Проблемы использования вод малых рек. В группе общих проблем рационального использования природного комплекса Московской области особо следует выделить проблему малых рек.
Из 2000 рек, расположенных на территории области, лишь одна р. Москва имеет длину более 470 км, 8 рек длиной более 100 км и 25 длиной более 50 км.
Для водного хозяйства гидрологические характеристики всех рек являются неблагоприятными вследствие того, что от 70 до 85% их стока в естественном режиме проходит за 1,5-3 весенних месяца. К тому же гидротехническими сооружениями зарегулированы лишь наиболее крупные реки области, такие как Москва, Клязьма.
Вместе с тем, существовавшие ранее на малых реках области простейшие (в сравнении с современным уровнем техники), но эффективные водорегулирующие сооружения плотины, запруды, мельницы давно уже разрушены или полностью пришли в негодность. С другой стороны, на протяжении довольно длительного времени, особенно в последние 2-3 десятилетия, малые реки испытывают на себе разнообразное колоссальное негативное воздействие со стороны интенсивно развитых промышленности, сельского и коммунально-бытового хозяйства. Все это привело в конечном счете к тому, что водность малых рек катастрофически снизилась, а их гидрологический, гидрохимический и гидробиологический режимы упали до недопустимых уровней. В целом ряде случаев чрезмерное изъятие из малых рек области воды, перегрузка их грязными и вредными промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками привели к тому, что их водотоки резко деградировали или даже полностью исчезли. Вода же многих функционирующих рек области загрязнена различными химическими элементами, концентрация которых нередко значительно превышает предельно допустимые санитарные нормы. Серьезный ущерб малым рекам наносится при недостаточно правильной организации и нарушениях ведения сельского хозяйства. это прежде всего неправильная технология мелиоративных работ, предельная распаханность берегов, несовершенная технология внесения удобрений. Бессистемная добыча гравия и песка на берегах разрушает горизонты подпочвенных вод, подпитывающих реки, а чрезмерная добыча гравия из русел понижает уровень рек, что влечет за собой исчезновение заливных лугов, понижение горизонта подпочвенных вод, высыхание больших площадей сельскохозяйственных земель и т. д. Исчезновение лесов в прибрежных зонах лишает малые реки не только дополнительных источников водопополнения, но и их рекреационных функций.
Таким образом, гидрографическая сеть Московской обл., представленная в основном малыми реками, к настоящему времени серьезно нарушена, а частично полностью утрачена.
Стоит задача выявить и реализовать комплекс научно-технических мероприятий, которые должны существенно улучшить всю гидрографическую сеть малых рек Московской обл. В ряде случаев речь, по существу, должна идти о возрождении малых рек.
При определении состава задач, подлежащих решению, необходимо исходить из того, что малые реки Московской обл. выполняют следующие важнейшие функции:
в общей гидрографической сети участвуют в формировании поверхностного стока водных ресурсов области;
являются органическим звеном замкнутой системы: водные ресурсы сельскохозяйственные земли лесные ресурсы, обуславливающей функционирование единого природного комплекса;
являются одним из важных для данного региона рекреационным ресурсом.
Исходя из этих функций, необходимо на основе научно-технического прогресса разработать комплекс мероприятий, которые позволят в условиях Московской агломерации значительно улучшить использование малых рек.
В составе этих мероприятий необходимо:
разработать единую схему зарегулирования малых рек путем сооружения простейших плотин и запруд, создания небольших по объемам регулирующих водоемов;
установить береговые охранные зоны и превратить их в луговые массивы и водоохранные лесные насаждения;
прекратить сброс в реки неочищенных промышленных и бытовых стоков;
прекратить строительство в водоохранных зонах дачных комплексов, животноводческих предприятий, фермерских хозяйств, а имеющиеся предприятия и хозяйства оборудовать эффективными средствами обезвреживания отходов;
ввести контроль забора воды из малых рек;
в целях использования энергетического потенциала разработать типовые конструкции малых гидроузлов и гидроэнергетических установок, обеспечивающих электроэнергией местные прилегающие сельскохозяйственные предприятия и жилые поселки;
в местах, где это является целесообразным, сооружать небольшие водяные мельницы для обеспечения нужд близлежащих сельских хозяйств и местного населения;
на основе малых рек создать сеть прудовых хозяйств с оборотным водоснабжением для расширенного развития промышленного рыбоводства и контролируемого любительского рыболовства;
разработать и узаконить функциональное зонирование территории Подмосковья, по которому режим использования конкретных водных объектов Московской обл. определяется, главным образом, экологическими требованиями.
Серьезной проблемой становится ухудшение экологической ситуации на территории зон санитарной охраны.
Как известно, законодательное оформление статуса водоохранных зон питьевых источников исторически сложилось уже в начале века. В это время, в связи со строительством Рублевской водопроводной станции (1902-1914 гг.) устанавливается зона санитарной охраны (ЗСО) на Москворецком водоисточнике. определяется, что допустимая плотность населения в ЗСО не должна превышать 30 чел./кв. км территории. Производится отселение жителей, выкупаются у землевладельцев земли, сворачиваются дачные поселки, сельским жителям запрещается держать скот и выплачиваются казной за это компенсации. Для соблюдения специального режима зоны санитарной охраны выделяются специальные полицейские конные подразделения. Сокращается движение поездов (до 2-х поездов в сутки) по железнодорожной ветке, проходящей в зоне санитарной охраны. Начинается строительство сетей канализации.
После ряда ведомственных и правительственных постановлений об организации ЗСО на водопроводных сооружениях городов РСФСР, в том числе и Москвы, в 1937 г. ЦИК и СНК СССР был издан закон "О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения". В развитии этого постановления Министерством здравоохранения СССР изданы "Положение о проектировании зон санитарной охраны Центрального водоснабжения и водных источников" (1938 г.).
Затем было введено в действие "Положение о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" (№2640-82), а сейчас действуют Санитарные нормы и правила (СанПиН 2.1.4.027-95) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".
В период с 1938 г. по настоящее время выходил целый ряд постановлений по организации и уточнению границ ЗСО водоисточников Москвы, целенаправленно проводилась в жизнь стратегия по организации трех поясов ЗСО.
Первый пояс ЗСО "зона строгого режима" охватывает территорию, на которой расположен источник водоснабжения, водозаборные сооружения, водоподводящий канал или водовод в пределах участка забора воды и расположения водопроводных сооружений; в этом поясе запрещается проживание и временное нахождение лиц, не связанных непосредственно с работой водопроводных сооружений, а также какое бы то ни было строительство, за исключением связанного с техническими нуждами водопровода.
Второй пояс "зона ограничений" охватывает территорию, непосредственно окружающую источник водоснабжения и его притоки, шириной до 1000 м от уреза воды в обе стороны и протяженностью (для р. Москвы и ее притоков) около 100 км; при этом запрещается такое использование территории вокруг источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение воды последних. Любые работы, связанные со строительством и нарушением естественного почвенного покрова, согласовываются с органами Санэпиднадзора.
Третий пояс "зона наблюдения" охватывает смежную со вторым поясом территорию шириной до естественного водораздела, но не менее 3-5 км и по протяженности совпадает со вторым поясом ЗСО. Третий пояс предназначен для наблюдения (срочного реагирования) за инфекционной заболеваемостью и неблагополучным состоянием с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний через водопровод.
Таким образом, зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения Москвы практически охватывают тридцатикилометровую зону вокруг города и выходят "языками" за пределы области. Геодезически привязаны только границы первых поясов ЗСО, а по вторым и третьим поясам имеются только описания границ.
В настоящее время во всех зонах санитарной охраны водоисточников происходят нарушения режима их охраны и использования. В водоохранных зонах растущими темпами осуществляется самозахват земель под строительство дач, коттеджей, гаражей. Несмотря на принимаемые Правительством Москвы меры по защите водоисточников, темпы землеотводов и захватов возрастают.
В зоне санитарной охраны только на территории Московской области расположено 55 сельскохозяйственных предприятий более 200 ферм крупного рогатого скота. Несмотря на то, что часть объектов в настоящее время закрылась, навоз, скопившийся в течение нескольких лет на фермах, представляет значительную угрозу для водных объектов. В случае аварийного попадания отходов сельскохозяйственных объектов в водохранилища и водотоки нельзя будет использовать воды последних, как практиковалось ранее, для разбавления загрязненных вод. По сведениям МГП "Мосводоканал" и Мособлкомприроды, основными загрязнителями источников питьевого водоснабжения Москвы продолжают оставаться объекты сельского хозяйства, наиболее крупные из которыхх: ППО "Глебовское" и АО "Курсаковский" Истринского района, АО "Менжинец" Мытищинского района, АО "Останкинский" Дмитровского района, АО "Ленинский луч" Красногорского района.