Александр Чибилев, (Институт степи УрО РАН, Оренбург)
Проблема формирования сети территориальной охраны природных ландшафтов наиболее остро стоит в регионе, расположенном между Волгой и Алтаем на западе и востоке, между урало-сибирскими лесами и пустынями Турана на севере и юге. Этот регион условно называется российско-казахстанским сектором степной зоны Северной Евразии. В середине ХХ века здесь произошли события, которые надолго связали эту часть бывшего СССР с понятием "Целина". О масштабах земледельческого освоения степной зоны к востоку от Волги хорошо известно. За эти годы в регионе было распахано более 30 миллионов гектаров новых земель. Распашка охватила все черноземы, в том числе солонцеватые и с участием солонцов, а также солонцеватые карбонатные каштаноземы. Вновь были распаханы дефлируемые супесчаные почвы. Зерновое земледелие продвинулось на юг в зону полупустынного Заволжья до озера Эльтон, в Западном Казахстане до Рын-Песков и верховьев Эмбы, в Центральном Казахстане до низовьев Тургая и почти до озера Балхаш. В результате целинной эпопеи степная зона стала самой пострадавшей от человека природной зоной, а зональный степной ландшафт - самым редким типом зональных ландшафтов. К 70-80-м годам минувшего столетия на всем пространстве степной зоны - от Волги до Иртыша - не сохранилось ни одного участка площадью более 1000 гектаров с настоящими степями на зональных почвах. А то, что осталось - это чудом уцелевшие окрайки плакорных степей, каменистые и низкогорные степи или сильно нарушенные земли военных полигонов. В этих условиях, когда формирование государственной заповедной сети в СССР было практически завершено, число заповедников в стране выросло до двухсот, вдруг выяснилось, что среди них нет ни одного настоящего степного заповедника. И патриархи советского заповедного дела смирились с этим.
Более 15 лет потребовалось, чтобы к 1989 году создать в Оренбургской области четыре степных заповедных резервата общей площадью 22 тысячи гектаров. В эти же годы в России создаются Даурский и Ростовский степные заповедники, но на их территории значительные площади занимают озерно-степные экосистемы. Вскоре, с началом системного экономического кризиса, традиционная для СССР борьба общественности за создание новых государственных заповедников в степной зоне утратила актуальность. Этот кризис начался в земледельческих районах бывшего СССР после 1991 года, и ныне степная зона к востоку от Волги представляет собой совсем иную картину, нежели 10-15 лет назад.
В этих условиях назрела необходимо пересмотреть традиционную стратегию формирования природно-заповедного фонда, сложившуюся в степных регионах бывшего СССР. Предлагаемая нами стратегия сохранения ландшафтного и биологического разнообразия степной зоны предусматривает:
- модернизацию территориальной организации сети степных природных резерватов;
- оптимизацию режимов природопользования и заповедное землеустройство степных резерватов;
- совершенствование и расширение функциональных задач, стоящих перед степными заповедниками;
- внедрение новых (малозатратных и беззатратных) форм заповедных резерватов;
- экологическую реставрацию нарушенных степных экосистем;
- интеграцию степных особо охраняемых природных территорий в социально-экономическое развитие регионов с использованием опыта и традиций местного населения и с учетом их интересов.
Модернизация территориальной организации сети степных природных резерватов
В связи с тем, что в земледельческих областях степной и лесостепной зон невозможно создание крупных заповедников, предлагается формировать единую и непрерывную сеть мелких и средних ООПТ. В основу создания такой сети должны быть положены: степень репрезентативности естественных ландшафтов, типичность объектов для региона, их уникальность, наличие угрозы исчезновения, а также ценность объекта как убежища для сохранения генофонда живой природы. Мелкие (до 1 тыс. га) и средние (1-10 тыс. га) по площади эталонные территории можно включать в состав одного заповедника. При ландшафтно-экологической обоснованности размещения таких изолированных участков появляется возможность при минимальном изъятии земель из хозяйственного использования добиться экономии средств на содержание заповедников как территориальной основы для проведения экологического мониторинга и сохранения элементов природного разнообразия.
В условиях лесостепи и степи при формировании пространственной структуры агроландшафта особое значение приобретает принцип поляризации ландшафта, согласно которому интенсивно используемые и охраняемые территории должны быть максимально удалены друг от друга. Применение этого принципа в функциональном зонировании дает возможность конструировать рациональные модели современного ландшафта, основанные на принципах формирования экологического каркаса.
Границы ключевых эталонных, характерных и редких территориальных природных объектов, составляющих основу экологического каркаса, и их буферные зоны должны обеспечивать относительную экологическую автономность заповедного ландшафта, то есть независимость от антропогенных и иных случайных воздействий, что особенно важно в условиях открытого (равнинного степного с транзитными потоками вещества и энергии) ландшафта.
Оптимизация режимов природопользования и заповедное землеустройство степных резерватов
При создании степных заповедников в зависимости от состояния экосистем необходимо установливать реанимационный период на срок 3-5 лет. На этот срок на всей заповедной территории вводится абсолютно заповедный режим с подготовкой к режиму умеренного выпаса. Умеренный выпас копытных животных - непременное условие сохранения степных экосистем. После реанимационного периода для каждого степного резервата выполняется заповедное землеустройство, в соответствии с которым выделяются зоны абсолютно заповедного режима и регулируемых видов хозяйственного использования, имитирующих различные сценарии развития степных ландшафтов в историческое время. Заповедный режим в степных резерватах может быть пассивно заповедным и активно заповедным. Первый из них с полным невмешательством человека в существующую динамику и структуру ландшафтов имеет лишь экспериментальное значение. Активно заповедный режим предусматривает стимулирование восстановления недостающих элементов зоокомплекса, особенно копытных животных (например, сайгака или домашних лошадей на вольном выпасе). Заповедное землеустройство в научно-практических целях может предусматривать и другие виды режимов: выборочное сенокошение, ограниченный по срокам выпас разных видов животных, в том числе тебеневка - зимний выпас скота.
Совершенствование и расширение функциональных задач, стоящих перед степными заповедниками
Опыт организации и функционирования природных резерватов в степной зоне свидетельствует о том, что уникальные возможности для сохранения биоразнообразия складываются в буферных зонах. Поэтому без каких-либо затрат и увеличения официальной площади заповедников, буферные зоны можно включить в актив заповедного фонда. Кроме того, заповедные острова в степи не должны быть изолированы друг от друга и не должны держать оборону от окружающего мира, как советские заповедники. Для степной зоны особенно важно осуществить тезис Пан-европейской стратегии охраны живой природы "От островов к сетям", предусматривающий гармоничную трансформацию одиночных степных заповедников в экологическую сеть.
После 1991 года в целинных районах Казахстана и России на многих пастбищных участках и старых залежах сложились очень благоприятные для сохранения ландшафтного и биологического разнообразия условия, которые невозможны в существующих заповедниках. Это связано с более активной вегетацией злаково-разнотравной степи в постпастбищный период и формированием уникальных зоокомплексов на старых залежах (местах обитания таких краснокнижных видов как дрофа, стрепет, степной орел и др.). Поэтому на данном этапе формирования природно-заповедного фонда очень важно в процессе мониторинга выявить очаги повышенного биоразнообразия и путем мягкого управления этими экосистемами включить их в современную экологическую сеть.
Внедрение новых (малозатратных и беззатратных) форм заповедных резерватов
На основе обобщения опыта работы заповедных степных территорий на Украине, в Центральном Черноземье, Поволжье, а также в Оренбургской области, мы пришли к выводу, что сложившаяся в странах СНГ заповедная система не решает большинства задач сохранения ландшафтного и биологического разнообразия степной зоны. В связи с этим мы уже много лет ведем поиск новых форм природных резерватов, расширяющих возможности охраны дикой природы и территориального поддержания экологического равновесия в природной среде.
В зоне лесостепи, в подзоне северной и типичной степи, где земледелие и в постцелинный период сохраняет свои позиции, предлагается создавать систему эталонных степных ландшафтов, нацеленную, в первую очередь, на сохранение почвенного разнообразия. На практике эта работа направлена на выделение почвенных заказников в ранге памятников природы площадью от 50 до 1500 га без изъятия угодий у землепользователей. В России задача сохранения эталонных почв решается в соответствии с земельным законодательством, предусматривающим ведение Красных книг почв. Первая региональная Красная книга почв была разработана Институтом Степи УрО РАН для Оренбургской области. В настоящее время разрабатываются Красные книги почв Калмыкии, Башкортостана, Ростовской области, Молдавии. Для степных эталонов, предусматривающих, в первую очередь, сохранение почвенного разнообразия, могут быть рекомендованы режимы природопользования с сохранением регулируемого выпаса, щадящего сенокошения.