Смекни!
smekni.com

Субъекты правоотношений: правоспособность и дееспособность (стр. 6 из 8)

Правосубъектность лица выражается и конкретизируется в его правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность означает способность лица иметь юридические права и обязанности.

Правоспособность - это общая или абстрактная возможность каждого быть носителем прав и обязанностей. Правоспособностью наделяются все баз исключения, она есть неотъемлемый элемент правового статуса человека. С этой точки зрения правоспособность является общественно – правовым (естественным) качеством субъекта, имеющим абсолютный, универсальный характер. Первоначально понятие правоспособности получило закрепление в Гражданском кодексе Франции 1804 г. (Кодексе Наполеона), в последующем - в германском Гражданском уложении 1804 г., а также нашло отражение в цивильном праве Англии того времени. В современном российском праве понятие правоспособности является легальным, оно сформулировано в ГК РФ[39].

Как предпосылка всякого субъективного права, правоспособность не содержит указания на приобретение реального блага. Поэтому ее следует отличать от субъективного права. В понятии правоспособности существо заключается не в «праве», а в «способности», которым государственная власть наделяет своих граждан (точнее сказать, признает за ними). По справедливому утверждению, правоспособность не сумма каких-то прав, не количественное их выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового статуса, предпосылка к правообладанию. Правоспособность существует там, где есть вообще правовое регулирование и правовая среда. Это качество неизменно, его нельзя сделать больше или меньше. Каждое лицо рождается способным к правообладанию, может и должно иметь необходимые ему права, признанные мировым сообществом и национальными правовыми системами (права на жизнь, свободу и т. д.). Эта способность (возможность) никем и ни при каких обстоятельствах не может быть прекращена, аннулирована. Она признается априори, как безусловная и бесспорная аксиома - нечто само собой разумеющееся. Любой гражданин знает, что он может стать носителем соответствующих прав и свобод.

Принято различать три вида правоспособности: а) общую, вытекающую из общего или конституционного статуса личности; б) отраслевую, предусмотренную нормами конкретных отраслей права (так, гражданско-правовая правоспособность закреплена в ГК РФ[40]; аналогично закреплены семейно-брачная, трудовая, избирательная и др.); в) специальную или должностную, профессиональную, вытекающую из особенностей правового статуса субъекта права, который осуществляет специфический вид профессиональной деятельности (правоспособность врача, депутата, преподавателя, эксперта, лицензионного органа и т.д.). Специальной является правоспособность организаций и юридических лиц, предусмотренная в уставах, положениях.

Существуют различия между правоспособностью граждан (физических лиц) и юридических лиц. Это отличие связано преимущественно с моментом возникновения правоспособности. Для граждан она, возникает с момента рождения; правоспособность юридических лиц неотделима во времени от дееспособности и возникает с момента регистрации устава юридического лица. (От правоспособности следует отличать субъективное право, которое по своему назначению, содержанию не совпадает с правоспособностью. Правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой у лица при наличии определенных юридических фактов возникают конкретные субъективные права. Отличие между правоспособностью и субъективным правом следующее: правоспособность - едина для всех без исключения субъектов гражданского права. Ее объем и содержание прямо закрепляются законом[41]; в отличие от субъективного права правоспособность не может быть передана другому лицу; объем правоспособности не зависит от имущественного положения участников гражданско-правовых отношений, их активности. Субъективные права, их объем могут изменяться в зависимости от этих факторов.)

По общему правилу правоспособность граждан не может быть ограничена. Хотя имеют место и исключения. Так, правом на экономическую деятельность обладают все без исключения. Однако право осуществления определенных видов такой деятельности ограничено (производство и сбыт сильнодействующих ядов, химикатов, наркотиков). В последнем случае монопольное право устанавливается за специальными субъектами. Ограничения правоспособности касаются иностранных граждан, причем как в сфере действия частного права (например, Земельный кодекса РФ устанавливает невозможность обладать на праве собственности земельными участками на приграничных территориях)[42], так и публичного (отсутствие за небольшим изъятием избирательных прав, невозможность занимать должности в органах государственной власти). В большей степени ограничения касаются юридических лиц. Они связаны с лицензированием определенных видов деятельности, необходимостью получения государственной аккредитации и т.д. Однако применительно к этим случаям необходимо сделать оговорку: по мнению ученых, правомерно вести речь об ограничении не правоспособности, а прав и свобод.

Под дееспособностью субъекта понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности.

Если дееспособность юридического лица возникает вместе с правоспособностью, то по отношению к гражданам дело обстоит иначе. Закон исходит из того, что гражданская дееспособность в полном объеме наступает с совершеннолетия, т.е. по достижению 18 лет[43]. С указанного момента гражданин становится полностью дееспособным[44]. Дееспособный гражданин вправе осуществлять любые предоставленные ему права: заключать гражданско-правовые сделки, вступать в брак, распоряжаться принадлежащим ему имуществом, совершать иные дозволенные или не запрещенные законом юридически значимые действия и самостоятельно нести за них ответственность. В то же время к дееспособности в некоторых отраслях права применяется оговорка: в частности, осуществление некоторых политических прав не всегда совпадает с возрастом гражданского совершеннолетия. Так, депутатом Государственной Думы может быть лицо, достигшее 21 года, членом Совета Федерации - 40 лет, Президентом РФ - не моложе 35 лет и т. д.

В отличие от правоспособности дееспособность не является естественным свойством человека. Закон исходит из той презумпции, что дееспособный человек полностью осознает характер своих действий, предвидит их результат, в том числе возможные отрицательные последствия. Поэтому, кроме достижения определенного возраста, дееспособность связывается с психическим здоровьем человека, его естественным состоянием.

По общему правилу полная дееспособность наступает с 18 лет. В Гражданском праве имеет место частичная дееспособность. Малолетние в возрасте до 6 лет, согласно ГК, обладают правом совершать мелкие бытовые сделки, не влекущие выгоды и не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации. Сделки по распоряжению этими лицами принадлежащими им средствами вправе совершать их законные представители[45]. Гораздо большим объемом дееспособности обладают лица в возрасте от 14 до 18 лет, за которыми закон[46] признает так называемую неполную дееспособность. Такие лица вправе с разрешения их законных представителей совершать сделки, самостоятельно распоряжаться стипендией, заработком, иными доходами, осуществлять авторские права. В специально указанных в законе случаях полная дееспособность может наступать, и до достижения совершеннолетия. Это допускается, во-первых, в случае, когда законом разрешается вступление в брак до достижения 18 лет[47] и, во-вторых, в случае так называемой эмансипации. В этом случае дееспособным признается несовершеннолетний, достигший 16 лет при условии, что он работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК).

Закон запрещает лишение или ограничение кого бы-то ни было дееспособности. Лишь в двух случаях законом допускаются исключения. А именно: 1) вследствие психического расстройства, лицо может быть признано судом недееспособным. В отношении его устанавливается опека; 2) в случае злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если вследствие этого наступает тяжелое материальное положение семьи, лицо может быть ограничено судом в дееспособности. В отношении его устанавливается попечительство. В конституционном праве ограничение избирательных прав касается душевно больных лиц (при наличии соответствующего медицинского заключения) и лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Ограничение дееспособности возможно в трудовом, семейном, административном и уголовном праве. Однако во всех случаях оно может иметь место исключительно по прямому указанию закона.

Разновидностью дееспособности является трансдееспособность, то есть способность субъекта своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Так, согласно ГК РФ, сделка, совершенная представителем от имени представляемого, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого[48].