Применительно к обсуждаемой проблеме это означает, что, как и в при объявлении гражданина умершим, его правоспособность никак не зависит от принимаемого судом решения и последующих действий органов ЗАГС Оформление документов, подтверждающих смерть гражданина, не может
В ряде государств наряду с естественной смертью индивида в качестве основания для прекращения правоспособности лица рассматривается признание его умершим вследствие либо презумпции его безверного отсутствия в течение определенною в законе срока, либо вынесения судебного решения о его безвестном отсутствии. Все многообразие существующих подходов к решению этой важной проблемы можно систематизировать, выделив следующие группы государств:
страны, где институты безвестного отсутствия и объявления лица умершим в традиционном дня отечественною правопорядка понимании не предусмотрены (Великобритания, США):
страны, где институт признания лица умершим отсутствует, и законодатель ограничивается регламентацией процедуры признания безвестного отсутствия (Франция, Люксембург);
страны, где не предусмотрена предварительная процедура признания лица безвестно отсутствующим, но закреплен институт объявления гражданина умершим (Чехия. Чили);
страны, где предусмотрены оба указанных института (Италия, Украина, Филиппины и др.).
В странах англо-саксонской правовой системы решение проблемы безвестного отсутствия и признания смерти безвестно отсутствующего лица в подавляющем большинстве случаев выведено в сферу гражданского процессуального права. Это означает, что если при рассмотрении гражданско-правового дела возникает вопрос о праве на имущество или судьбе обязательства отсутствующего лица, суд исходит из процессуальной презумпции, что, сели от отсутствующего не поступало вестей в течение семи лет, то такое лицо умерло.
Еще более сложной является ситуация, возникающая в тех государствах, в которых законодатель не предусматривает института признания лица умершим. Во Франции, например, такое решение вопроса исторически объясняется экспансионистской политикой Наполеона в Европе и за ее пределами, требовавшей, чтобы у воюющих солдат и офицеров была уверенность в том, что, когда бы они не вернулись, они останутся собственниками принадлежащего им имущества, и брак их сохранения[31]. В настоящее время в этом государстве регулирование отношений, связанных с безвестным отсутствием граждан, осуществляется в 2 этапа, занимающих нередко весьма длительный отрезок времени:
допущение презумпции безвестного отсутствия гражданина (ст.112-121 ГК Франции);
объявление безвестного отсутствия, которое может быть сделано только спустя десять лет после вынесения решения о презумпции безвестного отсутствие (ст.122-132 ГК).
Если же заинтересованные липа не обращались в суд за удостоверением указанной презумпции, то решение об объявлении безвестного отсутствия может быть вынесено не ранее 20 лет со дня поступления последних известий от пропавшего без вести или каких-либо сведений о нем.
Но и в тех государствах, в которых предусмотрены оба рассматриваемых института, порой имеют моего весьма существенные расхождения как в используемой законодателями терминологии, так и в основаниях, порядке и правовых последствиях установления соответствующих юридических фактов. Наиболее часто употребляются две легальные формулировки: "объявление умершим" и "презумпция смерти", причем именно последняя, па наш взгляд, в большей степени соответствует правовой природе, данною института. Значительно различаются и сроки, установленные для возбуждения в суде процедуры признания липа умершим. Они варьируются от 3 лег на Украине (ст.46 ГК), в Беларуси (ст.41 ГК), Казахстане (ст.31 ГК), 5 лет в Болгарии (ст.14 Закона о лицах и семье), Эстонии (ст.31 ГК) до 7 лет на Филиппинах (Art.390 СС) и 10 лет в Италии (Art.58 СС) и в Польше (ст.29 ГК).
Во многих государствах особые правила предусматриваю не на случай исчезновения лица в обстоятельствах, угрожавших ему смертью (например, при крушении судна), и в ходе военных действий. В первом случае укачанные выше сроки, как правило, существенно сокращаются (нередко до шести месяцев, как в ГК РФ), В отношении лип, пропавших без вести во время войны, позиции законодателей расходятся. Так, в некоторых государствах данное обстоятельство никак не выделяется среди прочих факторов, например, ГК Филиппин устанавливает единый четырехлетний срок безвестного отсутствия в качестве основания признания липа умершим (ст.391).
В некоторых случаях при решении вопроса о признании лица умершим принимается во внимание возраст безвестно отсутствующего. Так, в Польше гражданин может быть объявлен умершим по истечении десяти лет его безвестного отсутствия, независимо от его возраста, но не ранее, чем ему исполнится 23 года, или по истечении пятилетнего срока, если к моменту вынесения решения об объявлении лица умершим ему исполнилось бы 70. Еще более высокие возрастные критерии установлены в Германии: соответственно 25 и 80 лет.
Итак, если гражданин объявлен умершим решением суда, то временем (днем) открытия наследства будет день вступления в законную силу такого решения суда. Если же умершим объявляется гражданин, пропавший безвестии при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то днем смерти такою гражданина может быть признан день его предполагаемой гибели, указанный в решении суда, но временем (днем) открытия наследства опять-таки будет день вступления в законную силу такого решения суда. Вступившее в силу судебное решение об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации смерти, В соответствии с п.2 ст.67 закона "Об актах гражданского состояния" в этом случае днем смерти гражданина указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный судом день смерти, если гражданин, объявленный умершим, пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или данных основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (п.3 ст.45 ГК РФ), Гражданско-правовые последствия объявления гражданина умершим тождественны его биологической смерти (ст.1113 ГК РФ), однако судебное решение устанавливает только презумпцию, по не факт смерти, поэтому возможно, что объявлений умершим гражданин находится в живых.
Необходимо строго разграничивать случаи объявлении гражданина умертвим и установления факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (абз.8 п.2 ст.264 ГПК РФ), поскольку в первом устанавливается презумпция смерти лица, а во втором - факт смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, что необходимо либо в случае пропуска заявителем установленною законом срока обращения в органы ЗАГС, либо в тех случаях, когда органы ЗАГС отказываются зарегистрировать факт смерти ввиду отсутствия у заявителя необходимых документов. В последнем случае заявитель должен обосновать свою просьбу ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах, т.е. должен доказать, что гибель гражданина не вызывает сомнений.
Способ и само определение времени открытия наследства при объявлении лица вследствие безвестного отсутствия - судебное решение и день вступления его в законную силу могут повлечь злоупотребления со стороны наследников, которые, манипулируя датами подачи иска и апелляциями, могут изменить порядок наследования и круг наследников при безвестном отсутствии нескольких лип, находящихся в родстве, предполагающем возможное наследование после друг друга. Для исключения подобных случаев предлагается внести изменение в ст.45 ГК РФ и днем смерти считать день, когда были получены последние сведения о нем, а временем открытия наследства - день вступления в законную силу судебного решения. Данный порядок не будет касаться лиц, пропавших без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать их гибель от определенного несчастного случая, когда днем смерти таких граждан может быть признан день их предполагаемой гибели, указанный в решении суда.
Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени, поскольку они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав, а значит, придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается.
В наследственном праве к срокам существования гражданских нрав относится срок получения завещательного отказа, который подлежит исполнению, если отказополучатель воспользуется своим правом в течение трех лет; в случае обратного, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от такой обязанности.