Большое внимание уделяется и состоянию грунтовых вод на территории города. Экологические службы стараются исключить или значительно снизить техногенное влияние различных предприятий на грунтовые воды. Для этих целей наиболее экологически опасные природопользователи создают специальные сети наблюдательных скважин, с помощью которых можно будет контролировать их степень воздействия на качество грунтовых вод.
Немаловажным фактором, определяющим состояние среды обитания, являются отходы производственной и бытовой жизни населения города. К сожалению, для города Саратова проблема отходов остаётся пока ещё очень актуальной. С бытовыми отходами ещё как-то ситуация решается, но с промышленными она не решается совсем. Город до сих пор не имеет полигона промышленных отходов.
Таким образом, состояние среды обитания в городе во многом зависит от решения освещённых выше экологических проблем. Наметились позитивные сдвиги, дальнейшие усилия в этом направлении позволяют надеяться на создание достойной среды обитания для населения Саратовской области.
Экологическая безопасность Саратовской области.
Саратовская область является крупнейшим индустриальным регионом России, в пределах которого расположены города с большей плотностью населения, с развитой промышленностью, энергетическими комплексами, где ведётся интенсивная разведка и разработка нефтегазовых месторождений. В ходе структурной перестройки объединений, приватизации предприятий и объектов не учитываются факторы, связанные с необходимостью обеспечения технической безопасности и противоаварийной устойчивости предприятий.
На территории области действует Балаковская АЭС, функционирует пункт захоронения радиоактивных отходов и отработавших источников ионизирующих излучений (спецкомбинат «Радон»). Анализ функционирования радиационно-опасных объектов, а именно Балаковской АЭС, показывает, что на объекте продолжает отмечаться аварийное отключение ядерных реакторов.
До настоящего времени не решены должным образом вопросы утилизации промышленных отходов на территории области. Отходы производства потенциально опасных предприятий продолжают накапливаться, что не исключает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Вызывает большую тревогу наличие на территории области, а именно в г. Саратове, зданий, находящихся в аварийном состоянии. В городе 813 таких зданий (4646 квартир) из них 35% зданий не подлежит капитальному ремонту, а подлежат сносу.
Несмотря на общее снижение объёмов и темпов производства, состояние технической безопасности и противоаварийной защиты остаётся неудовлетворительным на объектах нефтегазодобычи. Имеют место аварии I и IIкатегорий; аварии, связанные с порывами внутрипромысловых и межпромысловых трубопроводов. На буровых ежегодно происходит от 8 до 10 аварий, на ликвидацию которых затрачивается до 12% общего календарного времени бурения, убыток составляет более миллиарда рублей. Срок службы 90% нефтесборных пунктов, промысловых и межпромысловых трубопроводов составляет более 30-ти лет. Основная часть (345 из 400) добывающих скважин эксплуатируется глубинно-насосным способом. У 30% скважин замазучены устье и устьевое оборудование из-за не герметичности сальников.
На балансе предприятий АООТ «Саратовнефтегаз» находится 2,3 тыс.км нефтепроводов и 56 км водопроводов, 50% из них эксплуатируются 30 и более лет.
Серьёзной проблемой продолжает оставаться состояние безопасности и противоаварийной устойчивости на предприятиях-владельцах продуктопроводов. По результатам диагностического обследования подлежат срочной замене более 30 км нефтепровода «Куйбышев-Тихорецк» (введён в эксплуатацию в 1974 году). Трубопровод не имеет системы защиты от гидродинамической ударной волны. Инструментальное обследование нефтепровода показало наличие 17-ти мест, где в результате точечной коррозии потеря толщины стенки трубопровода составляет от 50 до 70%. В целом надёжность трубопровода мала и подлежит плановой замене. Подтверждением износа трубопроводов служат аварии, которые происходят в области ежегодно.
В целом в Саратовской области, насыщенной потенциально опасными промышленными производствами, располагающей атомной станцией, десятками других опасных предприятий, обстановка в области защиты населения и территорий от ЧС остаётся напряжённой.
Состояние экологически опасных объектов.
Наиболее экологически опасным производственным объектом является Балаковское ОАО «Иргиз», на территории которого на настоящее время накоплено свыше 17 млн.тонн фосфогипса, относящегося к отходам 4 класса опасности. Отходы при существующем способе хранения являются источником загрязнения подземных, поверхностных вод и почвы сульфатами, фтором и др. химическими веществами.
Основной проблемой в работе с жидкими отходами на территории Саратовской области является отсутствие принципиального решения вопроса их утилизации.
Саратовский Зональный Специализированный комбинат «Радон» (СЗСК «Радон») производит централизованное захоронение радиоактивных отходов с предприятий и учреждений Саратовской области и 7 областей РФ — Курской, Липецкой, Орловской, Тамбовской, Пензенской, Воронежской и Белгородской.
Специалисты Госкомэкологии области совместно с другими надзорными органами принимали участие в комплексном обследовании спецкомбината «Радон». Природоохранная деятельность спецкомбината оценивается как удовлетворительная.
Серьёзную угрозу экологической безопасности представляют склады ГСМ-1 и ГСМ-2 в/ч 06987 г. Энгельса, на прилегающей территории которых в 1990 г. был обнаружен очаг загрязнения земель и подземных вод. Работы по ликвидации последствий загрязнения ведутся под постоянным контролем комитета.
Не менее опасны для окружающей среды склады с запрещёнными и непригодными к применению пестицидами ГУП «Аткарскагропромхимии» в количестве 750 тонн. Часть пестицидов (1400 тонн) захоронена в могильнике, расположенном в Дергачевском районе.
Особенно следует отметить Вольские заводы по производству цемента, в почвах прилегающей территории которых обнаружено более 10 различных элементов тяжёлых металлов, в том числе и мышьяк.
Природоохранная деятельность ОАО «Химволокно» г. Энгельса оценивается как неудовлетворительная, а экологическая обстановка в районе расположения предприятия оценивается как неблагополучная.
Согласно Приказу Минприроды России и приказу комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области N 17-П. «О временном порядке выдачи заключения о выполнении требований экологической безопасности производства предприятий Госкомоборонпрома России на территории Саратовской обл.» утверждён временный порядок выдачи заключений безопасности производств предприятий России.
Заключение.
Экологическое состояние Саратовской области характеризуется как сложное. Загрязнение окружающей среды в основном зависит от динамики показателей, связанных с индустриальным воздействием районов Саратова и городов области. Снижение валового выброса и сброса загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты, отмечающиеся в последнее время, произошло, главным образом, за счёт спада промышленного производства. На смену интенсивным выбросам и сбросам пришло инерционное воздействие вторичного загрязнения среды, источниками которого выступают коллекторы, где загрязнения накапливались многие предыдущие годы. С расширением границ городской среды всё более сокращается площадь озеленённых и рекреационных территорий. Высокая концентрация производства, отсутствие финансовых средств на амортизацию технологического оснащения, постоянный рост автомобильного парка приводят к повышению вредного воздействия загрязняющих веществ. Особенно это относится к выбросам автомобильного транспорта.
Тревожным является то обстоятельство, что за последние годы чётко прослеживается тенденция снижения финансовых средств на природоохранную деятельность. Выделение средств за счёт бюджета всех уровней становится всё более проблематичным.
В сложившейся ситуации необходимо создание управленческих структур, отвечающих за выработку экобезопасной экономической и социальной политики на местном уровне и организация связей их с центральными, региональными, городскими и местными властями. Для этого требуется разработать план действий, включающий:
1) анализ природного, экономического, научно-технического и социокультурного потенциала;
2) определение оптимальных параметров и направлений структурной перестройки базовых отраслей хозяйства и рыночной инфраструктуры;
3) возможности экологического оздоровления региона;
4) разработка и внедрение системы торговли разрешениями на выбросы и размещение отходов;
5) разработка методических подходов и количественное определение хозяйственной ёмкости экосистем для различных городских и сельских территорий;
6) разработка и внедрение системы управления уровнем экологической нагрузки, экологической безопасности, уровнем риска, а в целом уровнем устойчивости развития региона;
7) выполнение прогноза социально-экономического развития Саратовской обл. на базе сопряжённого эколого-экономического анализа.
Литература:
1. Гос. Комитет по охране окружающей среды Саратовской области
2. «Доклад о состоянии окружающей природной среды Саратовской области»