В ЯГМА ряд кафедр начал работы по важному направлению – поддержанию жизнеспособности и иммуноспособности человека путем очищения его организма. Это новое перспективное направление имеет большое значение для специальной экологической подготовки врачей и предназначено для того, чтобы они были способны помочь населению в деле обеспечения личной экологической безопасности в современных сложных эколого-социальных условиях.
Специальная экологическая подготовка разных категорий взрослого работающего населения различается по содержанию, формам и методам.
Специальная экологическая подготовка государственных и муниципальных служащих проводится с 1997/98 учебного года Институтом государственного и муниципального управления (заочное и очно-заочное обучение [второе вузовское образование]). Курсовые и дипломные работы по спецкурсу “Государственное управление и экологическая безопасность” основаны на тематике, связанной с переходом России к экологически безопасному и устойчивому развитию.
Специальная экологическая подготовка руководящих кадров и главных (ведущих) специалистов предприятий проводилась ранее, как правило, в отраслевых ИПК. Большую роль в становлении специальной экологической подготовки этой категории работающих сыграл Народный университет экологических знаний, организованный в конце 80-х годов Ярославским отделением ВООП.
Целесообразно в программы повышения квалификации включать и специальный экологический компонент, поскольку вводимые для предприятий сертификаты безопасности должны предусматривать и их экологическую безопасность.
Примером одной из новых в России форм ЭО для этой категории работающих может служить российско-норвежская программа “Чистое производство”. Она проводится в деятельной форме и направлена на повышение квалификации и обучение руководителей, главных инженеров промышленных предприятий по вопросам энерго- и ресурсосбережения и производства экологически чистой продукции. К началу 1997 г. по этой программе в регионах России закончили обучение более 200 человек.
Специальная экологическая подготовка основного персонала предприятий обычно проводится в форме технической учебы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды.
К сожалению, важность охраны окружающей среды пока не до конца осознана руководством предприятий (в отличие от охраны труда). Это связано с тем, что действующим законодательством не созданы еще условия востребованности специальной экологической подготовки работающего населения и возможности, заложенные в Законе РФ “Об охране окружающей природной среды”, пока не получили конкретизации в областном законодательстве.
В целом ЭО работающего взрослого населения – наименее развитой элемент в общей системе непрерывного ЭО. К сожалению, преемственность с вузовским ЭО практически отсутствует. В этой связи на специальную экологическую подготовку государственных и муниципальных служащих необходимо обратить особое внимание, поскольку от их позиции во многом зависит создание целенаправленной системы непрерывного ЭО населения Ярославской области. Специальную экологическую подготовку руководящих кадров, главных (ведущих) специалистов предприятий и основного персонала последних целесообразно совместить с возрождающейся системой обучения охране труда и технике безопасности, введя в последнюю соответствующий экологический компонент. В такой подготовке необходимо широко использовать результаты проводимой аттестации рабочих мест по условиям труда и введение для предприятий сертификатов безопасности.
Выводы
В целом в Ярославской области сложились основные элементы системы экологического образования, воспитания и просвещения, которые в той или иной мере охватывают все возрастные и профессиональные группы населения. В образовательных учреждениях области сосуществуют все три стадии развития ЭО, которые оно прошло в мире за последнюю четверть века, поэтому нередко предпринимаемые в нашей области действия в сфере ЭО рассогласованы, а между сложившимися элементами ЭО слабо развиты взаимосвязи и отсутствует должная преемственность. Налаженной системы оценок эффективности отдельных видов и методов ЭО нет, но главное – не обращается должного внимания на создание условий для востребованности специальной экологической подготовки.
Все это, вместе взятое, привело к тому, что, несмотря на большое внимание, которое уделяется в Ярославской области ЭО, и немалые усилия, прилагаемые для его развития, в целом ЭО населения пока не стало действенным способом (методом) решения региональных экологических проблем.
Рассчитывать на повышение результативности ЭО как действенного способа решения региональных экологических проблем можно лишь в том случае, если удастся решить основную проблему ЭО: создать условия для востребованности специальной экологической подготовки населения и тем самым связать все сложившиеся элементы в единую целенаправленную систему непрерывного ЭО населения области, ликвидировав существующую рассогласованность действий и обеспечив преемственность ЭО в разных возрастных группах.
Список литературы
Вузовская наука в решении экологических проблем Верхне-Волжского региона: Сб. тез. науч. конф. / Под ред. В. П. Семерного; Яросл. гос. ун-т. Ярославль, 1996. 105 с.
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утв. Указом Президента Российской Федерации № 440 от 01.04.96.
Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении / Сост. М. Китинг. Женева: Публикация Центра “За наше общее будущее”, 1993. 70 с.
Толковый словарь по охране природы / Под ред. В.В.Снакина. М.: Экология, 1995. 190 с.
Феншем П.Д. Образование в области окружающей среды: от Стокгольма до Тбилиси // Перспективы. 1982. № 4. ЮНЕСКО. С. 33-48.
Формула экологического образования (к концепции Ассоциации “Экологическое образование”) // Вестник СоЭС. 1997. № 2.
Яблоков А.В. О работе Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности в 1994–1995 годах; Концепция экологической безопасности России (Вопрос рассмотрен 13 октября 1994 г.) // Экологическая безопасность России. Выпуск 2: Материалы Межведомственной комиссии по экологической безопасности (сентябрь 1994 г. – октябрь 1995 г.). Совет Безопасности РФ. М.: Юридическая. литература, 1996.
Экологическое образование: Материалы международного семинара. СПб.: Образование, 1997. 114 с.