Безопасность в экологии человека
Проблемы охраны окружающей среды традиционно относят к области экологии. А медики, говоря об экологии, в первую очередь подразумевают влияние антропогенной деятельности на живую природу, отделяя ее от медицинских проблем охраны окружающей среды: эти проблемы в отечественной медицинской науке традиционно выделены в особый раздел, называемый гигиеной, которая занимается средой обитания человека, то есть условиями его труда, быта и отдыха. В середине нашего столетия перед гигиенической наукой, как и перед всей медицинской, возник ряд новых проблем, обусловленных научно технической революцией. Вследствие продолжающегося индустриального роста, химизации сельского хозяйства и быта, роста транспорта и средств связи существенно изменилась окружающая человека среда. Она всегда, в любую историческую эпоху действовала на человека факторами различной природы: химическими (различные компоненты пищи, воды, атмосферного воздуха): физическими (температура, солнечный свет и др.) и биологическими (разнообразные микроорганизмы). Одни из них влияли благоприятно, другие – нет, но в целом их воздействие было относительно сбалансировано и не приносило человеку заметного вреда. Однако сейчас количество неблагоприятно влияющих веществ сильно возросла, а, кроме того, появился ряд принципиально новых, опасных для здоровья факторов, с примеси в выбросах промышленных предприятий, новые физические факторы (интенсивный шум, электромагнитные поля радиостанций и телецентров), новые биологические загрязняющие вещества, связанные с развитием биотехнологических производств (гормоны, витамины, антибиотики, и т.п.), способствующие аллергии. Необходимость изучения такой совершенно новой окружающей среды потребовала создания принципиально новых подходов. Целью ее является научное обоснование принципов оздоровления условий жизни, труда, быта и отдыха людей, охраны и укрепления здоровья населения с учетом постоянно меняющихся внешних условий.
Гигиена обеспечивает профилактику заболеваний путем гигиенического нормирования – научно обосновывается необходимость исключить те или иные вредные факторы или определяются предельно допустимые их уровни. Научно обоснованы, например, предельно допустимые концентрации сотен и тысяч различных химических веществ в водоемах, атмосферном воздухе, почве, пищевых продуктах, в воздухе производственных помещений и т. п. Кроме того, установлены в окружающей среде предельно допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитных колебаний различных диапазонов и т. д. Успешно разрабатываются нормативы предельного содержания биологических загрязнений, в том числе биологически активных веществ белковой природы – продуктов микробиологического синтеза. Однако, задача профилактики состоит, очевидно, не только в определении пределов загрязнений, но в том, главным образом, чтобы оздоровлять среду. Выявлено, что в городах с загрязненной атмосферой до 30 % детей относятся к числу предрасположенных к различным заболеваниям и нуждаются в провидении оздоровительных мероприятий. Такие оздоровительные мероприятия, рекомендуемые гигиенистами, являются важным компонентом профилактики заболеваемости, связанной с факторами окружающей среды. Наряду с этим очень важное значение имеет уровень культуры и сознательность самого населения. Известно, что состояние здоровья человека во многом зависит от него самого. Отказ от вредных привычек (курение, переедание, алкоголизм, и другие.), активные занятия спортом повышают сопротивляемость организма вредным воздействиям. Поэтому такие совместные действия «и сверху, и снизу» могут стать реальной основой сохранения и укрепления здоровья людей в сложных современных условиях окружающей среды.
Обеспечение экологической безопасности декларируется нормами Закона «Об охране окружающей среды», содержащимися в его разделах о территориях экологического риска, зонах экологического кризиса и экологического бедствия, а также Закона «Об особо охраняемых природных территориях».
К элементам экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды относятся: прогнозирование и планирование; нормирование, лимитирование, ценообразование; платность землепользования, водопользования, иного природопользования и охраны природы, налоговые льготы; финансирование и материально-техническое снабжение; экономическое стимулирование; экологическое страхование; экологическое аудирование; возмещение вреда природным ресурсам и окружающей среде.
Платность природопользования и охраны сводится к установлению рентных платежей или нормативов платы за пользование природными ресурсами или объектами, размещение отходов.
Финансирование природопользования заключается в выделении кредитов, дотаций, бюджетных ассигнований на освоение использование природных ресурсов и объектов.
Экономическое стимулирование – включает предоставление природопользователям льготных кредитов, налоговых и иных льгот за рациональное использование, улучшение и восстановление природных ресурсов.
Экологическое страхование как новый элемент экономического механизма означает формирование за счёт страховых взносов специальных денежных фондов, предназначенных для возмещения вреда, причинённого природным ресурсам. В качестве предметов экологического страхования могут выступать природные ресурсы, природные объекты и комплексы, жизнь и здоровье граждан, а также различные риски.
Экологическое аудирование осуществляется в целях определения экологических последствий деятельности юридических лиц, установления соответствия их деятельности требованиям природно-ресурсного законодательства.
Вред может быть экономическим и экологическим.
Экономический вред-ухудшение полезных свойств, потеря запасов природных ресурсов или объектов, которое негативно отражается на экономических интересах собственников.
Экологический – ухудшение природных ресурсов и объектов окружающей среды.
Заключен ряд международных соглашений о сохранении уникальных объектов природы, однако давление человека на места обитания животных возрастает. Интенсивное сельское хозяйство – одна из самых важных причин сокращения биологического разнообразия в природе. Экономическое развитие и эрозия вызывают устойчивое ухудшение береговой окружающей среды. Лесные пожары опустошают многие места в Средиземноморском регионе. Дальнейшее давление со стороны рекреационного развития и связанного с ним роста числа дает начало ухудшению ситуации во внутриконтинентальных и горных регионах.
Урбанизированная окружающая среда. Трудности в применении потребности в удовлетворении запросов современной коммерции и транспорта с желанием обеспечить хорошее качество существующей окружающей среды устойчиво растут, имея результатом перенаселенность, загрязнение, шум, ухудшение (порчу) улиц, общественных мест, архитектурного наследия и общую потерю комфортности.
Управление отходами. С 1975 г. началась активная деятельность по отходам в целом, токсичным и опасным отходам, заграничной перевозки отходов, однако процессы по рециркулированию и повторному использованию пока находятся в начальной стадии в большинстве мест. Недостатки в технологиях по переработки отходов создают угрозу не только окружающей среде, в связи с чем может иметь неожиданное развитие организация международного сотрудничества в области переработки отходов.
Тревожные тенденции. Некоторые тенденции развития, которые, если их не сдерживать, могут иметь важные негативные последствия для качества окружающей среды в целом.
Энергия. 25 % возрастания к 2010 г., если не произойдет изменения в сложившемся росте потребления энергии, обернется в 20 % возрастания выбросов (относительно 1987 г.).
Транспорт. 25 % возрастания числа машин и 17 % возрастания перевозок к 2000 г. (относительный 1990 г.).
Сельское хозяйство. 63 % возрастания использования удобрений между 1970 и 1988 гг.
Новая стратегия. Общая цель – повышение благосостояния всех горожан.
Определяющими экологическими проблемами остаются изменение климата, окисление, водное загрязнение, деградация и эрозия почв, управление отходами и т. д. Однако стратегия действий должна создавать новое взаимодействие между группами лиц (правительство, предприятия, общественность) и экономическими секторами (промышленность, энергетика, транспорт, сельское хозяйство и туризм). Это может быть сделано наиболее эффективно в пределах структуры Сообщества. Без полной структуры Сообщества, внутри которой все действия могут быть объединены, что действия, производимые отдельными государствами, регионами или отдельными лицами не будут иметь своего полного эффекта. Роль правительства заключается в давлении на производителей с целью компенсации экологических издержек. В большинстве случаев загрязнение атмосферы, воды, земли происходит потому, что нет индивидуального владельца. Однако при этом необходимо оценивать допустимый уровень загрязнения окружающей среды, рост расходов для общества, изменения в структуре производства. Система правительственных действий это законодательство, штрафы, контроль, налогообложение.
В частности: При наличии высоких заводских труб большая часть промышленных выбросов уходит в верхние слои атмосферы и переносится воздушными массами. Дальнейшее уменьшение выбросов потребует серьезных капиталовложений, а то и полной ликвидации производства, его организации в другом месте. Это чересчур дорого. Другой пример. Требуется построить очистные сооружения для промышленных сточных вод. Большую опасность представляет загрязнение рек, так как реки являются источником питьевой воды. Постоянный рост населения и промышленности быстро увеличивает потребности в пресной воде. Например, в настоящее время проводится до 40 только биохимических тестов, позволяющих установить токсичность вещества. Гигиенисты с помощью самых современных методов выясняют потенциальную «агрессивность» того или иного соединения, включая изучение возможного канцерогенного, эмбриотропного, мутагенного, аллергического воздействий.