Применение мер, предусмотренных Программой, позволит не только освободить государство от трат на возмещение убытков при наступлении страхового случая, но и существенно повлияет на укрепление финансов государства, станет эффективной формой скопления средств граждан и стабильным источником долгосрочных инвестиций.
Несмотря на трудности становления национального страхового рынка, объемы страховых операций заметно растут. Это обусловлено тем, что в нерыночных условиях хозяйствования возмещения убытков, в основном, осуществлялось государством за счет средств бюджета. Реализация в Украине программы приватизации объектов государственной собственности обусловила необходимость страховой защиты новых собственников имущества от рисков, которые приводят к ее потере либо повреждению.
За годы независимости в Украине, в основном, создана законодательная и нормативная база страхования. Это дало возможность настраивать страховой рынок на условиях конкуренции, что способствует повышению качества оказания страховых услуг.
Сегодня в Украине зарегистрировано около 310 страховых компаний, из них почти треть работает масштабно и эффективно. Однако уровень развития страхового рынка в Украине покрывает еще не более 10% потенциальных рисков, тогда как в большинстве развитых стран это не менее 90-95%. Удельный вес нашей страны на мировом рынке составляет лишь 0,01% и около 0,05% объема страховых услуг, которые оказываются в Европе, при том, что в Украине проживает более 7% населения Европы и есть большой промышленный, аграрный и научный потенциал. Низкими остаются финансовые возможности отечественных страховых компаний по покрытию больших рисков. Не способствует развитию страхового дела в Украине и отсутствие законодательно определенных механизмов стимулирования собственников имущества как юридических, так и физических лиц, к широкому использованию возможностей страховой защиты своих имущественных интересов. Требует дальнейшего усовершенствования государственный контроль за финансовой надежностью и выполнением страховыми организациями приобретенных обязательств.
Законотворческая работа еще недостаточно опирается на научные исследования и практику. Кадровый потенциал не всегда представляет собой высококвалифицированных менеджеров страхового дела.
Из-за недооценивания государственными структурами значимости страховой защиты экономики государства основная тяжесть расходов на предупреждение и ликвидацию последствий природных явлений, катастроф и техногенных аварий продолжает ложиться на бюджет.
В то же время, вступление Украины в международное сообщество, в частности, выполнение соглашения Украины о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским Союзом и подготовка вступления Украины во Всемирную организацию торговли, осуществление широкой программы приватизации объектов государственной собственности, изменения в экономическом механизме управления государственным сектором экономики, направленные на расширение самофинансирования производительных нужд, требуют укрепления рыночных отношений в системе страховой защиты.
В октябре 2001 года приняты изменения в Закон Украины «О страховании». Новым является следующее:
- увеличение размера уставного фонда страховых компаний на протяжении 2-х лет со дня вступления Закона в силу от EUR 100 тыс. до EUR 500 тыс.; на протяжении еще одного года – до EUR 1 млн. При этом размер уставных фондов страховых компаний, которые занимаются страхованием жизни, должен быть на протяжении двух лет увеличен до EUR 750 тыс., а на протяжении следующего года - до EUR 1,5 млн.;
- снято ограничение на наличие иностранного капитала в украинских страховых компаниях;
- существенное изменение режима перестрахования. Например, исключено требование первоочередности перестрахования больших рисков в украинских страховых компаниях;
- введение дополнительных видов обязательного страхования, что может в кратчайший срок заочно увеличить обороты рынка страховых услуг;
- расширение возможностей компаний, которые специализируются на страховании жизни. Теперь они смогут давать кредиты своим клиентам и номинировать свои обязательства перед клиентами в валюте.
Новое страховое законодательство также регулирует лицензирование и вопрос государственного регулирования страхования.
2. Стандартные условия страхования имущества промышленных предприятий.
Страхование – это вид гражданско-правовых отношений по защите имущественных интересов граждан и юридических лиц в случае наступления определенных событий (страховых случаев), указанных в договоре страхования или действующем законодательстве, за счет денежных фондов, сформированных путем оплаты гражданами и юридическими лицами страховых платежей (страховых вкладов, страховых премий), и доходов от размещения средств этих фондов.
Статья 3 Закона Украины «О страховании» гласит, что страхователями признаются юридические лица и дееспособные граждане, заключившие со страховщиками договор страхования либо являющиеся страхователями согласно законодательству Украины.
Существует много видов имущественного страхования. Всех их можно сгуппировать в следующую схему:
1. Сельскохозяйственное страхование:
- с/х культур;
- животных;
- другого имущества с/х предприятий.
2. Транспортное страхование:
- страхование грузов;
- морских судов;
- авиационное;
3. Страхование имущества юридических лиц (все, что не входит в с/х и транспортное страхование).
4. Страхование имущества физических лиц:
- страхование строений
- животных
- домашнего имущества.
- транспортных средств граждан.
Страхование имущества, как правило, осуществляется только в добровольной форме. Законодательством Украины предусмотренные только два вида обязательного страхования имущества: страхование авиационных судов и страхование урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений в государственных сельскохозяйственных предприятиях.
Условия страхования определяет каждая компания самостоятельно. Размер страхового тарифа для имущества предприятий - 0,05-8% от страховой суммы. Многие страховые компании дифференцируют страховые тарифы по объему страхового риска. Статья 6 Закона Украины «О страховании» называет виды добровольного имущественного страхования. Это:
п. 10 - страхование от огненных рисков и рисков стихийных явлений;
п. 11 - страхование имущества (иного, нежели предусмотрено пунктами 5-9 данной статьи).
Страхованиеисущества предприятий как видстрахованияобеспечивает страховую защитуотповреждения и гибели имущества вследствие пожара, удара молнии, воспламенения газа и др. По дополнительному договору страхования могут быть застрахованы возможные убытки вследствие таких причин:
1) стихийногобедствия – землетрясения, бури, смерча, наводнения, селевых потоков, длительных снегопадов, града, горных сдвигови т.д.;
2) взрыва паровых котлов, газохранилищ, газопроводов, машин, агрегатов ииных аналогичных объектов;
3) повреждения застрахованного имущества в результате аварии водопровода, канализационной и отопительной системы, систем тушения пожара, аварии электрической системы и влияния электрического тока;
4) кражисо взломоми грабежа.
Действующее законодательство запрещает выплату страховых возмещений, превышающую реальную стоимость застрахованного объекта. Также не должно быть параллельно двух одинаковых договоров страхования. Страховое возмещение будет выплачено только в 1 случае (если оно превышает реальную стоимость). Для контроля за реальностью наступления страхового случая и предотвращению двойного страхования необходимо предоставление оригиналов экземпляров о наступлении страхового случая в страховую компанию. Страховая компания имеет право на регрессивный риск виновников страхового случая.
Для стимулирования страхователей, заботливо относящихся к своему имуществу, некоторые страховые компании делают скидку со страховых тарифов при повторном заключении договоров страхования, если по старым (предыдущим) договорам не было исков.
Сейчас страховые компании хотят расширить круг объектов страхования имущества: мелких домашних животных, страхование квартир, имущества граждан, находящихся в командировке, памятников, ювелирных изделий и так далее.
Страховая сумма определяется страховиком по согласованию со страхователем с учетом особенностей конкретного объекта страхования. Основой для определения страховой суммы является действительная стоимость застрахованного имущества на момент подписания договора, которая определяется оп балансовой стоимости и стоимостью приобретения за исключением износа. Имущество может быть застраховано и по восстановленной стоимости, которая определяется:
- для строений и сооружений – по стоимости строительства строения (сооружения) с учетом износа и эксплуатационно-технического состояния;
- для оборудования, машин, инвентаря – соответственно с суммой, необходимой для приобретения аналогичных предметов;
- для товаров собственного производства – на основании затрат производства, но не выше цены их реализации.
Страховое возмещение выплачивается:
- в случае полной гибели имущества – в размере действительной (восстановленной) стоимости за вычетом износа и стоимости остатков имущества, пригодного для дальнейшего использования, но в пределах страховой суммы;
- в случае частичного повреждения имущества – в размере разницы между заявленной страховой суммы и стоимостью остатков имущества, пригодных для дальнейшего использования, а при страховании по восстановленной стоимости – в размере расходов на его восстановление, но не больше страховой суммы.
Выплата страхового возмещения не проводится, если страхователю возмещают ущерб третьи лица. Страховик обязан выплатить возмещение в размере разницы между суммой ущерба и суммой, возмещенной третьими лицами.