В связи с тем, что основная доля загрязнения у нас приходится на затопленные нефтяные месторождения, промышленные и муниципальные источники, а в дальнейшем на баржевые перевозки и трубопроводы, большое значение приобретают регулярные наблюдения за сгонно-нагонными явлениями. По данным синоптиков, высота нагонной волны в отдельные периоды достигает 2,5 и более метров, что приводит к затоплению значительных прибрежных территорий, где отсутствуют наблюдательные пункты.
Казгидромет предлагает компаниям свои услуги по государственной экспертизе, составлению прогнозов погоды, ветра, уровня воды и ледового режима, штормовым предупреждений, анализу морской воды и грунта на содержание нефтепродуктов и металлов, гидробиологическим наблюдениям за видами и численностью фито и зоопланктонов, зообентоса и т.д. Здесь собраны данные гидрохимических наблюдений по мелководной части моря (с 1989 г.) и по глубоководной его части (с 1995 г.). Гидродинамическая модель Каспия, созданная в КазНИИ мониторинга окружающей среды и климата при поддержке Датского гидравлического института, позволяет давать прогнозы затопления побережья в период сгонно-нагонных явлений. Развитие промышленности, устаревшие технологии добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых (главным образом, нефти и газа, стройматериалов), нерациональное использование сырья и энергоносителей, продолжающееся уже много лет бесполезное экономически и вредное экологически сжигание на факелах попутных и технологических газов на нефтегазовых промыслах и предприятиях нефтепереработки и нефтехимии, а также плохая организация сбора (попутной воды, нефтешламов), утилизации, обезвреживания и захоронения отходов промышленности, сельского хозяйства отрицательно влияют на качество окружающей среды. Произошло значительное загрязнение воздуха, воды, возросла заболеваемость населения. Значительно снизились биоресурсы. Удивляет отношение к населению как власти, так и иностранных компаний, занимающихся нефтедобычей в регионе. По подсчетам специалистов за последние 20 лет количество сайгаков уменьшилось в 20 раз, уловы наиболее ценных видов рыб - осетровых, - в 18 раз. На побережье отмечено фронтальное умеренное опустынивание, крупные очаги сильного и очень сильного локального опустынивания в районах нефтепромыслов, перевыпаса вблизи населенных пунктов.
В настоящее время отсутствует анализ существующей системы управления прибрежной зоны. Контроль на местах за деятельностью предприятий осуществляет областное управление охраны окружающей среды, которое не имеет достаточной материально-технической базы и средств для рекультивации земель. Не в полной мере используются рекреационные возможности прибрежной территории моря. В настоящее время в результате большой техногенной нагрузки и недостаточного соблюдения экологических и технологических требований экологическому состоянию региона и здоровью его жителей наносится значительный ущерб. Негативное влияние промышленности на качество окружающей среды усугубляется. Каспийское море находится в начальной стадии экологической катастрофы. Об этом свидетельствует массовая гибель тюленей, заболевания рыб, птиц, бентосных организмов и др.
Нефтяники региона работают по принципу «Нефть любой ценой». Правительство это поддерживает. Россией с 1991 по 1998гг. добыто 2 млрд. 690 млн. т нефти, при этом выбросы вредных веществ в атмосферу составили 13 млн. 462 тыс. т. Выбросы, приходящиеся на одну тонну добываемой нефти, составили 5,0 кг. «Казахойл» в 1995-1998гг. добыл 7 млн. 742 тыс. т нефти, выбросы составили 118790 т. В 2000г. выбросы уменьшили до 9 кг на одну тонну. Выброс, приходящийся на тонну добываемой нефти, составил 15,3 кг. СП «Тенгизшевройл» в 1993-2000гг. добыто 46 млн. 408 тыс. 883 т нефти, при этом объем выбросов составляет 338037 т. Выбросы на одну тонну добытой нефти - 7,28 кг. В результате производственно-хозяйственной деятельности СП «Тенгизшевройл» идет систематическое значительное загрязнение природной среды (воздуха, воды, почв, недр и т.д.) территории Тенгизского нефтяного месторождения.
Компания ОКИОК, нарушая свое предпусковое обещание "никаких загрязнений морской воды и воздуха в процессе бурения", продолжает загрязнять море сточными водами. Не признает общепризнанные нормы к качеству сбрасываемых в море сточных вод. Вот оценка степени загрязненности (превышение предельно допустимой концентрации для рыбохозяйственных водоемов ПДКр.х.) сточных вод (помойных) буровой установки № 257 "Сункар" структуры "Восточный Кашаган" по результатам анализов вод, выполненных лабораторией Атырауского областного управления охраны окружающей среды: превышение ПДКр.х. с января по ноябрь 2000г. нефтепродуктам до 2,6 раз. По Западному Кашагану загрязнение сточными и хозяйственными водами, сбрасываемыми в море за период с 25 августа 2000г. по 12 декабря 2000г. превышение ПДК р.х. составило:
• нефтепродукты - до 23,2 раза;
На Восточном Кашагане при бурении второй скважины по результатам анализов, отобранных 25-29.05. 06.06., 07-08.06, 12-13.06.2001г., нефтепродукты - 1,5-5 раз.
Таким образом, несмотря на заверения ОКИОК, что в море сбрасываются хорошо очищенные воды, фактически в море сбрасываются не полностью очищенные помойные хозяйственно-бытовые воды. Качество вод, сбрасываемых в море в районе Восточного Кашагана 2 еще более ухудшилось. Появились взвешенные вещества и нефтепродукты. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК способствует утверждению завышенных норм. ОКИОК ссылается на устаревшие существующие санитарные нормы Министерства сельского хозяйства, допускающие сброс в море очищенных вод, если в 500 м загрязняющие вещества в водах не превышают ПДКр.х. Применение этой инструкции для заповедной зоны Каспийского моря являются не совсем правомерным. Тем более, судя по фактическим материалам, сбрасываемые ежесуточные многотоннажные воды слабо очищенные.
Даже если придерживаться общих требований инструкций для всех рыбохо-зяйственных водоемов и вести контроль качества сбрасываемых вод на расстоянии 500 м от источника загрязнения, тогда зачем заражать вредными веществами все живое и не живое на расстоянии до 500 м. Ведь зараженные живые организмы, рыбы расходятся по всей акватории моря. К настоящему времени на Кашагане пробурены 3 скважины. Предстоит пробурить еще пять скважин, в дальнейшем объем бурения может увеличиться в несколько раз. Сброс хозяйственно-бытовых вод в море должен быть прекращен.
Примирительная позиция контролирующих органов вызывает опасение в том, что сможем ли мы вообще предъявлять бескомпромиссные требования к иностранным компаниям в защиту уникальных природных объектов родного края.
Непонятно, сколько со стороны ОКИОК (Аджип) может продолжаться загрязнение моря хозяйственно-бытовыми отходами. До каких пор компетентные органы, призванные охранять природу, будут потворствовать деятельности иностранных компаний, загрязняющих природную среду? Когда будут установлены жесткие стандарты природной среды для работ в заповедной зоне?
При этом следует отметить недостаточность мониторинговых наблюдений за состоянием окружающей среды (геодинамические, по установлению связи грунтовых вод с водами Каспийского моря, по определению количеств загрязнителей в воздухе, водах, почвах, растениях, в органах животных и птиц), проводимых СП "Тенгизшевройл".
СП «Тенгизшевройл» продолжает эксплуатироваться как опытно-промышленный объект, хотя это давно уже целый газоперерабатывающий комплекс.
В Единых правилах разработки нефтяных и газовых месторождений, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июня 1996 года № 745 указано:
п.6.3.5. «Промышленная разработка нефтяных и газовых месторождений допускается только при условии, когда добываемый вместе с нефтью газ используется в народном хозяйстве или в целях временного хранения, закачивается в специальные подземные хранилища, в разрабатываемые или подлежащие разработке нефтяные пласты».
п.6.3.6. «В процессе промышленной разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений обеспечиваются сбор и использование добываемых вместе с нефтью газа, конденсата и сопутствующих ценных компонентов и воды в объемах, предусмотренных в утвержденном технологическом проектном документе. Проект обустройства нефтяного месторождения под промышленную разработку принимается к утверждению только в случае, когда в нем решены вопросы сбора и рационального использования нефтяного газа.
Сжигание попутного нефтяного газа на факелах при пробной и опытно-промышленной эксплуатации допускается в течение срока, согласованного с соответствующими государственными органами».
СП «Тенгизшевройл» не заинтересован в эксплуатации нефтяного месторождения в режиме промышленной разработки и при этом ссылается на протокол Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан № 3 от 25 марта 1999 года об установлении срока действия проекта опытно-промышленной разработки месторождения Тенгиз до 01.01.2003 года, что может привести в будущем при увеличении объема добычи нефти к крайне нежелательным последствиям (к серьезным заболеваниям населения области, вредному влиянию на уникальную флору и фауну заповедной зоны Прикаспия, деградации земли из-за большого скопления вредных веществ в почве и другим негативным явлениям).
Между изъятием, использованием ресурсов и защитой, укреплением устойчивости окружающей среды должно быть равновесие. Установлению такого равновесия способствовала бы эффективная система управления, опирающаяся на планирование. Для сохранения, восстановления, долговременного использования и обеспечения защиты природных ресурсов необходимо знать динамику изменения природной среды, роль факторов (климат, истощение, загрязнение, эрозия и др.), влияющих на нее. В настоящее время происходит в основном изъятие ресурсов и деградация окружающей среды. В связи с этим становится очень важным установление пороговой антропогенной нагрузки на природную среду, за чертой которой произойдут необратимые катастрофические изменения среды обитания, фауны, флоры и человека. После этого необходимо оценить, в какой стадии деградации находится природная среда региона, и дать прогноз темпам ее изменения, наметить конкретные меры по снижению ее. Нужно совершенствовать комплексное интегрированное управление и планирование береговой зоной.