Смекни!
smekni.com

Структура и регламент деятельности палат Федерального Собрания РФ (стр. 4 из 9)

а) сначала подсчитывается сумма голосов, поданных по общефеде­ральному избирательному округу за общефедеральные списки канди­датов тех избирательных объединений, которые в соответствии со ст. 38 Положения оказались допущенными к распределению мандатов. Эта сумма делится на 225 — число депутатских мандатов, распределяемых по этому округу. Полученный результат есть первое избирательное частное;

б) число действительных голосов, полученное каждым общефеде­ральным списком кандидатов, участвующим в распределении депутат­ских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть получен­ного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, ко­торое получает соответствующий общефедеральный список канди­датов;

в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом “б”, остаются нераспределенные мандаты, производится их распреде­ление (вторичное распределение). Нераспределенные мандаты переда­ются по одному тем общефедеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в пункте “б”. При их равенстве преимущество отдается тому общефедеральному списку кандидатов, за который подано больше голосов. При равенстве голосов преимущество отдается обще­федеральному списку кандидатов, зарегистрированному раньше.

Если общефедеральный список был при регистрации разбит на ре­гиональные группы, то затем производилось распределение мандатов внутри списка — этими группами и кандидатами, не включенными ни в одну из групп (если таковые имелись). На первом этапе такого рас­пределения устанавливалось число кандидатов, не вошедших ни 1) одну из региональных групп и не избранных по одномандатным округам. Указанным кандидатам полученные списком мандаты переходили в первую очередь.

Оставшиеся нераспределенными внутри списка мандаты распреде­лялись внутри списка между региональными группами. Расчет произ­водился в точности по изложенной методике, но теперь в пункте “а” делится общее число голосов, полученных списком, на число оставших­ся нераспределенными внутри этого списка мандатов; по пункту “б” избирательное частное делится число голосов, поданных за каждого;

Из распределения депутатских мандатов исключались избиратель­ные объединения, общефедеральные списки кандидатов которых полу­чили менее 5 процентов действительных голосов.

В соответствии с “Заключительными и переходными положения­ми” Конституции Российской Федерации Государственная Дума пер­вого созыва, сформированная в 1993 году, была избрана сроком на два года.

Согласно ст. 103 Конституции, к ведению Государственной Думы относятся:

· дача согласия Президенту Российской Федерации на назна­чение Председателя Правительства Российской Федерации;

· решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

· назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрально­го банка Российской Федерации;

· назначение на должность и освобож­дение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

· назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

· объявление амнистии;

· выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Данная статья определяет круг полномочий Государственной Думы, которая являясь палатой парламента призвана представлять интересы населения России в целом. Решения Государственной Думы являются властными и обладают юридической силой.

В соответствии со ст. 105 Конституции Государственной Думой принимаются федеральные законы. После рассмотрения и принятия законопроекта Государственной Думой он становиться федеральным законом.

Принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации для дальнейшего рассмотрения, таким образом, принятие закона осуществляется последовательно обеими палатами, что в очередной раз равноправие и единство палат нашего парламента. Совет Федерации в течение 14 дней рассматривает принятый Государственной Думой федеральный закон, одобряет его, либо отклоняет или воздерживается от рассмотрения. В случае отклонения принятого Государственной Думой федерального закона обе палаты создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Государственная Дума может быть рас­пущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции.

При роспуске Государственной Думы Президент назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Заседания Государственной Думы проводятся открыто, хотя палата вправе проводить и закрытые заседания.

6. Деятельность Государственной Думы, согласно ее Регламента

Порядок деятельности Государственной Думы определяется Кон­ституцией Российской Федерации и Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, принятым по­становлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. с изменениями на 8 февраля 2002 года.

В Регламенте Государственной Думыустановлен порядок решения Государственной Думой вопросов, отнесенных к ее ведению.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по во­просам, рассматриваемым Государственной Думой, ее депутаты обра­зуют депутатские объединения — фракции и депутатские группы.

А) Глава 1. Председатель Государственной Думы.
Первый заместитель председателя Государственной Думы.
Заместители председателя Государственной Думы.

Государственная Дума избирает из своего состава Председателя, Первого заместителя и заместителей Председателя. Они избираются тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования.

Вопрос о числе заместителей Председателя решается Государствен­ной Думой.

Кандидатов на должность Председателя Государственной Думы и его заместителей вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты. Кандидат является избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Председатель Государственной Думы ведет заседания палаты; ведает ее внутренним распорядком; организует работу Совета Государственной Думы, осуществляет общее руководство деятельностью Аппа­рата Государственной Думы; назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы; представляет палату во взаимоотноше­ниях с другими государственными органами, общественными объеди­нениями, а также с парламентами зарубежных государств и в международных парламентских организациях; участвует в согласительных про­цедурах для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов, а также между органами государственной власти субъектов федерации; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его ком­петенции, которые могут быть отменены Государственной Думой, и др.

Заместители Председателя Государственной Думы по поручению Председателя ведут заседания палаты, замещают Председателя в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятель­ности палаты согласно распределению обязанностей между ними.

Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты создается Совет Государственной Думы. В состав Совета входят Председатель Государственной Думы, руково­дители депутатских объединений с правом решающего голоса. В работе Совета участвуют с правом совещательного голоса заместители Пред­седателя Государственной Думы и председатели ее комитетов. На засе­даниях Совета вправе присутствовать депутаты Государственной Думы.

Б) Совет Государственной Думы (Глава 2)

Совет Государственной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты.

Совет Государственной Думы, согласно ее Регламенту (ст. 14),

· фор­мирует проект примерной программы законопроектной работы Госу­дарственной Думы на текущую сессию;

· принимает решение о включе­нии законопроекта в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию;

· формирует проект кален­даря рассмотрения Государственной Думой вопросов на очередной месяц; формирует проект порядка работы Государственной Думы на очередное заседание;

· созывает по предложению Президента Россий­ской Федерации, по требованию депутатского объединения, поддер­жанному не менее чем одной пятой голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, или по предложению Председателя Государст­венной Думы внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения;

· назначает соответствующий комитет Государственной Думы ответственным за подготовку законопроекта к рассмотрению Го­сударственной Думой и направляет его для рассмотрения в комитеты палаты, депутатские объединения и определяет срок подготовки отзы­вов, предложений и замечаний (поправок) к законопроекту;

· направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом палаты, на рассмотрение Государственной Думы, и материалы к нему Президенту Российской Федерации, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Государственную Думу этот законопроект, в Правительство Российской Федерации, депутатам Государственной Думы в сроки установленные Регламентом Государственной Думы;