом (bagimisiz olmayan işçilerin özel hukukudur). Несмотря на то, что многие авторы пользуются при этом разными терминами, в целом все едины в отношении сути самого определения, о котором идет речь. Легальное определение дано в Законе «О труде» - это отношения, возникающие между рабочими и работодателем, называются трудовыми отношениями, при этом физическое лицо, работающее на основе трудового договора, называется рабочим; физическое или юридическое лицо, а также организация и общество, не являющиеся юридическим лицом, которое нанимает на работу рабочего, называется работодателем. Объем правоотношений, непосредственно включаемых в понятие предмета трудового права, составляет сумма правоотношений всех субъектов данной отрасли права, осуществляемых относительно труда. Закон «О труде» не употребляет термин «работник», заменяя его термином «рабочий», который, на наш взгляд, несет на себе несколько рудиментарный оттенок.
Трудовое право Турции можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле. В первом смысле оно определяется как особое право наемных рабочих, а во втором трактуется как право наемных рабочих, включающее в себя все правовые нормы, которые могут быть отнесены к случаям применения несамостоятельного (наемного) труда независимо от того, в какой сфере этот труд используется. Однако при такой широкой трактовке трудового права возникает трудность в отграничении его от других отраслей права.
Анализ нормативного материала и научных позиций ведущих специалистов в области теории права и трудового права Турции и России позволяет сказать о том, что пониманию предмета трудового права обеих стран присущи как общие, так и особенные черты. Так, среди первых представляется наиболее важными выделить то, что трудовое право обоих государств основывается на приоритете интересов работников и максимальной регламентации защиты их интересов. Проанализировав особенности предмета трудового права Турции стоит отметить, что него выведены правоотношения, касающиеся смежных отраслей и институтов, не относящихся напрямую к трудовому (такие отрасли, как коммерческое, предпринимательское, торговое, сделки, носящие гражданско-правовой характер), проведено разделение сферы регулирования трудового права и сопредельного межотраслевого законодательства – права социального обеспечения, выделены в составе трудового права подотрасли индивидуального, коллективного (профсоюзного права) и «трудового процесса» (право судебного рассмотрения трудовых споров), включены в трудовое право Турции все отношений между работодателями и рабочими. При этом необходимо отметить, что ни в Турецкой Республике, ни в Российской Федерации не наблюдается тенденции сужения сферы действия трудового права.