8. Экологические требования при размещениии и эксплуатации предприятий.
Каждое предприятие должно проходить экологическую экспертизу.
Экологическая экспертиза — система комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов и реконструкций, направленная на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных задач с наименьшими затратами ресурсов.
Правила определения допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями установлены ГОСТ 17.2.3.02-78. Для проведения экологической экспертизы при выборе площадки для строительства предприятия или при реконструкции действующего предприятия должны быть представлены следующие материалы:
— краткие сведения по обоснованию выбора района строительства с учетом физико-географических и метеорологических факторов, а также исходных данных, полученных от органов Госкомгидромета, характеризующих существующие уровни загрязнения атмосферы;
— характеристика выбросов загрязняющих веществ предприятием в атмосферу, ситуационный план района размещения предприятия с указанием размера санитарно-защитной зоны;
— намеченные решения по очистке и утилизации загрязняющих веществ;
— упрощенные (в соответствии с ОНД-86) расчеты загрязнения атмосферного воздуха;
— обоснование данных о возможных аварийных и залповых выбросах;
— нормативы ПДК загрязняющих веществ, которые будут выбрасываться в атмосферу.
Необходимо также учитывать совместное влияние на атмосферу загрязнений, поступивших из различных источников.
Разработка ПДВ должна проводиться на основе современных методов расчета, с учетом фоновых концентраций загрязнений в зоне промышленного предприятия. Кроме того, при разработке проектной документации необходимо предусмотреть действенный контроль за эффективностью работы очистного оборудования и за количеством выбросов загрязняющих веществ.
На многих предприятиях велики объемы загрязненного воздуха, выбрасываемого в атмосферу установками общеобменной вентиляции производственных помещений и местной вентиляции. Для таких источников строят вентиляционные трубы, расчет рассеивания выбросов которых производится по ОНД-86.
Общий выброс из мелких вентиляционных источников от одного здания в расчетах рассеивания за пределы предприятия можно относить к одному или нескольким условным источникам, для каждого из которых обосновываются значения ПДВ. Если выбросы превышают ПДВ, то должна быть предусмотрена очистка выбросов до рассеивания.
На определенных стадиях технологических процессов или при аварийных ситуациях возможны “залповые” выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, ПДВ для которых устанавливается по ОНД-86, полагая мощность источника выброса
(г/с), где — масса выбрасываемого вредного вещества, г; — продолжительность залпового выброса, с. Для аварийных выбросов значения ПДВ не устанавливаются. При согласовании воздухоохранных мероприятий, намечаемых при реконструкции предприятий, указанные сведения по выбросам приводятся в сравнении с ранее существовавшими.Проектные материалы по охране атмосферного воздуха от загрязнения должны быть оформлены и представлены на утверждение в виде отдельной книги “Мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения”.
Экспертизу проектных решений осуществляет экспертный Совет Госкомприроды. По результатам экологической экспертизы разработчику проекта выдается разрешение на выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками с указанием срока его действия. Если значения ПДВ по объективным причинам не могут быть достигнуты, ГОСТ 17.2.3.02-78 допускает поэтапное снижение выбросов вредных веществ от действующих предприятий от временно согласованных вопросов (ВСВ) до значений ПДВ.
Для снижения выброса загрязняющих веществ в атмосферу необходимо провести следующие мероприятия: детально проработать технологический процесс с целью снижения количества выбрасываемых токсичных веществ или замены их на нетоксичные или малотоксичные; повысить герметичность оборудования; разработать и применить эффективную пылегазоочистку. Только после комплексной реализации этих мероприятий следует решать вопрос о рассеивании загрязняющих веществ через трубы. Методические рекомендации по согласованию и экспертизе мероприятий по охране атмосферы приведены в сборнике.
Воздействие промышленного предприятия на геологическую среду определяется технологической нагрузкой — годовым количеством всех видов твердых и жидких отходов предприятия. Объектами повышенной экологической опасности считаются различные отстойники и шламонакопители.
При экспертизе проектов необходимо проверять наличие у предприятия возможностей по переработке и захоронению твердых и жидких отходов, а также полноту использования новейших научно-технических достижений в области малоотходной и безотходной технологии.
Оценку экологического воздействия промышленного предприятия на гидросферу проводят на основе баланса его водообеспечения (СНиП 11-31—88), в котором указывают компоненты водопотребления и водоотведения, а также объемы (м3/сут): повторно используемой воды, промышленных сточных вод, хозяйственно-бытовых сточных вод, безвозвратных потерь воды.
Создание замкнутых систем водообеспечения — основное направление сокращения потребления свежей воды и предотвращения сбросов сточных вод. При экспертизе проектов следует проверять наличие и полноту разработки предложений по созданию замкнутых систем водообеспечения с необходимыми технико-экономическими обоснованиями.
При экспертизе проектов размещения крупных промышленных комплексов следует рассматривать состояние окружающей среды в районе, примыкающем к предприятию в радиусе 20 — 30 км. Размер санитарно-защитной зоны должен соответствовать требованиям СН 245-71, СНиП II-89—80 и руководства по проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий.
Не допускается утверждение проекта предприятия без проведения экологической экспертизы. В соответствии с ГОСТ 0.0.04—90 предприятие должно иметь экологический паспорт.
9. Укрупненная оценка экономического ущерба от загрязнений.
Экономическая оценка ущерба Уа, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всякого источника определяется по формуле:
,где Уа— оценка ущерба, руб./год;
— константа, численное значение которой равно 2,4 руб. на условную тонну выбросов, руб./усл. т; — показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над различными территориями;f— поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмосфере;
Mа— приведенная масса годового выброса загрязнений из источника, усл. т/год.
Поправку fопределяют в зависимости от скорости оседания частиц. Для газообразных примесей и легких мелкодисперсных частиц с очень малой скоростью оседания (менее 1 см/с) принимают:
(1)Здесь h — геометрическая высота устья источника по отношению к среднему уровню зоны активного загрязнения (ЗАЗ), м;
U— среднегодовое значение модуля скорости ветра на уровне флюгера, м/с; если его значение неизвестно, то принимают U=3 м/с;
— безразмерная поправка на тепловой подъем факела выброса в атмосфере, вычисляемая по формуле: ,где
— среднегодовое значение разности температур в устье источника (трубы) и в окружающей атмосфере на уровне устья, °С.Для частиц, оседающих со скоростью от 1 до 20 см/с:
. (2)Для частиц, оседающих со скоростью свыше 20 см/с, принимается, что независимо от значения h,
и Uf=10 (3).
Если скорость оседания частиц неизвестна, то значение поправки f определяется в зависимости от коэффициента очистки (улавливания)
выбросов. Если , то расчет f ведется по формуле (1); если 70% — по формуле (2); если — по формуле (3). При выбросе частиц одновременно с парами воды или другими веществами, сопровождающемся быстрой конденсацией, а также при оценке ущерба от выброса аэрозолей автотранспортными средствами исходят из требования (3). При сжигании жидких и газообразных топлив, не сопровождающемся быстрой конденсацией частиц (отсутствует одновременный выброс паров и т.д.), используют формулу (3).